Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А61-6506/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-6506/2023
город Владикавказ
22 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2024 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ»

к ответчику – Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания

третьи лица:

- Муниципальное унитарное предприятие «Коммунресурсы» Пригородного района

- Министерство жилищно- коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

- Правительство Республики Северная Осетия-Алания

о взыскании задолженности,

при участии:

от сторон и третьих лиц– не явились,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания о взыскании 12 810 831 рубль 41 копейка задолженности за поставленную электроэнергию за период с 01.06.2023 по 31.07.2023 и возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии, вследствие чего у последнего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01 апреля 2020 года в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ функции гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Северной Осетии переходят к ПАО «Россети Северный Кавказ». Основанием для передачи функций гарантпоставщика послужило решение Наблюдательного совета НП «Совет рынка» о лишении АО «Севкавказэнерго» статуса субъекта оптового рынка.

На территории сельских, городских поселений, входящих в состав муниципального района органы местного самоуправления муниципального образования решают следующие вопросы местного значения: организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Вопрос организация водоснабжения на территории с. Сунжа, с. Куртат, с.Чермен, с. Тарское, с.Ир, с. Комгарон, с.Октябрьское, с.Михайловское РСО-Алания относится к компетенции АМС Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания.

В целях организации водоснабжения населения в вышеуказанном сельском поселении было создано: ТСН «Доверие» (ИНН <***> договор №1507141007325 от 31.12.2015); ТСН «Дон» (ИНН <***> договор №1507141007331 от 01.01.2016); ТСН «Подхозная» (ИНН <***> договор №1507141007327 от 31.12.2015); ТСН «Куртат» (ИНН 1512019775договор №1507141007328 от 31.12.2015); ТСН «Удача» (ИНН <***> договор №1507141007329 от 31.12.2015); ТСН «Восход» (ИНН <***> договор №1507141007332 от 31.12.2015); ТСН «Лесная» (ИНН <***> договор №1507141007333 от 31.12.2015); ТСН «Стимул» (ИНН <***> договор №1507141007334 от 31.12.2015).

Истцом в адрес указанных товариществ были направлены уведомления о расторжении договоров энергоснабжения.

В целях бесперебойной поставки электрической энергии (мощности) на объекты, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, а также для исключения бездоговорного потребления электрической энергии филиалом ПАО "Россети Северный Кавказ" направило оферту -договор №1507032022044 от 27.07.2023 в адрес ответчика, являющегося собственником спорных объектов водоснабжения.

Как указал истец, за период 01.06.2023 по 31.07.2023 ответчику была поставлена электроэнергия в объеме 1 456 017 кВт*ч, что подтверждается актами снятия показаний за указанный период, общей стоимостью 12 810 831 рубль 41 копейка.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 21.08.2023 №205550 с требованием погасить образовавшуюся задолженность за потребленную электроэнергию, оставленная ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате электроэнергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 14.06.2024 с заявленными требованиями не согласился, указав, что Постановлениями АМС МО Пригородный район от 06.06.2019 года № 327 «О передаче объектов недвижимости (скважин) из муниципальной собственности Пригородного района в хозяйственное ведение МУП «Коммунресурсы» Пригородного района» и от 05.09.2023 года № 584 «О передаче скважин из муниципальной собственности Пригородного района в хозяйственное ведение МУП «Коммунресурсы» Пригородного района», скважины в населенных пунктах Сунжа, Куртат, Чермен, Тарское, Ир, Комгарон, Октябрьское, Михайловское переданы в хозяйственное ведение МУП «Коммунресурсы» Пригородного района.

ТСН «Доверие», ТСН «Дон»; ТСН «Подхозная»; ТСН «Куртат»; ТСН «Удача»; ТСН «Восход»; ТСН «Лесная»; ТСН «Стимул», были созданы в целях организации водоснабжения в указанных сельских пунктах, ввиду чего с ними были заключены агентские договора.

Товариществами, в связи с расторжением договоров поставки электроэнергии, водозаборные скважины были возвращены МУП «Коммунресурсы» Пригородного района.

26.04.2023 года МУП «Коммунресусрсы» Пригородного района в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» было направлено письмо о заключении договора поставки электроэнергии на электрооборудование водозаборных скважин в перечисленных населенных пунктах.

Вместе с тем, договор между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Коммунресусрсы» Пригородного района заключен не был со ссылкой на отсутствие документов, необходимых для заключения договора и принятием Закона РСО-Алания от 08.07.2022 г. № 57-РЗ о передаче полномочий по организации водоснабжения вновь созданной организации.

Истец, предъявляя требования к Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия-Алания, настаивал что администрация является собственником спорных скважин, в связи чем, в порядке статьи 202 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязана нести бремя содержания своего имущества.

Суд, не может согласится с доводами истца по следующим основаниям.

Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса (определение Верховного суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562).

Частью 3 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, соответственно.

По смыслу статьи 294 и части 1 статьи 296 ГК РФ лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, наделено полномочиями собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченными лишь законом, целями деятельности, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

Таким образом, при передаче имущества на праве хозяйственного ведения обязанность по содержанию имущества в силу закона возлагается на лицо, ставшее субъектом соответствующего ограниченного вещного права.

Как было указано ранее, спорные объекты водоснабжения (скважины) переданы МУП «Коммунресусрсы» Пригородного района в хозяйственное ведение, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, в связи с чем, МУП «Коммунресусрсы» Пригородного района в силу положений статей 210, 216 ГК РФ, несет бремя расходов собственника на оплату полученной электрической энергии.

Ссылка истца Закон РСО-Алания № 57-РЗ от 8.07.3022 года «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований РСО-Алания и органами государственной власти РСО-Алания» не может быть принята во внимание, так как спорное имущество не было передано на момент возникновения обязательств по оплате поставленной электроэнергии вновь созданному предприятию водоснабжения.

Суд неоднократно предлагал истцу произвести замену ответчика –Администрации на МУП «Коммунресурсы» Пригородного района либо привлечь предприятие в качестве соответчика, однако истец отказался произвести замену ответчика, настаивая на предъявлении требований к Администрации.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по исковому заявлению в размере 87054 рубля, уплаченная истцом при подаче иска относится на истца, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.


Судья Э.Ю. Дзугкоева