Решение от 6 марта 2025 г. по делу № А05-15536/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15536/2024
г. Архангельск
07 марта 2025 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Токаревой И.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 03.03.2025 о составлении мотивированного решения, поданное в дело

по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 105066, Москва, ул.Спартаковская,  дом 2-Б)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 125167, Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, ул.Планетная, дом 3, корп.2, этаж 1, пом.3)

о взыскании 3 531 руб. 25 коп.,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 3 531 руб. 25 коп., в том числе 3 136 руб. 55 коп. долга за поставленные коммунальные ресурсы и оказанные услуги за период с июля по сентябрь 2024 года по договорам № 06-02-29-02-084 от 12.01.2022, № 06-02-29-01-157 от 12.02.2022, 394 руб. 70 коп. неустойки за период с 10.08.2024 по 16.12.2024, неустойки с 17.12.2024 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не согласился, также представил контррасчет неустойки и заявил ходатайство о снижении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец представил дополнительные пояснения в обоснование заявленных требований.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.02.2025, принятым путем подписания резолютивной части, с ответчика в пользу истца взыскано 3 212 руб. 62 коп., в том числе 3 136 руб. 55 коп. долга, 76 руб. 07 коп. неустойки за период с 13.08.2024 по 16.12.2024, неустойка, начисленную на сумму долга 3 136 руб. 55 коп. в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), за каждый день просрочки начиная с 17.12.2024 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.03.2025.

03.03.2025 ответчик направил в суд заявление о составлении мотивированного решения по делу № А05-15536/2024.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку ответчиком срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, сопроводительным письмом от 11.11.2021            № 370/У/6/3/1882 истец направил в адрес ответчика для рассмотрения и подписания договор холодного водоснабжения и водоотведения № 06-02-29-02-084, по условиям которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду в объёме, определенном договором, и соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Сопроводительным письмом от 25.10.2021 № 370/У/6/3/1772 истец направил ответчику для рассмотрения и подписания договор горячего водоснабжения № 06-02-29-01-157, по условиям которого истец (организация, осуществляющая горячее водоснабжение), обязуется подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую  воду и соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Согласно пункту 3 договора № 06-02-29-02-084 и пункту 5 договора № 06-02-29-01-157 местом исполнения обязательств по договорам является здание общежития в поселке Рогачево МО ГО «Новая Земля», Архангельская область.

Договоры со стороны ответчика не подписаны.

Письмом от 12.01.2022 № 370/У/6/3/20 истец сообщил ответчику о заключении вышеуказанных договоров в редакции истца в связи с пропуском ответчиком срока для предоставления акцепта.

Во исполнение указанных договоров истец в период с июля по сентябрь 2024 года оказал ответчику услуги холодного, горячего водоснабжения и услуги водоотведения на общую сумму 3 136 руб. 55 коп., что отражено в актах об оказании услуг № 06ГУ-002463 от 31.07.2024, № 06ГУ-002907 от 31.08.2024, № 06ГУ-003322 от 01.10.2024, № 06ГУ-002464 от 31.07.2024, № 06ГУ-002908 от 31.08.2024, № 06ГУ-003323 от 01.10.2024.

Поскольку ответчик оказанные в спорный период услуги не оплатил, претензиями от 02.10.2024 № 370/У/6/3/9/3183, от 02.10.2024 № 370/У/6/3/9/3184, от 11.11.2024                     № 370/У/6/3/9/3674, от 11.11.2024 № 370/У/6/3/9/3680 истец предложил ответчику оплатить задолженность.

Неудовлетворение требований истца послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Из положений пункта 1 статьи 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13, частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, и (или) осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.  Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую воду (водоотведение) и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ (часть 2 статьи 14 Закона №  416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по предоставлению на вышеуказанный объект холодного, горячего водоснабжения и услуг по водоотведению подтверждён материалами дела и ответчиком не оспаривается. Спора по объему и качеству оказанных услуг между сторонами не имеется.

Поскольку наступление срока оплаты коммунальных услуг не поставлено в зависимость от исполнения обязательств иными лицами (поступления ответчику денежных средств на содержание жилищного фонда), не имеет правового значения довод ответчика о несвоевременной оплате гражданами-потребителями оказанных услуг и о недостаточности в связи с этим у ответчика денежных средств.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика долга в сумме 3 136 руб. 55 коп. суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 394 руб. 70 коп. неустойки за период с 10.08.2024 по 16.12.2024 и с 17.12.2024 по день фактической уплаты долга.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец рассчитал неустойку исходя из положений пункта 36 договора № 06-02-29-01-157 (пени за просрочку в размере двукратной ставки рефинансирования Банка России), а также положений пункта 66 договора № 06-02-29-02-084 (пени за просрочку в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России) с применением ключевой ставки Банка России в размере 21 % годовых.

Суд признает обоснованным довод ответчика о том, что размер неустойки должен быть определен в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, с учетом следующего.

В рамках данного дела коммунальные ресурсы поставлялись в здание общежития, являющегося жилым помещением, а ответчик является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и её роли в обществе.

Для достижения данной цели ответчик осуществляет обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом, закрепленным за ним. По отношению к жилым помещениям ответчик является управомоченным лицом наймодателя и осуществляет права и обязанности Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе заключает договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного жилого фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения.

Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (статьи 92, 94 ЖК РФ). Так как жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, договоры о поставке коммунальных ресурсов предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), и принимая во внимание, что обязательства ответчика как владельца жилых помещений (и наймодателя этих помещений, фактически осуществляющего управление домом, приобретающего коммунальный ресурс для обеспечения им населения) перед ресурсоснабжающей организацией не могут превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей, к отношениям сторон должны применяться нормы жилищного законодательства.

В силу части 6.5 статьи 13 и части 6.5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Кроме того, при расчёте суммы неустойки истцом неправомерно применена ключевая ставки Банка России 21 % годовых.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022            № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Размер ключевой ставки Банка России с 28.10.2024 составляет 21% годовых. По состоянию на 27.02.2022– 9,5 % годовых.

Таким образом, с учётом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 в расчёте применим размер ключевой ставки Банка России 9,5 % годовых.

На основании вышеизложенного, по расчету суда, исходя из взысканной суммы долга, размер неустойки с учетом положений статьи 155 ЖК РФ и ключевой ставки Банка России 9,5 %, за период с 13.08.2024 по 16.12.2024 составляет 76 руб. 07 коп.

Контррасчет ответчика судом не принимается, так как он произведен без учета положений статей 191, 193 ГК РФ.

Заявленное ходатайство ответчика о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 73 Постановления № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления № 7 следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Необоснованное уменьшение неустойки судом не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ).

В данном случае ответчик каких-либо доказательств явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств не представил и не доказал, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже заявленной суммы пеней. Иных доказательств, свидетельствующих о том, что обстоятельства рассматриваемого дела являются экстраординарными или чрезвычайными, судом не установлено.

В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о наличии оснований для снижения неустойки формальны, и не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 76 руб. 07 коп. неустойки за период с 13.08.2024 по 16.12.2024, а во взыскании остальной части неустойки отказывает.

Пунктом 65 Постановления № 7 установлено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ  истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, в связи с чем суд взыскивает с ответчика неустойку, начисленную на сумму долга 3 136 руб. 55 коп. в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, за каждый день просрочки начиная с 17.12.2024 по день фактической оплаты долга.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 332, 539 - 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) 3 212 руб. 62 коп., в том числе 3 136 руб. 55 коп. долга, 76 руб. 07 коп. неустойки за период с 13.08.2024 по 16.12.2024, неустойку, начисленную на сумму долга 3 136 руб. 55 коп. в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки начиная с 17.12.2024 по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья


И.Н. Токарева