Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А43-20544/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-20544/2022

Нижний Новгород 3 ноября 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Якуб Светланы Владимировны (шифр дела 22-426),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 205932,15 руб. неосновательного обогащения

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (далее - АО "СОГАЗ") о взыскании убытков по государственному контракту №0832100001320000073 на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области».

Определением суда от 29.07.2022 вынесенным в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым настоящее исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, судом устанавливались срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также срок для представления дополнительных документов, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Данное определение направлено истцу и ответчику.

В установленный законом срок от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласился.

Письменными возражениями на отзыв истец доводы ответчика отклонил.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Материалы дела опубликованы в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" в режиме ограниченного доступа.

Решение в виде резолютивной части принято 05.10.2022.

По ходатайству истца судом изготовлено мотивированное решение.

Как видно из содержания искового заявления, 14 сентября 2020 г. между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» (государственный заказчик) и АО «СОГАЗ» (страховщик) заключен Государственный контракт №0832100001320000073 на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» (далее -контракт).

Максимальное значение цены контракта составило 8 118 245 рублей 00 копеек (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с п. 5 контракта расчёт страховой премии по договору обязательного страхования на каждое транспортное средство и суммарной страховой премии осуществляется Страховщиком исходя из сведений, сообщенных Государственным заказчиком в письменном заявлении о заключении договора обязательного страхования по каждому транспортному средству и в соответствии с Указанием Банка России от 04.12.2018 года 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В ходе анализа и сравнения цен истцом было установлено, что им осуществлена переплата по контракту в размере 205 932 рублей 00 копеек.

26.05.2022 года в адрес ответчика направлена претензия № 40/4100 с требованием о возврате денежных средств.

31.05.2022 года в ответ на указанную претензию ответчик направил в адрес истца письмо № СГф/16-00-138 от 27.06.2022, в котором просил продлить срок рассмотрения претензионных требований.

Истец продлил срок рассмотрения претензионных требований до 30.06.2022 года (письмо № 40/4316 от 03.06.2022).

27.06.2022 года ответчик направил письмо № СГф/16-00-167 с просьбой о продлении срока рассмотрения обращения до 15.08.2022 года.

Письмом от 30.06.2022 № 40/5072 истец отказал АО "СОГАЗ" в корректировке сроков для рассмотрения претензионных требований.

Уклонение АО "СОГАЗ" от возмещения убытков послужило основанием для обращения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

28.07.2020 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru Управление Федеральной Службы ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» разместило открытый конкурс в электронной форме на оказание услуг обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области, идентификационный код закупки (ИКЗ) 201526228041052620100100010036512244.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 8 118 245 рублей.

Извещением о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» (далее - извещение) установлено следующее:

Цена контракта определяется по формуле: ЦК = Т1 + Т2 + Tn...

Т = Тбаз x КТ x КБМ x КО x КМ x КС x КН x КПр, где:

ЦК - цена контракта;

Т - страховая премия за одно транспортное средство (далее - ТС);

Тбаз - базовая ставка страхового тарифа;

КТ - коэффициент территории преимущественного использования ТС;

КБМ - коэффициент "бонус-малус";

КО - коэффициент количества лиц, допущенных к управлению ТС;

• КМ - коэффициент мощности двигателя ТС;

КС - коэффициент периода использования ТС;

КН - коэффициент наличия нарушений по п. 3 ст. 9 Закона об ОСАГО;

КПр - коэффициент использования ТС с прицепом.

Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается как сумма страховых премий по каждому транспортному средству, подлежащему страхованию, указанному в приложении № 1 к конкурсной документации.

Размер страховой премии определяется в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 04.12.2018 года 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Цена контракта (размер страховой премии) рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 04.12.2018 года 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации.

Согласно Протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме 0832100001320000073 от 31.08.2020, конкурсная комиссия приняла решение признать АО «СОГАЗ» победителем открытого конкурса в электронной форме 0832100001320000073, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

14.09.2020 г. между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» и АО «СОГАЗ» был заключен Государственный контракт №0832100001320000073 на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта, страховщик принимает на себя обязанность оказать услуги обязательного страхования гражданской ответственности государственного заказчика (ОСАГО) (далее - услуги) в соответствии с Указанием Банка России от 04.12.2018 года 5000-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и положением центрального банка России от 19.09.2014 года N 431 -П"О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", (далее- Указание Банка России от 04.12.2018 года 5000-У) а государственный заказчик оплатить услуги.

Согласно пункту 2.1. Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страховая премия рассчитывается страховщиком в соответствии со страховыми тарифами, определенными страховщиком с учетом требований, установленных Банком России.

Изменение страховых тарифов в течение срока действия договора обязательного страхования не влечет за собой изменения страховой премии, оплаченной страхователем по действовавшим на момент уплаты страховым тарифам. Если в соответствии с настоящими Правилами страхователь обязан уплатить дополнительную страховую премию соразмерно увеличению степени риска, размер дополнительно уплачиваемой страховой премии определяется по действующим на момент ее уплаты страховым тарифам.

Расчет страховой премии по договору обязательного страхования осуществляется страховщиком исходя из сведений, сообщенных владельцем транспортного средства в письменном заявлении о заключении договора обязательного страхования или заявлении, направленном страховщику в виде электронного документа, сведений о страховании с учетом информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.

Таким образом, конкурсная документация, в том числе, извещение, приложение № 2 к документации с обоснованием НМЦК (максимальное значение цены контракта) на каждое транспортное средство, содержит в себе полный объем сведений, сообщенных владельцем транспортного средства необходимых для расчета страховой премии страховщиком. Так как истцом при расчете НМЦК был задан минимальный размер страховой премии возможный по каждому автомобилю и с учетом действующего на момент размещения конкурса Указанием Банка России от 04.12.2018 года 5000-У, у АО «СОГАЗ» отсутствовали правовые основания для односторонних изменений размера страховой премии. Кроме того, в пункте 2 контракта, стороны согласовали, что к настоящим правоотношениям применяются коэффициенты страховых тарифов установленные Указанием Банка России от 04.12.2018 года 5000-У.

Кроме того, в соответствии с пунктами 6.9 и 6.10 контракта, в течении 10 рабочих дней с момента предоставления полисов обязательного страхования гражданской ответственности государственному заказчику страховщик составляет и направляет государственному заказчику акт оказанных услуг.

В течении 5 рабочих дней государственный заказчик рассматривает акт оказанных услуг и в случае отсутствия претензий подписывает его.

В случае, если у государственного заказчика имеются претензии по качеству и количеству оказанных услуг, сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем выявленных недостатков и сроков их устранения.

Так, согласно пункту 3 Дополнительного соглашения № 9 от 01.11.2021 к государственному контракту № 0832100001320000073 от 14.09.2020 года на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» ИКЗ:201526228041052620100100010036512244, стороны не имеют каких-либо претензий друг к другу по количеству и стоимости оказанных услуг.

Суд обращает внимание также на то обстоятельство, что претензия со стороны истца о взыскании неосновательного обогащения была направлена в адрес АО «СОГАЗ» 26.05.2022, т.е. через полтора года после окончания контракта. В то же время, истец во время действия контракта не обращался в страховую компанию с какими-либо заявлениями/претензиями о необходимости перерасчета страховой премии, напротив, подписав дополнительное соглашение №3, истец однозначно указал, что не имеет к страховщику каких-либо претензий связанных со стоимостью оказанных услуг.

В силу изложенного оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" заявление о составлении мотивированного решения, поданное до вынесения судом резолютивной части решения (например, содержащееся в тексте искового заявления, отзыва на исковое заявление), не влечет обязанности суда составить мотивированное решение (часть третья статьи 232.4 ГПК РФ, часть 2 статьи 229 АПК РФ).

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья С.В. Якуб