Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А66-15939/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15939/2023
г.Тверь
20 февраля 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей от истца – ФИО2, ответчика – ФИО3 (онлайн), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.12.2012)

к Администрации города Твери (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2006, ИНН: <***>)

третьи лица: Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», г.Тверь, ФИО5, г.Москва

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Твери (далее – ответчик) в котором просит взыскать с Муниципального образования город Тверь в лице Администрации города Твери (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2006, ИНН: <***>) за счет казны муниципального образования неосновательное обогащение в размере 886 927,76 руб., а также расходы по уплате госпошлины (с учетом уточнений истца, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Истец поддержал свои требования с учетом уточнений.

Ответчик возражал против требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, ранее представил справочный контррасчет суммы неосновательного обогащения.

От ФИО5 ранее поступили письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся ли в порядке статьи 156 АПК РФ.




Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Тверская область, мг. Тверь, ул. Новоторжская, кадастровый номер 69:40:0400056:525, о чем 16.01.2023 года, в ЕГРП сделана запись о регистрации № 69:40:04:00056:525-69/077/2023-1.

30.12.2022 года истцом было заключено Соглашение № 95-1 от 30.12.2022 года, с Администрацией г. Твери, о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена из земель кадастрового квартала 69:40:0400056, площадью 423 кв. метра, и земельного участка с кадастровым номером 69:40:0400056:8, площадью 1287 кв. метров, в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером 69:40:0400056:525.

Плата за увеличение площади земельного участка, согласно пункту 6 Соглашения была определена, в порядке, установленном Постановлением Правительства Тверской области от 07.07.2015 года, № 313-пп.

Согласно пункту 5 указанного Постановления размер платы определяется как 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка, образуемого в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области с земельными участками, находящимися в частной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

На момент заключения Соглашения кадастровая стоимость земельного участка составляла 13 075 754,4 рубля.

В связи с чем выкупная стоимость была определена исходя из кадастровой стоимости земельного участка:

УПКС = 13 075 754,4/1710 - 7 646,64 рублей/метр.

423 кв. метра (площадь увеличения зем. участка) *7 646,64 = 3 234 528,72 рублей.

Таким образом кадастровая стоимость выкупа за увеличение площади земельного участка в результате перераспределения была определена исходя из действующей на том момент кадастровой стоимости.

Оплата за увеличение площади земельного участка была произведена истцом в полном объеме в сумме 3 234 528,72 руб., что подтверждается платежными документами.

Как следует из материалов дела, 21.12.2022 года предпринимателем был подготовлен отчет № 178-М/2022 об оценке рыночной стоимости земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешённым использованием - деловое управление, с кадастровым номером 69:40:0400056:525 общей площадью 1710 кв. метров, расположенного по адресу: Тверская область, городской округ <...> которым была установлена рыночная стоимость земельного участка в размере 5 989 000,00 руб.

26.12.2022 года, истцом было подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости в ГБУ «Центр кадастровой оценки».

13.01.2023 года, ГКУ «Центр кадастровой оценки» было принято решение об отказе в установлении кадастровой стоимости равной рыночной.

Данный отказ был оспорен предпринимателем в судебном порядке.

Тверским областным судом в рамках дела № За-27/2023 было принято решение, вступившее в законную силу 10 августа 2023 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 69:40:0400056:525 в размере его рыночной стоимости равной 7 100 000 руб., на период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно.

Таким образом, на момент заключения Соглашения 30 декабря 2022 года должна применяться вновь установленная кадастровая стоимость – 7 100 000,00 руб.

При установлении 30.12.2022 года суммы выкупа за увеличение площади земельного участка в результате перераспределения должна применяться вновь установленная стоимость.

УПКС = 7 100 000/1710 = 4 152,05 рублей/кв. метр.

423 кв. метра (площадь увеличения зем. участка) *4 152,05 = 1 756 315,79 руб. Истцом была оплачена сумма в размере 3 234 528,72 руб.

На момент заключения и оплаты по Соглашению № 95-1 от 30.12.2022 года доля истца в общей долевой собственности на земельный участок составляла 60/100.

Полагая, что истец осуществил переплату за увеличение площади земельного участка, он обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в виде денежной суммы переплаты от 60/100 доли в праве, которая составляет 886 927,76 руб.

В претензионном порядке спор урегулирован не был.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Предпринимателем была произведена оплата за увеличение площади земельного участка в сумме 3 234 528,72 руб.

По мнению истца он переплатил арендную плату в размере 886 927,76 руб.

Суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса участок (абзац 2 пункта 1 статьи 11.7 ЗК РФ). Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентируется статьей 39.29 ЗК РФ.

Из подпункта 3 пункта 8 статьи 39.29 ЗК РФ следует, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения может принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 этой статьи.

Таким образом, условием перераспределения земельных участков является одновременно наличие оснований для перераспределения, предусмотренных в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации и отсутствие указанных в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих перераспределению земельных участков.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 5 статьи 39.28 ЗК РФ).

Между Администрацией города Твери, ФИО4 и ФИО5 заключено соглашение о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности от 30.12.2022 №35-1.

Пунктом 6 соглашения установлен размер платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, который составил 3 234 528,72 руб.

При этом плата по соглашению ФИО4 составляет 1 940 717,23 руб. (60/100 долей в праве общей долевой собственности), ФИО5 - 1 293 811,49 руб. (40/100 долей в праве общей долевой собственности).

В соответствии с условиями соглашения (пункт 7) перечисление денежных средств должно быть осуществлено Стороной 2 (ФИО4, ФИО5) в течение 30 банковских дней с даты подписания соглашения.

Обязательство по внесению платы по соглашению выполнено 31.12.2022 г. (денежные средства внесены ФИО4 в размере 3 234 528,72 руб., в том числе 1293 811,49 руб. в счет платы ФИО5).

В соответствии с уточненными требованиями истца и справочным контррасчетом ответчика сумма неосновательного обогащения в виде денежной суммы составляет 886 927,76 руб.

Таким образом, требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 886 927,76 руб. подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ на ответчика суд относит государственную пошлину в размере 20 739,00 руб. Излишне уплаченная сумма госпошлины в размере 7 043,00 руб. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Твери (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2006, ИНН: <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.12.2012) неосновательное обогащение в размере 886 927,76 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 20 739,00 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.12.2012) излишне уплаченную платежным поручением № 171 от 31.10.2023 сумму государственной пошлины в размере 7 043,00 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев