Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А53-11895/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11895/23
11 июля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктори» ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании финансовых санкций по решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2021 №071S19210026526 в размере 500 руб., от 02.11.2022 №071S19220025512 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025513 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025515 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025514 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025516 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025517 в размере 1 000 руб.



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктори» (далее – ответчик, общество, страхователь) с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций по решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2021 №071S19210026526 в размере 500 руб., от 02.11.2022 №071S19220025512 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025513 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025515 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025514 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025516 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025517 в размере 1 000 руб.

Определением суда от 13.04.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в упрощенном порядке. Определением от 13.04.2023 в соответствии с требованиями части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен срок для предоставления лицами, участвующими в деле возражений по вопросу рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, представления ответчиком отзыва на исковое заявление, а также дополнительных документов, содержащих объяснения по существу исковых требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный срок от ответчика письменный отзыв на исковое заявление не поступил.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 13.06.2023 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19.06.2023 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы искового заявления, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктори» (далее – страхователь) состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - фонд) в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 071-056-045680.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи в адрес фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2019 год на 47 застрахованных лиц представлены 19.02.2020, то есть в пределах установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи в адрес фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2019 год на 1 застрахованное лицо представлены 06.08.2021, то есть с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.

04.08.2022 фондом от страхователя по почте получены сведения в соответствии с частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД за июль 2022 года, что является нарушением части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поскольку страхователем 05.07.2022 представлена форма СЗВ-М за июнь 2022 года на 26 застрахованных лиц.

25.08.2022 фондом от страхователя по почте получены сведения в соответствии с частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-ТД за июль 2022 года, что является нарушением части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поскольку страхователем 05.07.2022 представлена форма СЗВ-М за июнь 2022 года на 26 застрахованных лиц.

05.08.2022 фондом от страхователя по почте получены сведения в соответствии с частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-ТД за июль 2022 года, что является нарушением части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поскольку страхователем 05.07.2022 представлена форма СЗВ-М за июнь 2022 года на 26 застрахованных лиц.

01.09.2022 фондом от страхователя по почте получены сведения в соответствии с частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД за июль 2022 года, что является нарушением части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поскольку страхователем 05.07.2022 представлена форма СЗВ-М за июнь 2022 года на 26 застрахованных лиц.

01.09.2022 фондом от страхователя по почте получены сведения в соответствии с частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД за июль 2022 года, что является нарушением части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, поскольку страхователем 05.07.2022 представлена форма СЗВ-М за июнь 2022 года на 26 застрахованных лиц.

Истцом по факту нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты от 10.11.2021 №071S18210026392, от 05.10.2022 №071S18220022003, от 05.10.2022 №071S18220022004, от 05.10.2022 №071S18220022007, от 05.10.2022 №071S18220022005, от 05.10.2022 №071S18220022009, от 05.10.2022 №071S18220022010.

По результатам рассмотрения указанных актов вынесены решения от 09.12.2021 №071S19210026526, от 02.11.2022 №071S19220025512, от 02.11.2022 №071S19220025513, от 02.11.2022 №071S19220025515, от 02.11.2022 №071S19220025514, от 02.11.2022 №071S19220025516, от 02.11.2022 №071S19220025517 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования, предусмотренного абзацем 3, 4 статьи 17 Федерального Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа.

С целью досудебного урегулирования спора страхователю были направлены требования от 24.12.2021 №071S01210022677, от 21.11.2022 №071S01220024383, от 21.11.2022 №071S01220024388, от 21.11.2022 №071S01220024386, от 21.11.2022 №071S0122002437, от 21.11.2022 №071S01220024385, от 21.11.2022 №071S01220024384, однако денежные средства в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили.

Поскольку требования фонда в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в редакции, действовавшей в период вынесения оспариваемых решений, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в редакции, действовавшей в период вынесения оспариваемого решения).

Судом установлено, что согласно представленным в материалы дела доказательствам, страхователем по телекоммуникационным каналам связи в адрес фонда представлены сведения 06.08.2021 на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2019 год, в связи с чем, фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.11.2021 №071S18210026392.

Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее – Инструкция №211н), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

При этом статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Диспозиция статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает применение к страхователю, представившему позже срока, установленного пунктом 2 статьи 11, пунктом 2.2. статьи 11 указанного закона, финансовой санкции за представление дополняющей формы за отчетный период по форме СЗВ-М.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Как указано в пункте 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее – Инструкция №211н), Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Выраженная в пункте 40 Инструкции N 211 данная официальная позиция Минтруда России направлена на соблюдение принципов назначения юридического наказания (виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности), и направлена на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок и более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 и от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702 указано на недопустимость формального подхода к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

В соответствии с абзацем 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Из акта от 10.11.2021 №071S18210026392 не следует, что фонд воспользовался правом на уведомление страхователя о выявлении ошибок и (или) несоответствий в сведениях о застрахованных лицах, представленных в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, в порядке абзаца 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о необоснованности привлечения страхователя к ответственности при отсутствии состава вменяемого правонарушения.

Таким образом, исполнение вынесенного фондом решения от 18.08.2021 №071S19210017373 нарушит права и охраняемые законом интересы ответчика.

То обстоятельство, что решение фонда от 09.12.2021 №071S19210026526 не было признано недействительными по заявлению общества, не влияют на вывод суда об отказе в иске в указанной части.

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания финансовых санкций по решению от 09.12.2021 №071S19210026526 в размере 500 руб.


Рассматривая требование о взыскании финансовых санкций по решению от 02.11.2022 №071S19220025512 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025513 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025515 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025514 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025516 в размере 1 000 руб., от 02.11.2022 №071S19220025517 в размере 1 000 руб., суд исходит из следующего.

Частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2.5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются с 1 января 2021 года:

- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;

- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

В соответствии с частью 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ в редакции, действовавшей в период вынесения оспариваемых решений, страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц.

Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Абзацем 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Обществу вменяется нарушение части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ. Гипотеза указанной нормы права предусматривает численность работающих у страхователя застрахованных лиц в предшествующем отчетном периоде не более 10 человек. Диспозиция же указанной нормы предполагает предоставление сведений, предусмотренных частью 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в форме электронных документов только при соблюдении условий установленной гипотезы.

Таким образом, санкция правовой нормы, предусмотренная абзацем 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ, может применяться к нарушителю диспозиции – «представление сведений в форме электронного документа» только при соблюдении гипотезы – «численность застрахованных лиц в предшествующем отчетном периоде не более 10 человек». Следовательно, необходимым элементом объективной стороны правонарушения, за совершение которого страхователь привлекается к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ, является предоставление сведений не в форме электронного документа при численности застрахованных лиц в предшествующем периоде свыше 10.

Отсутствие указанного элемента состава правонарушения влечет отсутствие события самого правонарушения и невозможность привлечения страхователя к ответственности.

Из решений от 02.11.2022 №071S19220025512, от 02.11.2022 №071S19220025513, от 02.11.2022 №071S19220025515, от 02.11.2022 №071S19220025514, от 02.11.2022 №071S19220025516, от 02.11.2022 №071S19220025517 о привлечении страхователя к ответственности следует, что в июне 2022 года у ответчика числилось 26 застрахованных лиц. В решениях фонд ссылается на предоставление 05.07.2022 страхователем формы СЗВ-М за июнь 2022 года на указанное число застрахованных лиц.

Вместе с тем, в материалы настоящего дела истцом не представлена указанная форма, в связи с чем, суду не представляется возможным установить численность застрахованных лиц в предшествующем отчетном периоде - июне 2022 года в целях установления обязанность страхователя соблюдать положения части 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ и предоставления формы СЗВ-ТД за июль 2022 года в форме электронного документа.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 64 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" в случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Бремя доказывания тех или иных фактов должно возлагаться на ту сторону спора, которая имеет для этого объективные возможности и, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, обязана представлять соответствующие доказательства в обоснование своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, поскольку истцом не доказано наличия события вменяемого правонарушения, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика финансовой санкции по решениям о привлечения ответчика к ответственности.

То обстоятельство, что решения фонда от 02.11.2022 №071S19220025512, от 02.11.2022 №071S19220025513, от 02.11.2022 №071S19220025515, от 02.11.2022 №071S19220025514, от 02.11.2022 №071S19220025516, от 02.11.2022 №071S19220025517 не были признаны недействительными по заявлению общества, не влияют на вывод суда об отказе в иске в указанной части.

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания финансовых санкций по решению от 02.11.2022 №071S19220025512, от 02.11.2022 №071S19220025513, от 02.11.2022 №071S19220025515, от 02.11.2022 №071S19220025514, от 02.11.2022 №071S19220025516, от 02.11.2022 №071S19220025517 суммарно в размере 6 000 руб.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины и в удовлетворении требований истцу отказано.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Ю.Ю. Андрианова