Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А46-18970/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18970/2020
29 декабря 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инсист» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 (личность удостоверена паспортом),

от ответчика – не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инсист» (далее – ответчик, ООО «Инсист») об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:040103:13103 степенью готовности 10%, адрес: <...>, путем продажи с публичных торгов в соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299, а также об обязании общества с ограниченной ответственностью «Инсист» привести земельный участок с кадастровым номером 55:36:040103:3047 в состояние пригодное для дальнейшего использования путем освобождения земельного участка от зарослей древесной и кустарниковой растительности, строительного и бытового мусора.

Определением Арбитражного суда Омской области 02.11.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дал пояснения в обоснование своих доводов, полагал, что поскольку срок договора аренды земельного участка истек, соответственно, объект незавершенного строительства подлежит изъятию у собственников и последующей продаже с публичных торгов.

ООО «Инсист», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечило. Суд, руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ООО «Инсист» был заключен договор аренды от 31.03.2017 № Д-Ц-13-, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 55:36:040103:3047 площадью 2747 кв. м, предоставленный для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

На основании пункта 7.4 Договора аренды после окончания срока его действия обязательства сторон прекращаются, Договор аренды считается расторгнутым.

Начисления арендной платы по Договору аренды прекращены с 30.03.2020, Договор аренды исключен из реестра договоров пользования.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на Участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:040103:13103 степенью готовности 10%, принадлежащий на праве собственности ООО «Инсист» (регистрационная запись от 16.11.2016 №55-55/001-55/001/003/2016-23189/1).

По результатам осмотра Участка, проведенного специалистами управления аренды земельных участков, выявлено, что строительная деятельность на Участке длительное время не ведется, на Участке расположено поврежденное (частично упавшее) ограждение из профнастила, ленточный фундамент и часть огороженной детской игровой площадки. Также по результатам осмотра установлено, что участок зарос древесной и кустарниковой растительностью, захламлен строительным и бытовым мусором. ОНС не законсервирован. Как указал Департамент, заросли сухостоя травы и кустарниковой растительности, а так же мусор на земельном участке является потенциально опасным источником возгорания и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде, животному и растительному миру.

Полагая, что в связи с окончанием договора аренды ответчик должен освободить земельный участок от объекта и строительного мусора, Департамент, ссылаясь на пункт 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав позиции представителей участвующих в деле лиц, суд находит настоящие требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 указанной статьи).

В силу пункта 33 статьи 34 и статьи 35 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на договоры аренды соответствующих земельных участков, которые заключены после 01.03.2015.

Согласно пункту 6 статьи 239.1 ГК РФ правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Из материалов дела следует, что начисления арендной платы по Договору аренды прекращены с 30.03.2020, договор аренды исключен из реестра договоров пользования. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на Участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:040103:13103 степенью готовности 10%, принадлежащий на праве собственности ООО «Инсист».

Поскольку на момент рассмотрения дела срок договора аренды, при заключении которого ответчиком реализовано право на однократное предоставление земельного участка, истек, объект недвижимости, для целей возведения которого заключен договор, не завершен строительством, в связи с чем в силу пунктов 1, 6 статьи 239.1 ГК РФ исковые требования заявлены Департаментом правомерно.

Помимо указанного, по результатам осмотра установлено, что участок зарос древесной и кустарниковой растительностью, захламлен строительным и бытовым мусором.

Доказательства, свидетельствующие об освобождении земельного учатска, ответчиком не представлены.

В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок в результате самовольного занятия подлежит восстановлению путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В отсутствии доказательств, свидетельствующих об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Департаментом требований.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку ответчик от уплаты госпошлины не освобождён, с последнего в доход федерального бюджета в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «Инсист» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:040103:13103 степенью готовности 10%, адрес: <...>, путем продажи с публичных торгов в соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инсист» привести земельный участок с кадастровым номером 55:36:040103:3047 в состояние пригодное для дальнейшего использования путем освобождения земельного участка от зарослей древесной и кустарниковой растительности, строительного и бытового мусора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инсист» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья В.Ю. Распутина