Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А69-2445/2025

Арбитражный суд Республики Тыва (АС Республики Тыва) - Административное
Суть спора: О возмещении вреда



Арбитражный суд Республики Тыва ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Кызыл Дело № А69-2445/2025 « 16 » октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена « 06 » октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен « 16 » октября 2025 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении судебного протокола секретарем судебного заседания Монгуш А.Ш., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Кызылская центральная кожуунная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 35 007,18 рублей,

третье лицо - Он Виктория Владиславовна, при участии в судебном заседании:

ФИО2 – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва по доверенности от 25.11.2024,

ФИО3 – представитель ГБУЗ РТ «Кызылская центральная кожуунная больница» по доверенности от 13.05.2025,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилось с заявлением в арбитражный суд к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Кызылская центральная кожуунная больница» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании ущерба в сумме 35 007,18 рублей.

Определением суда от 11.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена - Он Виктория Владиславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 667901, Республика Тыва, <...>.

Дело рассматривалось в открытом судебном заседании по общим правилам искового производства, в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ч. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления № 66701210021934, № 66701212006762) при этом направленные судом процессуальные документы третьему лицу по известному арбитражному суду адресу: 667901, Республика Тыва, <...>, возвращены отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Также имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, и просит суд взыскать с учреждения излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 35 007,18 рублей.

В судебном заседании представитель учреждения не согласилась с заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве на заявление, и просит суд отказать в удовлетворении заявления, поскольку заявитель был уведомлен о прекращении трудовой деятельности своевременно, как по телефону, так и документально (приказ об увольнении направлен в адрес заявителя), при этом, документы со стороны учреждения несколько раз дублировались в адрес заявителя, о чем представлены соответствующие документы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что учреждение является страхователем в отношении Он Виктория Владиславовны, которой уполномоченным органом на основании сведений, представленных учреждением (страхователем) 01.07.2024 было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 10.06.2024 по 31.08.2024.

31.10.2024 от страхователя поступило уполномоченному органу уведомление о прекращении трудовой деятельности застрахованного лица Он В.В. (приказ от 25.07.2024 № 588).

В связи с тем, что на момент получения данного уведомления выплата пособия Он В.В. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет была произведена с 01.08.2024 по 31.08.2024 уполномоченным органом произведен перерасчет пособия, по результатам которого сумма излишне перечисленного пособия составила с 01.08.2024 по 31.08.2024 - 35 007,18 рублей.

16.01.2025 в адрес страхователя направлено уведомление о возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком, которое учреждением не исполнено.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с иском к учреждению о взыскании ущерба в размере 35 007,18 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пункт 5 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с названным Федеральным

законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 данной статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В силу части 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как следует из материалов дела, уполномоченным органом на основании сведений, представленных учреждением (страхователем) 01.07.2024 было назначено и выплачено Он В.В. пособие по уходу за ребенком за период с 10.06.2024 по 31.08.2024.

31.10.2024 от страхователя поступило уполномоченному органу уведомление о прекращении трудовой деятельности застрахованного лица Он В.В. (приказ от 25.07.2024 № 588).

В связи с тем, что на момент получения данного уведомления выплата пособия Он В.В. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет была произведена с 01.08.2024 по 31.08.2024 уполномоченным органом произведен перерасчет пособия, по результатам которого сумма излишне перечисленного пособия составила с 01.08.2024 по 31.08.2024 - 35 007,18 рублей.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлено уведомление об отказе в назначении социальной поддержки с приложением приказа от 26.07.2024 № 122 о прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, последним днем считается 31.07.2024, которое получено уполномоченным органом 31.07.2024 05:42 (МSK), данное обстоятельство заявителем не опровергается.

При таких обстоятельствах, возложение на учреждение обязанности по возмещению ущерба за необоснованную выплату излишне перечисленного пособия за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 в размере 35 007,18 рублей является неправомерным, т.к. уполномоченный орган обладал информацией о прекращении права застрахованного лица Он В.В. на получение ежемесячного пособия и имел возможность принять решение о прекращении выплаты.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

В данном случае наличие вины учреждения в предоставлении недостоверных сведений, не усматривается, то есть оснований для возмещения ущерба за необоснованную выплату излишне перечисленного пособия не имеется.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Недоказанность одного из необходимых оснований для возмещения убытков исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии вины учреждения, соответственно отсутствие причинно-следственной связи между действиями страхователя и возникшими у истца убытками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, возникших за период с 01.12.2022 по 30.09.2024, заявителем в данном случае не доказана.

Учитывая изложенное, требование уполномоченного органа о возмещении с учреждения ущерба удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Кызылская центральная кожуунная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 35 007 руб. 18 коп. отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.Х. Чамзы-Ооржак



Суд:

АС Республики Тыва (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "КЫЗЫЛСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОЖУУННАЯ БОЛЬНИЦА" (подробнее)

Судьи дела:

Чамзы-Ооржак А.Х. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