Решение от 1 сентября 2020 г. по делу № А46-20204/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20204/2019
01 сентября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пижун В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), казенному учреждению города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 400 001 руб. 00 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2019 № 238;

от департамента имущественных отношений Администрации города Омска – представитель ФИО2 по доверенности от 31.07.2020 № ИСХ-ДИО/7274;

от казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» - представитель ФИО3 по доверенности от 23.01.2020 № 01-36/12,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети», (далее – АО «Омск РТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – департамент, ответчик) о взыскании 400 001 руб. 00 коп., в том числе: 300 000 руб. 00 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с января 2013 года по май 2019 года на объекты ответчика, сумму пени, начисленную за период с 12.05.2015 по 20.09.2019 в размере 100 001 руб. 00 коп.; сумму пени, начисленную за период с 21.09.2019 по день фактической оплаты включительно, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.11.2019 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Определением от 11.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено казенное учреждение города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (далее – КУ г. Омска «ЦАМИ»).

Определением от 21.05.2020 КУ г. Омска «ЦАМИ» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования к каждому из ответчиков (уточнение от 25.08.2020), просил взыскать с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска 130 957 руб. 52 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с ноября 2017 по май 2018, сентября 2018 года нежилыми помещениями, расположенными по адресу: <...> (пом. 10П, пом. S=97,8 м2); ул. Блюхера, д. 22Б (пом. 1П S=87,2 м2); ул. Карбышева, д. 3 (продовольственный магазин), ул. Энтузиастов, д. 2 (АБК, гаражи); пр-кт Космический, д. 97 (Октябрьский филиал), и 14 536 руб. 00 коп. пени за период с 10.09.2018 по 05.04.2020; с КУ г. Омска «ЦАМИ» 449 246 руб. 39 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную за период с октября 2018 по май 2019 года нежилыми помещениями, расположенными по адресу: <...> (пом. 1П S=87,2 м2), ул. Энтузиастов, д. 2 (АБК, гаражи), и 47 015 руб. 33 коп. пени за период с 13.12.2018 по 05.04.2020. Уточнение исковых требований судом принято.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования.

Представитель Департамента и КУ г. Омска «ЦАМИ» исковые требования не признали, факт нахождения спорных нежилых помещений в муниципальной собственности и передачи в оперативное управление КУ г. Омска «ЦАМИ» в соответствующие периоды не оспаривали. Указали на отсутствие договорных отношений между сторонами.

Как следует из материалов дела, АО «Омск РТС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в период с ноября 2017 по май 2019 включительно осуществило поставку тепловой энергии в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> (пом. 10П, пом. S=97,8 м2); ул. Блюхера, д. 22Б (пом. 1П S=87,2 м2); ул. Карбышева, д. 3 (продовольственный магазин), ул. Энтузиастов, д. 2 (АБК, гаражи); пр-кт Космический, д. 97 (Октябрьский филиал).

Вышеуказанные нежилые помещения принадлежат муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> (пом. 1П S=87,2 м2), ул. Энтузиастов, д. 2 (административное здание, гаражи) переданы на праве оперативного управления КУ г. Омска «ЦАМИ», что подтверждается выписками из ЕГРН.

Департамент и КУ г. Омска «ЦАМИ» обязательства по оплате потребленной тепловой энергии не исполнили, в результате чего у Департамента перед истцом образовалась задолженность в размере 130 957 руб. 52 коп. задолженности за период с ноября 2017 по май 2018, сентября 2018 года; у КУ г. Омска «ЦАМИ» перед истцом – 449 246 руб. 39 коп. задолженности за период с октября 2018 по май 2019 года (с учетом уточнения от 25.08.2020).

АО «Омск РТС» направило в адрес Департамента претензию 26-03-10/6299 от 23.09.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, данная претензия получена Департаментом и оставлена без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчиков по оплате задолженности послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнения.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 Положения о департаменте имущественных отношений администрации города Омска (далее, Положение), утв. Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, департамент имущественных отношений администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, подчинен и подотчетен Мэру города Омска. Согласно пункту 3 Положения департамент имущественных отношений наделяется правами юридического лица, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

Согласно подпункту 1 пункта 18 Положения департамент имущественных отношений в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска.

Для осуществления своих функций в соответствии с настоящим Положением департамент имеет право выступать в суде, арбитражном суде и иных органах от имени муниципального образования город Омск по вопросам, отнесённым к компетенции департамента (подпункт 2 пункта 25 Положения).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Департамент и КУ г. Омска «ЦАМИ» факт нахождения в муниципальной собственности спорных нежилых помещений и передачи в оперативное управление не оспаривали.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354) потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления МКД собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в МКД не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в МКД в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в МКД.

Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил № 354, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившей в силу с 01.01.2017, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Таким образом, собственник нежилого помещения в МКД обязан заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией.

Аналогичной позиции придерживается Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-4625/2019).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Верховного суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» организации, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей компании, не освобождаются от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии, даже если договорные отношения отсутствуют.

Руководствуясь разъяснениями, приведенными в пункте 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», суд находит, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии в спорные нежилые помещения, отсутствие между сторонами подписанного договора энергоснабжения не опровергает фактические отношения между ними.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ определяет, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку факт поставки тепловой энергии в исковой период подтверждается материалами дела, доказательств поставки тепла в ином объеме, а также доказательств оплаты задолженности ответчиками не представлено, требование истца о взыскании с Департамента 130 957 руб. 52 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с ноября 2017 по май 2018, сентября 2018 года; с КУ г. Омска «ЦАМИ» 449 246 руб. 39 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную за период с октября 2018 по май 2019 года, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

Расчет законной неустойки, произведенный истцом, судом проверен, ответчиками по существу не оспорен, признан правомерным.

Ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиками не заявлено.

Требование о взыскании с Департамента 14 536 руб. 00 коп. пени за период с 10.09.2018 по 05.04.2020; с КУ г. Омска «ЦАМИ» 47 015 руб. 33 коп. пени за период с 13.12.2018 по 05.04.2020, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Поскольку Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя КУ г. Омска «ЦАМИ», суд находит требование истца о взыскании с КУ г. Омска «ЦАМИ», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации <...> 246 руб. 39 коп задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с октября 2018 по май 2019 года, и 47 015 руб. 33 коп. пени за период с 13.12.2018 по 05.04.2020, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 11 000 руб. (платежное поручение от 18.10.2019 № 16447).

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При изготовлении резолютивной части решения допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании даты резолютивной части решения, вместо: «25 августа 2020 года» судом указано: «26 августа 2020 года».

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 179 АПК РФ, находит возможным исправить опечатку при изготовлении полного текста судебного акта.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644024, <...>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644037, <...>) 145 493 руб. 52 коп., в том числе: 130 957 руб. 52 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с июля 2018 по май 2019 года (включая доначисления за период с ноября 2017 по май 2018, сентябрь 2018 года), и 14 536 руб. 00 коп. пени за период с 10.09.2018 по 05.04.2020, а также 2 494 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644070, <...> ВЛКСМ, д. 47), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644024, <...>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644037, <...>) 496 261 руб. 72 коп., в том числе: 449 246 руб. 39 коп задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с октября 2018 по май 2019 года, и 47 015 руб. 33 коп. пени за период с 13.12.2018 по 05.04.2020, а также 8 506 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова