Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А60-69148/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69148/2023
25 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плакатиной В.В., рассмотрел дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель, отделение Фонда, Фонд) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 г. в общей сумме 9000 руб. 00 коп.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Отводов суду не заявлено.


Судом 26.02.2024 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 18.03.2024 подана апелляционная жалоба. В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 г. в общей сумме 9000 руб. 00 коп.

Заинтересованное лицо отзыв в нарушение возложенных на него процессуальных обязанностей в суд не представило (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

в силу статьи 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязана своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 1 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) юридические лица являются страхователями.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, статьей 15 Закона № 27-ФЗ и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах страхователю предоставлено право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в отношении застрахованных лиц.

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за апрель 2021 на 0 застрахованных лиц 27.09.2021 г.

По ТКС 12.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за апрель 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021519.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023773 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026125 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за май 2021 на 0 застрахованных лиц 27.09.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за май 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021520.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023786 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026128 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 02.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за июнь 2021 на 0 застрахованных лиц 27.09.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за июнь 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021521.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023816 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026132 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за июль 2021 на 0 застрахованных лиц 27.09.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за июль 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021522.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023822 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026137 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за август 2021 на 0 застрахованных лиц 27.09.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за август 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021523.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023829 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026138 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за сентябрь 2021 на 0 застрахованных лиц 11.10.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за сентябрь 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021524.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023832 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026139 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за октябрь 2021 на 0 застрахованных лиц 13.11.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за октябрь 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021525.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023836 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026140 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за ноябрь 2021 на 0 застрахованных лиц 10.12.2021 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за ноябрь 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021526.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023843 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026141 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 15.11.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за декабрь 2021 на 0 застрахованных лиц 17.01.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за декабрь 2021 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021527.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023845 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026169 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за январь 2022 на 0 застрахованных лиц 08.02.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за январь 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021528.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023853 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026170 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за февраль 2022 на 0 застрахованных лиц 01.03.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за февраль 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021529.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023854 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026171 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за март 2022 на 0 застрахованных лиц 07.04.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за март 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021530.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023856 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026173 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за апрель 2022 на 0 застрахованных лиц 05.05.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за апрель 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021531.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023857 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026174 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за май 2022 на 0 застрахованных лиц 14.06.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за май 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021532.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023858 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026176 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за июнь 2022 на 0 застрахованных лиц 11.07.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за июнь 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021533.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023859 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026178 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за июль 2022 на 0 застрахованных лиц 03.08.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за июль 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021534.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023861 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026179 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за август 2022 на 0 застрахованных лиц 01.09.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за август 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021535.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023862 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026181 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за сентябрь 2022 на 0 застрахованных лиц 17.10.2022 г.

По ТКС 21.07.2023 от заинтересованного лица в отделение Фонда поступили сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за сентябрь 2022 на 1 застрахованное лицо.

По данному факту Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 №075S18230021536.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом в отношении заинтересованного лица вынесено решение от 09.10.2023 №075S19230023863 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, которым страхователю назначены финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

В адрес страхователя выставлено требование о добровольной уплате штрафа от 26.10.2023 №075S01230026182 и до настоящего времени не исполнено (срок уплаты – до 03.12.2023).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (абзац 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно пункту 38 Приказа Минтруда России "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" от 22.04.2020 № 211н, действовавшей в период обнаружения ошибки заявителем, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно п. 25 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как указывает заявитель, заинтересованному лицу по ТКС 03.10.2022 было направлено уведомление №10-03/975-22 о наличии расхождений и необходимости устранения ошибок в течение 5 рабочих дней.

Между тем, как установлено ранее, датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Однако, факт получения заинтересованным лицом уведомления Фонда от 03.10.2022 о необходимости устранения ошибок в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден. Представленные в материалы дела скриншот реестра документов фактически содержит информацию об отправке уведомления.

Кроме того, суд учитывает, что согласно примечанию, заявителем было направлено уведомление о выявленных несоответствиях в отчетности: СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за 2020-2021 г., в то время как, в рамках данного дела рассматривается вопрос о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 г.

Иных доказательств, позволяющих установить дату получения страхователем уведомления за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 г., материалы дела не содержат.

Таким образом, суд полагает, что в настоящем случае страхователь выявил и устранил допущенную ошибку в отношении одного застрахованного лица самостоятельно, представив необходимые исправленные сведения.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Указанная правовая позиция изложена, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 N 308-ЭС19-975.

Поскольку правомерность привлечения страхователя к ответственности отделением Фонда не подтверждена, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.

На основании статей 11, 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.


Судья В.В. Плакатина