Решение от 20 октября 2019 г. по делу № А40-135113/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-135113/19-161-1148
г. Москва
21 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Регнацкого В.В. (единолично),

при ведении протокола исполняющим обязанности секретаря судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО "ЭУК "НОВОЕ ПУШКИНО"

141202 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ПУШКИНСКИЙ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2015, ИНН: <***>, КПП: 503801001

к ООО "ЭНЕРГОСТАНДАРТ"

110000, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СМИРНОВСКАЯ, ДОМ 25, СТРОЕНИЕ 2, ЭТ 2 ПОМ 08, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2014, ИНН: <***>, КПП: 772201001

об урегулировании разногласий при заключении договора

и приложенные к исковому заявлению (заявлению) документы,

с участием:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчиков – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

предметом иска является требование об урегулировании разногласий при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по месту нахождения адресата.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165-1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 68 постановления от 23 июня 2015 года №25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представители сторон, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Истец, ООО «ЭУК «Новое Пушкино» (далее - истец) является управляющей организацией многоквартирных домов по адресу: <...>; д. 11, корп. 1; д. 11, корп. 2; д. 11, корп. 3; д. 13, корп. 1; д. 13, корп. 2; д. 13, корп. 3, являющихся объектами поставки коммунальных ресурсов.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Так в соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В связи с чем управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует, как посредник между потребителями коммунальных услуг (собственниками помещений в многоквартирных домах) и ресурсоснабжающей организацией.

Существенные условия договора установлены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила №124). Нормы, содержащиеся в Правилах № 124 носят императивный характер.

В соответствии с требованиями Правил №124 ООО «ЭУК «Новое Пушкино» направило в ООО «ЭнергоСтандарт» заявку о заключения договора ресурсоснабжения.

Сопроводительным письмом ООО «ЭнергоСтандарт» (далее - ответчик) направило договор №01-11-2018П/ТС от 01.11.2018 г. (далее - Договор) в адрес ООО «ЭУК «Новое Пушкино».

Направленный ответчиком договор не соответствовал установленным требованиям действующего жилищного законодательства, в т.ч. Правилам №124, ЖК РФ и Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее -Правила №354).

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422); договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК). Следовательно, установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства, в том числе Правил №124 и Правил№354, перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

Таким образом, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и установления в нем условий, необходимо в первую очередь руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности. Правилами 124 с учетом положений Правил 354.

Не согласившись с редакцией данного договора в части пунктов, истец направил 25.12.2018 в адрес ответчика протокол разногласий к договору (далее - Протокол разногласий к договору).

ООО «ЭнергоСтандарт» направило ответ на протокол разногласий к договору 22.02.2019 г., т.е. более чем через 30 дней с даты получения данного протокола.

ООО «ЭУК «Новое Пушкино» ответило протоколом урегулирования разногласий от «28» февраля 2019 г. к протоколу разногласий ООО «ЭнергоСтандарт» от 28.12.2018 г.

Поскольку согласование разногласий зашло в тупик, управляющая организация инициировала встречу 28 февраля 2019 г. По итогам данной встречи ООО «ЭнергоСтандарт» подписал протоколом урегулирования разногласий от «28» февраля 2019 г. с протоколом разногласий от 27.03.2019.

Предлагаемая редакция управляющей организации полностью соответствовала формулировкам Правил №124 и Правил №354

Вместе с тем редакцию 6 пунктов (п. 3.4; п. 3.5.1; п. 3.5.2; пп.З п. 3.11; п. 4.1.1; п. 9.8) договора ООО «ЭнергоСтандарт» не приняло, в связи с чем ООО «ЭУК «Новое Пушкино» обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим исковым заявлением.

В связи с изложенным, Истец просит суд:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «ЭнергоСтандарт» и ООО «ЭУК «Новое Пушкино» при заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии № 01 -11 -2018П/ТС от 30 октября 2018 г.

Изложить пункты договора на отпуск и потребление тепловой энергии № 01-11-2018П/ТС от 30 октября 2018 г. заключаемого между ООО «ЭнергоСтандарт» и ООО «ЭУК «Новое Пушкино» в следующей редакции:

П. 3.4. Количество (объем) фактически поставленной в расчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний введенного в эксплуатацию в установленном порядке коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ), сведения о котором приведены в приложении 5 к Договору, за вычетом объемов поставки тепловой энергии и теплоносителя собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если такие договоры заключены), и объемы поставки таким собственникам фиксируются ОДПУ.

В случае отсутствия ОДПУ, выходе его из строя или окончании срока проверки фактическое количество потребленной тепловой энергии определяется в соответствии с подпунктами «в», «в (1)», «в (2)», «в (3)» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N124 (далее -Правила №124).

П. 3.5.1. В связи с тем, что на территории Московской области, г. Пушкино действует способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в соответствии с п. 25 (1) Правил № 124 исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных на ресурсопотребляющих объектах «Абонента» за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил N 124.

П. 3.5.2. В случае изменения на территории Московской области, г. Пушкино способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на способ оплаты в течение отопительного периода объем тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных на ресурсопотребляющих объектах «Абонента» за расчетный период.

Подпункт 3 пункта 3.11 Договора - Исключить.

П. 4.1.1. Поставлять тепловую энергию и теплоноситель Абоненту в количестве и с тепловыми нагрузками, установленными в Приложении № 2 и температурами определёнными температурным графиком в приложении № 4.

Подавать тепловую энергию Потребителю в порядке, установленном настоящим Договором постоянно. Допустимая продолжительность перерывов поставки тепловой энергии не может превышать допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг: горячее водоснабжения и отопление, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354).

П. 9.8. В случае невозможности разрешить спор путем переговоров все разногласия рассматриваются в Арбитражном суде Московской области.

Ответчик возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на необоснованность требований.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как признает обоснованными указанные ниже доводы ответчика.

Правоотношения в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения регулируются рядом нормативно-правовых актов, среди которых особенно следует отметить акты, устанавливающие типовые формы договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, а именно Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 03.09.2010 N 05-14-316/0 «О примерных договорах поставки коммунальных ресурсов» и Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения».

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, условия которого для всех потребителей устанавливаются одинаковыми.

Суд согласен с указанными ниже доводами ответчика.

Относительно п. 3.4 – Истец считает надлежащим изложить в следующей редакции:

Количество (объем) фактически поставленной в расчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний введенного в эксплуатацию в установленном порядке коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ), сведения о котором приведены в приложении 5 к Договору, за вычетом объемов поставки тепловой энергии и теплоносителя собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если такие договоры заключены), и объемы поставки таким собственникам фиксируются ОДПУ.

Ответчик не согласен с вышеуказанной редакцией Истца и предлагает надлежащим изложить в следующей редакции:

Количество (объем) фактически поставленной в расчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний введенного в эксплуатацию в установленном порядке коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ), сведения о котором приведены в приложении 5 к Договору, за вычетом объемов поставки тепловой энергии и теплоносителя собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если такие договоры заключены), и объемы поставки таким собственникам фиксируются ОДПУ.

В случае отсутствия ОДПУ, выходе его из строя или окончание срока проверки, фактическое количество потребленной тепловой энергии определяется в соответствии с подпунктами «в», «в(2)», «в(3)» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 (далее - Правила № 124) Подпункт в.1) был исключен, т.к. в связи с выбранных застройщиком на стадии проекта и выполненной в соответствии с ним независимой технологической схемой подключения системы отопления к тепловым сетям. При таком подключении система отопления МКД непосредственно не соединены с тепловыми сетями, подключение системы отопления происходит с помощью дополнительного устанавливаемого оборудования теплообменника. Таким образом, обогрев осуществляется двумя изолированными контурами. Контур наружной теплотрассы нагревает воду замкнутой внутренней сети отопления. При этом смешивания воды не происходит. Согласно данной схемы ООО «ЭНЕРГОСТАНДАРТ» поставляет объем коммунального ресурса посредством которого ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» производит коммунальные услуги на установленном в ИТП МКД инженерном оборудовании (теплообменные аппараты, насосы, автоматика безопасности и пр.) и являющемся общедомовых имуществом МКД.

Для того чтобы ООО «ЭНЕРГОСТАНДАРТ» смогло поставлять в систему отопления МКД тепловую энергию в целях предоставления коммунальной услуги - отопление, необходимо изменить схему подключения МКД к тепловым сетям, т.е. перейти на зависимую схему подключения, произведя при этом полную реконструкцию ИТП, отключив смонтированное оборудование и непосредственно соединить наружные тепловые сети и систему отопления МКД.

По пункту 3.4. Договора у сторон возникли разногласия в части применения подпункта «в» пункта 21 Правил.

Пункт «в» Правил № 124 гласит, что объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Соответственно подпункт в.1) был исключен, поскольку ООО «ЭНЕРГОСТАНДАРТ» как РСО поставляет объем коммунального ресурса посредством которого ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» как исполнитель производит коммунальные услуги - отопление и ГВС.

Касательно п. 3.5.1. – Истец считает надлежащим изложить в следующей редакции:

В связи с тем, что на территории Московской области, г. Пушкино действует способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в соответствии с п. 25 (1) Правил № 124 исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных на ресурсопотребляющих объектах «Абонента» за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил N 124.».

Ответчик не согласен с вышеуказанной редакцией Истца и предлагает надлежащим изложить ее в следующей редакции:

В случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ - исходя из месячных протоколов учета тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 8 к договору).

Ответчик обосновывает данную редакцию тем, что применение предлагаемого Истцом способа расчета противоречит п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а является коммунальным ресурсом. Согласно пункту 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона).

При выходе приборов учета из строя на срок более 15 суток количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным путем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (пункты 31, 115, 121) и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 73), утвержденной названным постановлением. Кроме того, Правительство МО не принимало НПА об установлении на территории МО о способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса.

Пункт 3.5.1. Договора был изначально предложен в редакции: «В случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, оборудованный ОДНУ - исходя из месячных протоколов учета тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 8 к договору), т.е. определяемый объем поставленной тепловой энергии.

Истец ссылается на п. 25.1. Правил № 124, в которых сказано, что 25.1. «в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется по формуле и т.п. Правительство МО не принимало НПА об установлении на территории МО о способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса.

Применение предлагаемого способа расчета противоречит п.1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а является коммунальным ресурсом.

Согласно пункту 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона).

При выходе приборов учета из строя на срок более 15 суток количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным путем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (пункты 31, 115, 121) и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 73), утвержденной названным постановлением.

Касательно п. 3.5.2. - Истец считает надлежащим изложить в следующей редакции:

В случае изменения на территории Московской области, г. Пушкино способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на способ оплаты в течение отопительного периода объем тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных на ресурсопотребляющих объектах «Абонента» за расчетный период.».

Однако Ответчик не согласен с вышеуказанной редакцией Истца и предлагает надлежащим изложить в следующей редакции:

В случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, не оборудованный ОДПУ в соответствии с подпунктами «в», «в(2)», «в(3)» пункта 21 Правил № 124. Первичное изложение данного пункта:

В случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, не оборудованный ОДПУ, отсутствия показаний ОДПУ -исходя из расчета тепловой энергии согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя").

Касательно подп. 3 п. 3.11. – Истец считает данный пункт исключить из Договора.

Ответчик напротив не согласен с данной позицией Истца и предлагает надлежащим изложить в следующей редакции:

Действовать в рамках законодательства РФ при наличии у Абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные тепловую энергию и теплоноситель в размере, превышающем стоимость соответствующих ресурсов за 3 расчетных периода (расчетных месяца) и т.п.

Первичное изложение данного пункта:

в одностороннем порядке отказаться от Договора в части поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях предоставления коммунальной услуги в помещениях многоквартирного дома - при наличии у Абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные тепловую энергию и теплоноситель в размере, превышающем стоимость соответствующих ресурсов за 3 расчетных периода (расчетных месяца), при условии соблюдения прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги Теплоснабжающей организацией вплоть до заключения договора теплоснабжения с иными Абонентом или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у Абонента такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора теплоснабжения напрямую с Теплоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме. Изложение согласно подп. а п. 30 Правил В договоре ресурсоснабжения предусматривается право: а) для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Касательно п. 4.1.1. – Истец считает надлежащим изложить данный пункт в следующей редакции:

Поставлять тепловую энергию и теплоноситель Абоненту в количестве и с тепловыми нагрузками, установленными в Приложении № 2 и температурами определёнными температурным графиком в приложении № 4. Подавать тепловую энергию Потребителю в порядке, установленном настоящим Договором постоянно. Допустимая продолжительность перерывов поставки тепловой энергии не может превышать допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг: горячее водоснабжения и отопление, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила №354).

Ответчик не согласен с вышеуказанной редакцией Истца и предлагает надлежащим изложить в следующей редакции:

Поставлять тепловую энергию и теплоноситель Абоненту в количестве и с тепловыми нагрузками, установленными в Приложении N2 и температурами определенными температурным графиком в приложении №2 бесперебойно, круглосуточно, в течение отопительного» периода.

Допускаются перерывы в теплоснабжении продолжительностью:

- в течение отопительного периода:

не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры,

не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С;

не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С

- в течение межотопительного периода:

не более 14 дней для проведения планово-предупредительного ремонта, согласно графика, утвержденного Администрацией г. Пушкино.

Касательно подп. в п. 3 Правил - предоставление коммунальных услуг потребителям осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Подп. 14 п. VI. Приложения № 1 Правил (отопление) допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С п. 3.11. (СанПиН2.1.4.2496-09) отключение ГВС в период ежегодных профилактических ремонтов отключения систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток, п 6.1. ст. 17ФЗот 06.10.2003 N131-ФЗ Сред, от 01.05.2019, с изм. от 03.07.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Полномочия органов местного самоуправления: разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Касательно п. 9.8 – Истец считает надлежащим изложить его в следующем виде:

В случае невозможности разрешить спор путем переговоров все разногласия рассматриваются в Арбитражном суде Московской области.».

Однако ответчик возразил и предложил нижеследующее:

В случае невозможности разрешить спор путем переговоров все разногласия рассматриваются в Арбитражном суде города Москвы. По общему правилу подсудность определяется местом нахождения или местом жительства ответчика. Тем не менее, опираясь на принцип свободы договора, сторонам предоставлено право самостоятельно определить компетентный по рассмотрению возникшего спора суд. Стороны вправе самостоятельно изменить подсудность спора вплоть до принятия судом искового заявления к своему производству (ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении).

Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении»).

В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пунктам 5, 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением от 18 ноября 2013 года №1034 Правительством Российской Федерации, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. Потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации (пункты 23, 24 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением от 18 ноября 2013 года №1034 Правительством Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденной постановлением от 04 мая 2012 года №442 Правительства Российской Федерации, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением от 08 августа 2012 года №808 Правительства Российской Федерации, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

-35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного, в том числе вышеперечисленных обоснованных доводов Ответчика на предлагаемую редакцию Истца, суд считает подлежащим отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на Истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167 – 182 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ООО "ЭУК "НОВОЕ ПУШКИНО" (141202 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ПУШКИНСКИЙ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2015, ИНН: <***>, КПП: 503801001) к ООО "ЭНЕРГОСТАНДАРТ" (110000, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СМИРНОВСКАЯ, ДОМ 25, СТРОЕНИЕ 2, ЭТ 2 ПОМ 08, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2014, ИНН: <***>, КПП: 772201001) об урегулировании разногласий при заключении договора в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.В. Регнацкий