Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А06-12486/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12486/2018
г. Астрахань
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Администрации Муниципального образования "Началовский сельсовет" Приволжского района (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании безучетного потребления электроэнергии в сумме 293 740 руб. 29 коп..

3-е лицо – ПАО «МРСК Юга»

при участии:

от истца- ФИО2 Али - представитель по доверенности от 27.02.2019 г.

от ответчика – не явился

от третьего лица – ФИО3- представитель по доверенности № 13-19 от 01.01.2019 г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования "Началовский сельсовет" Приволжского района о взыскании безучетного потребления электроэнергии в сумме 293 740 руб. 29 коп.

Определением от 04.12.2018 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьим лицом привлечено ПАО «МРСК Юга».

Определением от 04.02.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком ранее был представлен отзыв на иск, в котором представлен альтернативный расчет, исходя из указанной в договоре энергоснабжения мощности.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме, просит взыскать стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 293 740 руб. 29 коп.

Третье лицо поддерживает требования в рамках представленных расчетов.

Выслушав доводы присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 06.02.2017 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и Администрацией Муниципального образования "Началовский сельсовет", именуемым «Потребитель», заключен контракт на поставку электроэнергии № 33030, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях к контракту указаны наименования объектов потребления электроэнергии, приборы учета электроэнергии. В данных приложениях значится объект – Уличное освещение, КТП 200, ф.22, и при подписании приложения № 2 к контракту по этому объекту указан счетчик тип СЕ101R5 № 007791042036630.

Материалами дела подтверждается, что 07 апреля 2017 года проведена проверка сетевой организацией по объекту ответчика – Уличное освещение» п.Новоначаловский, мкр-н Солнечный, д.2, проверен счетчик с вышеуказанным номером и типом.

По результатам проверки составлен акт № 002359 от 07 апреля 2017 г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

В качестве безучетного потребления указано в акте: «Потребление электрической энергии (с нарушением установленного договором энергоснабжения и ПП № 442 порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя, выразившимся в несоблюдении установленных сроков извещения о неисправности и прибора учета (системы учета): не работает счетный механизм».

На основании вышеназванного акта № 002359 сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен 48275 кВт*ч .(л.д.12)

Истцом начислена к оплате сумма в размере 293 740 руб.29 коп. и эта сумма включена в счет №002359 от 07 апреля 2017 года для оплаты ответчику (л.д.10).

Претензией от 01.06.2017 истец потребовал от ответчика уплаты названной суммы.

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил в настоящем иске.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 002359 от 07 апреля 2017.

В акте указан представитель сетевой организации, проводивший проверку, и ее проведение с участием потребителя начальника отдела АМО «Началовский сельсовет» ФИО4

Представитель потребителя названный акт подписала, в объяснениях в акте указав: «о том, что счетчик не работает узнали в конце месяца при снятии показаний, приняли меры для замены».

В отзыве на иск ответчик просит в иске отказать, согласно доводам отзыва, но приводит альтернативный расчет и указывает, что необходимо применять максимальную разрешенную мощность 3 кВт/ч.

Суд также отмечает, что при ранее проведенной проверке согласно акту № 1042519 от 31.10.2016 указано о соответствии прибора учета (счетчика с заводским номером № 007791042036630).

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002359 от 7 апреля 2018, суд приходит к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.

Согласно представленному истцом расчету (л.д.13), сетевой организацией на основании Акта о неучтенном потреблений электрической энергии № 002359 от 7 апреля 2017, был определен объем выявленного безучетного потребления электрической энергии за 157 дней, размер которого составил 48275 кВт/ч , при применении мощности 13 кВт.

Между тем, как усматривается из материалов дела, согласно представленным самим истцом документам, по точке поставки –уличное освещение , КТП 200, ф.22, именно на которой расположен прибор учета, проверенный по спорному акту № 002359, в приложении к контракту максимальная мощность указана 3 кВт.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющейся в приложении к контракту величины максимальной мощности по данной точке поставки, при расчете по безучетному потреблению электроэнергии должна быть применена эта мощность, согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам № 442..

При рассмотрении спора о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии также существенное значение имеет расчет такой стоимости, который должен соответствовать регулирующим эти отношения нормам права.

В ходе рассмотрения дела, третьим лицом (ПАО «МРСК Юга») был представлен перерасчет объема электроэнергии в кВт/ч, за период с 01.11.2016 по 07.04.2017 (157 дней), и применением мощности 3 кВт/ч, с уменьшением по акту № 002359 объема до 4943 кВт.ч.

С учетом такого перерасчета, по акту № 002359 сумма безучетного потребления по объему 4943 кВт.ч - составит 30.076 руб. 82 коп.

Истец в заседании сумму иска не уменьшил.

У суда отсутствуют основания удовлетворять заявленную по иску сумму, при произведенном перерасчете сетевой компанией объема электроэнергии (безучетного объема, поскольку стоимость безучетного потребления электроэнергии определяется, исходя из объема начисленных в результате расчетов киловатт-часов).

При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в сумме 30.076 руб. 82 коп

В остальной части исковые требования признаются не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Ответчиком в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в сумме 910 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Муниципального образования "Началовский сельсовет" в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" стоимость безучетного потребления электроэнергии в сумме 30.076 руб. 82 коп., а также 910 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова