Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А66-20056/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-20056/2019
г.Тверь
25 июня 2020 года


(резолютивная часть решения от 19 июня 2020 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Заволжского района города Твери», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), неимущественный спор,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Заволжского района города Твери», г. Тверь (далее истец,Ю Управляющая компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (далее ответчик, Общество), об обязании ответчика обеспечить отпуск тепловой энергии на нужды отопления в многоквартирный дом по адресу: <...> с соблюдением утвержденного договором №90109 от 30 декабря 2014 года температурного графика регулирования отпуска тепла источником тепла 150/70 °С со срезкой 120°С и спрямлением 70°С.

Ответчик мотивированный письменный отзыв не представил. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К дате судебного заседания от истца поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Рассмотрев ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств.

В силу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Поскольку технические возможности общедоступной автоматизированной системы «Картотека арбитражных дел» позволяют лицам, участвующим в деле, беспрепятственно участвовать в судебных заседаниях с использованием сервиса «Онлайн-заседания» (в том числе посредством использования мобильных устройств связи), своевременно направлять в материалы судебного дела в электронном виде дополнительные доказательства и возражения, заявлять ходатайства процессуального характера через сервис "Мой арбитр" (https://my.arbitr.ru), а также удалённо знакомиться с материалами судебных дел, размещённых в режиме ограниченного доступа в "Картотеке арбитражных дел", принимая, в том числе, во внимание продолжительность рассмотрения дела, суд признаёт заявление данного ходатайства одной из форм злоупотребления лицом, участвующим в деле, процессуальными правами, направленной на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

При этом ссылка истец не ссылается на отсутствие технической возможности для участия в судебном заседании с использованием сервиса «Онлайн-заседания».

В силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не привел обоснованных доводов необходимости совершения еще каких-либо действий/представления доказательств, без которых невозможно рассмотреть настоящее дело.

При этом ходатайство об отложении судебного разбирательства не может носить формальный характер и должно быть обосновано конкретными обстоятельствами, с которыми заявитель связывает невозможность рассмотрения дела по существу в его отсутствие.

Пользуясь добросовестно своими процессуальными правами, стороны должны в разумные сроки реализовывать свои права и исполнять требования суда.

Согласно принципу состязательности судопроизводства в арбитражном суде в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд в порядке части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку с учётом продолжительности рассмотрения дела, стороны не были лишены возможности представить все пояснения, дополнения и возражения, а также раскрыть все доказательства в обоснование своей позиции по иску, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в настоящем судебном заседании с учётом ранее заявленных доводов, возражений и доказательств, которые стороны посчитали необходимым представить в материалы дела.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Заволжского района города Твери», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) является управляющей компанией в том числе в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, оборудованного системой центрального отопления.

Между Обществом (Ресурсоснабжающая организация) и Управляющей компанией заключен договор №90109 от 30 декабря 2014 года (далее Договор) по условиям которого Ресурсоснабжающая организация (РСО) приняла на себя обязательства поставлять Управляющей компании (УК) ресурсы надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, а Управляющая организация принимать и оплачивать ресурсы (тепловую энергию и теплоноситель, используемые для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям) в порядке, количестве и сроки, которые предусмотрены договором.

Разделом 2 Договора стороны определили права и обязанности РОС. Согласно пункту 2.1.5 Договора для многоквартирных домов УК, подключенных к тепловой сети источника, минуя промежуточные узлы снижения температурное графика (в ЦТП или квартальных узлах), температура теплоносителя на границ эксплуатационной ответственности УК определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (Приложение №8), с учетом возможного отклонения от заданного режима по температуре сетевой воды (Т1), поступающей в тепловую сеть: при температур наружного воздуха выше -2°С: не более чем - 5%, при температуре наружного воздуха, равной или ниже -2°С: не более чем - 15%... Параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать расчетному гидравлическому режиму, а именно:

в обратном трубопроводе - не менее гидростатическому давлению столбы жидкости, исходя из фактической высоты жилого дома +0,5 кгс/см2, целью возможности полного заполнения системы отопления дома;

в подающем трубопроводе - равном давлению, обеспечивающем напор (перепад) между подающим и обратном трубопроводе: для элеваторных узлов присоединения не менее 1,0 кгс/см2.

