Решение от 28 декабря 2021 г. по делу № А32-11110/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Краснодар

«28» декабря 2021 года


Дело № А32-11110/2019


Резолютивная часть объявлена 16 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговской Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснодар водоканал», г. Краснодар (ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922) к товариществу собственников жилья «Жилой комплекс промышленный», г. Краснодар (ИНН 2310171232, ОГРН 1132310007191) о взыскании задолженности и пеней,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Журавель Вадим Владимирович (председатель, выписка из ЕГРЮЛ),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар водоканал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Жилой комплекс промышленный» (далее – товарищество) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.07.2014 № 9413 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 98 964 рублей 05 копеек, пеней за период с 13.11.2018 по 18.02.2019 в размере 1 144 рублей 45 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 003 рублей.

Определением суда от 18.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13 мая 2019 года по делу принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 решение от 13.05.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.12.2019 решение от 13.05.2019 и постановление от 02.09.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда от 01.10.2020 производство по делу было приостановлено.

Протокольным определением 21.09.2021 суд производство по делу возобновил.

Истец явку представителя в судебное заседание 09.11.2021 не обеспечил, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании 09.11.2021 представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 50 минут 16 ноября 2021 года, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.07.2014 № 9413, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация, РСО), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать ответчику (исполнителю) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду по многоквартирным домам, приведенным в приложении № 1. РСО обязуется осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Исполнитель обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктом 12 договора расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Исполнитель оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику холодную воду и оказал услуги по отведению сточных вод за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 на сумму 235 026 рублей 23 копейки, что подтверждается представленными в материалы дела показаниями приборов учета.

Ответчиком произведена оплата стоимости поставленной холодной воды. От оплаты стоимости услуг по водоотведению в размере 98 964 рубля 05 копеек ответчик отказался.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоотведению послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пеней.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что в полном объеме оплатил холодную воду за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в объеме 3 574 м3 на сумму 136 062 рубля 18 копеек, но отказался производить оплату за отведение сточных вод на сумму 98 964 рубля 05 копеек. Спорный МКД расположен в жилом комплексе. Подключение жилого комплекса к централизованным системам водоотведения и водоснабжения производилось на основании выданных истцом технических условий застройщику, в соответствии с которыми застройщик выполнил строительство канализационной сети протяженностью 400 метров от многоквартирных домов жилого комплекса до канализационного колодца, расположенного на пересечении улиц Седина и Промышленной, и передал сеть в ведение истца. Общество потребовало от товарищества дома 19/2 принять на обслуживание уличные канализационные сети жилого комплекса из трех МКД и перенести границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от внешней стены дома № 19/2 на канализационный колодец, расположенный в 400 метрах на пересечении улиц Седина и Промышленной. Товарищество, в свою очередь, отказалось переносить место исполнения обязательств по приему сточных вод за пределы внешней стены МКД. Истец уведомил ответчика, что эксплуатация уличной канализационной сети не входит в услугу водоотведения и отказался принимать сточные воды непосредственно от стены МКД. Из-за отказа общества от приема сточных вод и прочистки канализационной сети товарищество было вынуждено самостоятельно осуществлять эксплуатацию уличной канализационной сети силами сотрудников товарищества, проводить прочистку канализационных труб, колодцев, устранять засоры, привлекать специализированные организации для проведения гидропневматической и механической прочистки канализационных сетей. В спорный период истец не оказывал услуги водоотведения.

Изучив материалы дела, суд признает возражения ответчика обоснованными, а исковые требования – не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по содержанию и техническому обслуживанию системы водоотведения предопределяется принадлежностью соответствующих сетей. Управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества. Местом исполнения обязательства организации водоканализационного хозяйства по водоотведению в многоквартирном доме по общему правилу является внешняя стена многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями.

Вынесение данной точки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит (пункт 8 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016; определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По смыслу указанной правовой нормы иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Обязанность органа местного самоуправления поставить данный объект на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пункту 4 статьи 14 которого к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В силу статьи 50 указанного закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения (водоотведения) населения.

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу части 6 статьи 8 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сам по себе факт непринадлежности участка сети гарантирующей организации не освобождает ее от обязанности надлежаще оказывать услугу по водоотведению в отношении абонента, на законных основаниях подключенного к ее сети (статьи 8, 12, 14 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении»).

Позиция истца о том, что эксплуатация канализационной сети не входит в услугу водоотведения, противоречит положениям статей 2, 8, 12 Федерального закона от 17.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении».

Истец не мотивировал возможность исполнения обществом своих обязательств гарантирующей организации без эксплуатации спорной сети. Ответчиком заявлено о ненадлежащей эксплуатации спорной сети истцом в спорный период, представлены документы, подтверждающие произведение товариществом за свой счет следующих работ: прочистка канализационных труб, колодцев, устранение засоров, проведение гидропневматической и механической прочистки канализационных сетей. Данные обстоятельства и положенные в их основу документы истцом не оспорены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается обстоятельство ненадлежащего оказания истцом услуги по водоотведению в спорный период. Наличие указанного обстоятельства позволяет сделать вывод об обоснованности отказа товарищества в оплате ненадлежаще оказанной услуги.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Требование истца о взыскании с ответчика пеней удовлетворению также не подлежит, поскольку пени начислены на задолженность за оказанные услуги по водоотведению, во взыскании которой судом отказано.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья

Р.С. Цатурян