Решение от 25 января 2021 г. по делу № А27-17488/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17488/2020
город Кемерово
25 января 2021 года.
Резолютивная часть решения 20 января 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 января 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Беловского городского округа, город Белово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" город Белово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о рассмотрении разногласий по преддоговорному спору

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность №10/2021 от 11.02.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность №1/7260-8 от 28.12.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьего лица: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» (далее также – общество, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрация Беловского городского округа (далее также – администрация, ответчик) об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения от 26.08.2019 к договору аренды земельных участков №7348/16 от 01.12.2016, изложив пункт 3 подпункт 1.1.20 дополнительного соглашения от 26.08.2019 к договору аренды в следующей редакции: арендодатель предоставляет в аренду земельные участки из состава населенных пунктов с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 8098 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание (котельная), для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства» со следующими координатами:


Номер

точки

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

518175.14

1351581.96

2
518200.87

1351619.57

3
518234.39

1351668.56

4
518240.42

1351677.36

5
518298.17

1351637.82

6
518293.37

1351630.82

7
518258.64

1351580.04

8
518232.76

1351542.25

9
518175.14

1351581.96


(с учетом устного заявления об уточнении исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания)

Требования истца мотивированы тем, что у него отсутствует необходимость в использовании всего земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 9773 кв.м. Указывает на необходимость использования только части земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 8098 кв.м., а именно, земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:597 площадью 8098 кв.м., который был объединен с земельными участками с кадастровыми номерами 42:21:0000000:2166 и 42:21:0114009:829 в земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870. Пояснил об отсутствии необходимости в строительстве котельной второй очереди, следовательно, отсутствие необходимости в данных двух земельных участках.

Определением от 14.10.2020 судебное заседание назначено на 09.11.2020, которое неоднократно откладывалось. В судебном заседании 13.01.2021 объявлен перерыв до 20.01.2021.

Третье лицо явку представителей в суд не обеспечило, извещено в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик в ходе рассмотрения спора возражал против удовлетворения требований, сославшись на то, что истцу необходим для использования весь земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870. Указал, что земельный участок в спорной площади (9773 кв.м.) необходим ООО «Теплоэнергетик» для строительства новой котельной в соответствии с условиями концессионного соглашения. При заключении дополнительного соглашения № 3 у ООО «Теплоэнергетик» были намерения на строительство котельной второй очереди. Не оспаривал, что котельная квартала «Сосновый» первой очереди построена, а второй очереди нет.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между администрацией Беловского городского округа (арендодателем) и обществом (арендатором) 01.12.2016 заключен договор аренды земельного участка № 7348/16, по условиям пункта 1.1 которого (в редакции соглашения о внесении изменений от 13.03.2017) арендодатель предоставил земельные участки из состава земель населенных пунктов:

- площадью 7322 кв. мм, с кадастровым номером 42:21:0000000:2076, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Новый Городок, ул. Пржевальского, 15 строение №1, строение №2, от котельной №1 до ул. Тухачевского, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 1, трубы дымовой и сооружения «Тепловые сети котельной № 1»;

- площадью 3443 кв. мм, с кадастровым номером 42:21:0303014:79, расположенный по адресу: <...> а, с видом разрешенного использования - под зданием котельной № 5;

- площадью 903 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2079, расположенный по адресу: <...> с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 5 с тепловой сетью;

- площадью 3078 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2075, расположенный по адресу: <...> от котельной № 6 до ул. Доватора, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 6 и сооружения «Тепловые сети котельной № 6»;

- площадью 1653 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2073, расположенный по адресу: <...> от котельной № 7 до ул. Вахрушева, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 7 и сооружения «Тепловые сети котельной № 7»;

- площадью 5872 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2187, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский городской округ, <...>, с видом разрешенного использования — коммунальное обслуживание;

- площадью 483 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2080, расположенный по адресу: <...>, от котельной № 8 до ул. ФИО4, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 8 и сооружения «Тепловые сети котельной № 8»;

- площадью 34095 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2081, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Новый Городок, ул. Печерская, 42а, от котельной № 11 до ул. Тухачевского, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 11 и сооружения «Тепловые сети котельной № 11»;

- площадью 1362 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2077, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, от котельной 33 квартала до ул. Юбилейная, с видом разрешенного использования - под сооружение «Тепловые сети котельной 33 квартала»;

- площадью 1672 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0601004:924, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Бачатский, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной с тепловой сетью микрорайона Финский;

- площадью 114467 кв. м, с кадастровым номером 42:00:0000000:3451, расположенный по адресу: <...>, от котельной № 10 до 6-го микрорайона, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 10 и сооружения «Тепловые сети котельной № 10»;

- площадью 522 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2071, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, с. Заречное, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной с теплотрассой;

- площадью 336 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2070, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, <...> от котельной № 6 до ул. Грамотеинская, 33, с видом разрешенного использования - под размещение здания котельной № 3 и сооружения теловые сети котельной № 3;

- площадью 353 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0000000:2083, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, <...>, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной № 2 с теплотрассой;

- площадью 17873 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0203008:163, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, в районе ул. Вахрушева, 12, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения угольного склада;

- площадью 8098 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0114009:597, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, в 160 метрах на северо-запад от малоэтажной застройки квартала Сосновый, с видом разрешенного использования - под строительство котельной;

- площадью 946 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0114009:829, расположенный по адресу: <...> квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание;

- площадью 4524 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0108011:590, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - под зданием котельной;

- площадью 223 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0204014:95, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной с тепловой сетью;

- площадью 371 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0105019:96, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной с тепловой сетью;

- площадью 217 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0202013:211, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - под размещение сооружения котельной с тепловой сетью;

- площадью 3795 кв. м, с кадастровым номером 42:21:0108015:682, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования – под зданием котельной (далее – участки).

- площадью 24993 кв.м. с кадастровым номером 42:21:0114009:570, расположенный по адресу: <...> квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования – под коммунальное обслуживание;

- площадью 728 кв.м. с кадастровым номером 42:21:0000000:2166, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, в 160 метрах на северо-запад от малоэтажной застройки квартала Сосновый – под строительство котельной.

По акту приема-передачи земельных участков от 01.12.2016 к договору аренды №7348/16 от 01.12.2016 земельные участки были переданы администрацией обществу.

На основании пунктов 7.1, 7.3 договора аренды стороны установили, что условия договора распространяются на их отношения, возникшие с 01.12.2016. Договор действует по 21.09.2026. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Данный договор заключен на основании концессионного соглашения от 22.09.2016.

Согласно договору концессии ООО «Теплоэнергетик» (концессионер) обязуется за свой счет создать, реконструировать и ввести в эксплуатацию недвижимое и движимое имущество, входящее в Объект Соглашения (далее - объекты имущества, в составе Объекта Соглашения), Иное имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения, приложении № 1 и приложении № 3 к настоящему Соглашению, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, а Администрация (концедент) обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения и (или) иным имуществом в целях обеспечения осуществления указанной в настоящем разделе деятельности.

В соответствии с пунктом 49 концессионного соглашения концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) созданных и (или) реконструированных объектов имущества, входящих в состав Объекта Соглашения и (или) Иного имущества, с даты ввода в эксплуатацию указанных объектов.

Пунктом 63 концессионного соглашения концессионер имеет право требовать уменьшения площади земельных участков. В указанном случае затраты, связанные с оформлением такого уменьшения, несет Концессионер.

В приложении №7 к концессионному соглашению пунктом 24 установлено, что земельный участок под угольную котельную по адресу: <...> квартал «Сосновый» находится на формировании площадью 9772 кв.м.

Дополнительным соглашением №3 от 07.08.2018 к концессионному соглашению от 22.09.2016, в связи с завершением мероприятий по созданию и реконструкции объектов и иного имущества в соответствии с концессионным соглашением в отношении объектов центральной системы теплоснабжения муниципального образования Беловский городской округ, внесены изменения в приложение №7 к концессионному соглашению.

Так был изменен пункт 24, которым установили, что участок под угольную котельную мощностью 25,8 Гкал/ч, первая очередь – 12,9 Гкал/ч, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Беловский городской округ, г. Белово, квартал «Сосновый», сформирован под кадастровым номером 42:21:0114009:870, имеет площадь 9773 кв.м.

01.10.2019 в адрес истца поступило дополнительное соглашение к договору аренды №7348/16. Дополнительным соглашением от 26.08.2019 администрация изложила пункт 1.1. договора аренды №7348/16 от 01.12.2016 в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет в аренду земельные участки из состава земель населенных пунктов:

1.1.1. с кадастровым номером 42:21:0000000:2076, площадью 7 322 кв. метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Новый Городок, ул. Пржевальского, 15 строение №1, строение №2, от котельной №1 до ул. Тухачевского, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной №1, трубы дымовой и сооружения «Тепловые сети котельной №1»;

1.1.2. с кадастровым номером 42:21:0303014:79, площадью 3 443 кв. метра, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под зданием котельной № 5»;

1.1.3. с кадастровым номером 42:21:0000000:2079, площадью 903 кв. метра, расположенный по адресу: <...> с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной №5 с тепловой сетью»;

1.1.4. с кадастровым номером 42:21:0000000:2075, площадью 3 078 кв. метров, расположенный по адресу: <...> от котельной №6 до ул. Доватора, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной №6 и сооружения «Тепловые сети котельной №6»;

1.1.5. с кадастровым номером 42:21:0000000:2187, площадью 5 872 кв. метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский городской округ, <...>, с видом разрешенного использования: «коммунальное обслуживание»;

1.1.6. с кадастровым номером 42:21:0000000:2080, площадью 483 кв. метра, расположенный по адресу: <...>, от котельной №8 до ул. ФИО4, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной № 8 и сооружение «Тепловые сети Котельной №8»;

1.1.7. с кадастровым номером 42:21:0000000:2081, площадью 34 095 кв. метров, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Новый Городок, ул. Печерская, 42а, пгт. Новый Городок, от котельной №11 до ул. Тухачевского, с видом разрешенного использования - «под размещение сооружения котельной № 11 и сооружения «Тепловые сети котельной № 11»;

1.1.8. с кадастровым номером 42:21:0000000:2077, площадью 1 362 кв. метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, от котельной 33 квартала до ул. Юбилейная, с видом разрешенного использования: «под сооружение «Тепловые сети котельной 33 квартала»;

1.1.9. с кадастровым номером 42:21:0601004:924, площадью 1 672 кв. метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Бачатский, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной с тепловой сетью микрорайона Финский»;

1.1.10. с кадастровым номером 42:00:0000000:3451, площадью 114 467 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, от котельной №10 до 6-го микрорайона, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной №10 и сооружения «Тепловые сети Котельной №10»;

1.1.11. с кадастровым номером 42:21:0000000:2070, площадью 336 кв. метров, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, ул. Горная, 34 от котельной № 6 до ул. Грамотеинская, 33, с видом разрешенного использования: «под размещение здания котельной №3 и сооружения тепловые сети котельной №3»;

1.1.12. с кадастровым номером 42:21:0000000:2083, площадью 353 кв, метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, ул. 7 Ноября, 16а, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной № 2 с теплотрассой»;

1.1.13. с кадастровым номером 42:21:0203008:163, площадью 17 873 кв. метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, в районе ул. Вахрушева, 12, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения угольного склада»;

1.1.14. с кадастровым номером 42:21:0108011:590, площадью 4 524 кв. метра, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под зданием котельной»;

1.1.15. с кадастровым номером 42:21:0204014:95, площадью 223 кв. метра, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной с тепловой сетью»;

1.1.16. с кадастровым номером 42:21:0105019:96, площадью 371 кв. метр, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной с тепловой сетью»;

1.1.17. с кадастровым номером 42:21:0202013:211, площадью 217 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под размещение сооружения котельной с тепловой сетью»;

1.1.18. с кадастровым номером 42:21:0108015:682, площадью 3 795 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: «под зданием котельной»;

1.1.19. с кадастровым номером 42:21:0114009:570, площадью 17 120 кв, метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, т. Белово, микрорайон № 3, микрорайон № 4, квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования: «Коммунальное обслуживание»;

1.1.20. с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 9 773 кв, метра, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования: «коммунальное обслуживание (котельная)»».

Не согласившись с содержанием подпункта 1.1.20 дополнительного соглашения, истец 21.04.2020 направил протокол разногласий к дополнительному соглашению от 26.08.2019 к договору аренды земельного участка № 7348/16, которым исключил п. 1.1.20 из текста договора, так как данный земельный участок отведен под котельную сосновую 1 и 2 очереди. Истец произвел строительство котельной первой очереди квартал «Сосновый» на основании концессионного соглашения от 22.09.2016.

28.12.2018 Администрацией Беловского городского округа получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 42-RU42302000-372-2017, а именно, угольной котельной мощностью 25,8 Гкал/ч, первая очередь-12,9 Гкал/ч, на земельном участке с кадастровым номером 42:21:0114009:597.

В соответствии с представленным ответом из Управления Росреестра, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:597 является учтенным, сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости 14.05.2015г. на основании заявления ФИО5 от 07.05.2015г. № 42-0-1-37/3031/2015-2185 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: обл. Кемеровская, г. Белово; обл. Кемеровская г. Белово, обл. Кемеровская г. Белово

Земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870, согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок является учтенным, сведения о нем были внесены в ЕГРН 28.04.2018 на основании заявления МО «Беловский городской округ» в лице представителя ФИО6 о 19.03.2018 № 42-0-1-155/3001/2018-594 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 9773 кв.м., расположенный по адресу: обл. Кемеровская, Беловский городской округ, г. Белово, квартал «Сосновый». Также был представлен межевой план от 16.03.2018г. б/н, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 в связи с образованием 1 земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:21:0114009:597, 42:21:0114009:829 и 42:21:0000000:2166.

09.07.2020 от администрации в адрес общества поступил протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению от 26.08.2019 к договору аренды земельного участка № 7348/16, в котором администрация не согласовала спорный пункт 1.1.20, усмотрела оставить его в своей редакции.

В связи с возникшими разногласиями при заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в связи с тем, что у истца не ведется строительство 2 очереди котельной, отсутствует необходимость в использовании всего земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 9773 кв.м., общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Предметом исковых требований по настоящему делу является спор, возникший между истцом и ответчиком в процессе заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в части определения площади земельного участка, необходимой арендатору.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением.

По мнению суда, из содержания данной нормы следует не только обязанность концедента (арендодателя) предоставить на условиях аренды земельный участок, но и встречная обязанность концессионера (арендатора) принять во владение и пользование земельный участок, необходимый для эксплуатации объектов концессии, именно на условиях договора аренды.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно положениям п. п. 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора аренды земельного участка являются определение предмета аренды и размера арендной платы.

В соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В соответствии с положениями статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, разногласия сторон связаны с определением площади земельного участка, необходимой для эксплуатации объектов концессии.

Как установлено судом, ООО «Теплоэнергетик» построена котельная – мощностью 25,8 Гкал/ч, первая очередь-12,9 Гкал/ч (28.12.2018 Администрацией Беловского городского округа получено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 42-RU42302000-372-2017). Данная котельная расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:597, площадью 8098 кв.м., который в настоящее время объединен в земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870.

Данные обстоятельства сторонами не оспорены.

Земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870, согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок является учтенным, сведения о нем были внесены в ЕГРН 28.04.2018 на основании заявления МО «Беловский городской округ» в лице представителя ФИО6 о 19.03.2018 № 42-0-1-155/3001/2018-594 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 9773 кв.м., расположенный по адресу: обл. Кемеровская, Беловский городской округ, г. Белово, квартал «Сосновый». Также был представлен межевой план от 16.03.2018г. б/н, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 в связи с образованием 1 земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:21:0114009:597, 42:21:0114009:829 и 42:21:0000000:2166.

Как установлено из материалов дела, а также подтверждено в ходе рассмотрения спора представителями сторон, земельные участки с кадастровыми номерами 42:21:0000000:2166 и 42:21:0114009:829 были предназначены для строительства 2-й очереди котельной квартала Сосновый.

Строительство котельной второй очереди не ведется, что Администрацией не оспорено.

Пунктом 63 концессионного соглашения концессионер имеет право требовать уменьшения площади земельных участков.

Как указано истцом, ему необходима только часть земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:870 для использования котельной первой очереди, а именно, в границах земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:597.

ООО «Теплоэнергетик» вправе требовать уменьшения площади земельного участка.

Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 9773 кв.м. необходим именно для использования котельной первой очереди, либо для использования еще каких-либо объектов концессии по соглашению от 22.09.2016, администрацией не представлено.

Более того, в ходе рассмотрения спора, представитель администрации указывал, что весь земельный участок необходим именно с учетом необходимости строительства котельной второй очереди, которая в настоящее время не построена.

Суд считает, что обязательство истца по принятии земельного участка площадью 9773 кв.м. с учетом отсутствия объектов концессии на части земельного участка и необходимости использования его в площади 9773 кв.м. в целях эксплуатации котельной первой очереди, ничем не обусловлено, ответчик в своих доводах, в нарушение ст. 65 АПК РФ, иного не доказывает.

Ссылка администрации на подписание истцом дополнительного соглашения № 3 от 07.08.2018 отклонена, поскольку не свидетельствует о наличии оснований для урегулирования разногласий в редакции ответчика.

На основании вышеизложенного, редакция пункта 3 подпункта 1.1.20 дополнительного соглашения от 26.08.2019 к договору аренды № 7348/16 от 01.12.2016 подлежит принятию в редакции истца в площади 8098 кв.м. по координатами земельного участка 42:21:0114009:597.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение спора относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» и Администрацией Беловского городского округа при заключении дополнительного соглашения от 26.08.2019 к договору аренды земельных участков № 7348/16 от 01.12.2016, изложив пункт 3 подпункт 1.1.20 дополнительного соглашения от 26.08.2019 к договору аренды в следующей редакции: «земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:21:0114009:870, площадью 8098 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, квартал «Сосновый», с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание (котельная), для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства» со следующими координатами:


Номер

точки

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

518175.14

1351581.96

2
518200.87

1351619.57

3
518234.39

1351668.56

4
518240.42

1351677.36

5
518298.17

1351637.82

6
518293.37

1351630.82

7
518258.64

1351580.04

8
518232.76

1351542.25

9
518175.14

1351581.96


Взыскать с Администрации Беловского городского округа, город Белово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых