Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А72-2440/2021




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело №А72-2440/2021

11.05.2021.

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 11.05.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Юрловской основной школе (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Базарносызганский р-н, с.Юрловка

к Муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Базарносызганский р-н, р.п.Базарный Сызган

о взыскании 107 471 руб. 81 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы – не явились, уведомлены;

от Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» - не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы, а при недостаточности денежных средств у Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы взыскать в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» основной долг в сумме 104 922 руб. 50 коп., пени в сумме 2 549 руб. 31 коп. за период с 19.08.2020 по 20.02.2021.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Учитывая отсутствие возражений сторон, протокольным определением от 26.04.2021 суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству спора в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству было указано в п.3 определения суда от 12.03.2021).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (правопредшественник истца) (Поставщик) и Муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Юрловской основной школой (Потребитель) заключен контракт на энергоснабжение №120058ЭБ от 15.07.2020, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).

Согласно п.10.1 контракта №120058ЭБ от 15.07.2020 стороны предусмотрели, что контракт вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения сторон, сложившиеся с 01.07.2020, действует по 31.12.2020 или до 24.00 часов последнего дня месяца фактического потребления Потребителем электрической энергии на цену контракта (в зависимости от того, какое обстоятельство наступит ранее). В части расчетов контракт действует до исполнения Потребителем обязательств по оплате стоимости фактического потребления электрической энергии в период действия контракта.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с контрактом №120058ЭБ от 15.07.2020 истец в период с июля по декабрь 2020 года отпустил Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Юрловской основной школе электрическую энергию на сумму 104 922 руб. 50 коп., что подтверждается актами об объемах переданной потребителю электрической энергии, накладными №0000008159/1 от 31.07.2020, №0000009513/1 от 31.08.2020, №0000010866/1 от 30.09.2020, №0000012235/1 от 31.10.2020, №0000013610/1 от 30.11.2020, №0000015036/1 от 31.12.2020, счет-фактурами за спорный период и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.6.2 контракта №120058ЭБ от 15.07.2020 Потребитель обязуется производить оплату по контракту в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счет-фактуре и накладной.

По сведениям истца задолженность Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы по контракту №120058ЭБ от 15.07.2020 за период с июля по декабрь 2020 года на момент рассмотрения спора составила 104 922 руб. 50 коп.

Доказательств оплаты полученной от истца электроэнергии в указанной сумме ответчик в материалы дела не представил, иск не оспорил.

Истец направил в адрес ответчика претензию №60/12/02-16 от 20.01.2021, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (л.д.50). Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Юрловская основная школа суду не представило.

Поскольку Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Юрловская основная школа не произвело в полном объеме оплату полученной электрической энергии, требование Акционерного общества «Ульяновскэнерго» о взыскании основного долга за поставленную в период с июля по декабрь 2020 года электроэнергию в сумме 104 922 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать 2 549 руб. 31 коп. – пени за просрочку платежа за период с 19.08.2020 по 20.02.2021.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Требования о взыскании неустойки заявлены истцом на основании части 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Юрловской основной школой оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени в сумме 2 549 руб. 31 коп. за просрочку платежа за период с 19.08.2020 по 20.02.2021 подлежит удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы истец просит взыскать задолженность с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, п.3 Устава Учреждения, учредителем Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы является муниципальное образование «Базарносызганский район». Права учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Базарносызганский район».

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Муниципальное казенное образовательное учреждение Юрловская основная общеобразовательная школа является казенным учреждением. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п.4 ст.123.22 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы.

Учитывая изложенное, Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы субсидиарная ответственность возлагается на Администрацию муниципального образования «Базарносызганский район».

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Юрловской основной школы, а при недостаточности денежных средств – в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» 104 922 руб. 50 коп. – основной долг, 2 549 руб. 31 коп. - пени и 4 224 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

АО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (подробнее)

Ответчики:

"Базарносызганский район" в лице Администрации муниципального образования "Базарносызганский район" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЮРЛОВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА (подробнее)