Приложением №8 к Договору установлен температурный график регулирования отпуска тепла источником тепла 150/70°С со срезкой 120°С спрямлением 70°С на границе эксплуатационной ответственности.

Поскольку в 2019 году ответчик осуществлял поставку теплоносителя для нужд отопления, не соответствующим согласованным параметрам, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по поставке тепловой энергии, которые вытекают из положений договора №90109 от 30 декабря 2014 года, статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принят ряд подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания коммунальных услуг, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пунктам 8-10 Правил №354 для жителей спорного многоквартирных домов истец является исполнителем коммунальных услуг.

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, подпунктом «е» пункта 4 Правил №354 отнесены услуги по отоплению, то есть подаче по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354.

Обязанность теплоснабжающей организации и теплосетевой организации обеспечить качество теплоносителя установлена и пунктом 4 части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

В соответствии с пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 7 части 3 статьи 23 Закона N 190-ФЗ уполномоченные органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения. Согласно положениям пункта 20 данного Закона схемой теплоснабжения считается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

Таким образом, температурный график, являющийся документом, определяющим зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников тепловой энергии.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления. Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика (пункт 9.2.1 Правил N 115).

На основании пункта 9.3.25 Правил N115 в процессе тепловых испытаний выполняется наладка и регулировка системы отопления для распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками и обеспечения надежности и безопасности эксплуатации.

В соответствии с пунктом 6.2.59 Правил N 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%.

Таким образом, при заключении договора на поставку коммунального ресурса в отношении многоквартирных домов подлежат установлению графики температур, учитывающие длину сетей, ширину зоны действия источников тепловой энергии, естественные тепловые потери, климатические условия, разницу в прогнозной и фактической температуре наружного воздуха, нормативные отклонения температуры теплоносителя.

Согласно пункту 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются одним из существенных условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальных услуг.

Подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124 предусмотрено, что если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженернотехнического обеспечения, и централизованных сетей инженернотехнического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела 5 внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженернотехнического обеспечения.

При этом пунктом 20 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженернотехнического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Из условий договора №90109 от 30 декабря 2014 года следует, что для многоквартирных домов, подключенных к тепловой сети источника, минуя промежуточные узлы снижения температурное графика (в ЦТП или квартальных узлах), к которым относится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, температура теплоносителя на границ эксплуатационной ответственности УК определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (Приложение №8), с учетом возможного отклонения от заданного режима по температуре сетевой воды (Т1), поступающей в тепловую сеть: при температур наружного воздуха выше -2°С: не более чем - 5%, при температуре наружного воздуха, равной или ниже -2°С: не более чем - 15%... Параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать расчетному гидравлическому режиму, а именно:

в обратном трубопроводе - не менее гидростатическому давлению столбы жидкости, исходя из фактической высоты жилого дома +0,5 кгс/см2, целью возможности полного заполнения системы отопления дома;

в подающем трубопроводе - равном давлению, обеспечивающем напор (перепад) между подающим и обратном трубопроводе: для элеваторных узлов присоединения не менее 1,0 кгс/см2.

Приложением №8 к Договору установлен температурный график регулирования отпуска тепла источником тепла 150/70°С со срезкой 120°С спрямлением 70°С на границе эксплуатационной ответственности.

Материалами дела полностью подтверждается и не оспорено Обществом, что в отопительный период 2019-2020 года температура, поставляемого теплоносителя, не позволяла обеспечить нормативную температуру воздуха в жилых помещениях, установленную пунктом 15 приложения №1 Правил №354.

Данный вывод суда основан на представленных Управляющей компанией актах от 16 октября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 61/31°С при температуре наружного воздуха +4°С (при нормативе 70/43°С));

-от 23 октября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 59/31°С при температуре наружного воздуха +12°С (при нормативе 70/45°С));

- от 30 октября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 59/26°С при температуре наружного воздуха -1°С (при нормативе 77/44°С));

- от 5 ноября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 62/36°С при температуре наружного воздуха +11°С (при нормативе 70/45°С));

- от 11 ноября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 59/33°С при температуре наружного воздуха +8°С (при нормативе 70/45°С));

- от 14 ноября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 62/34°С при температуре наружного воздуха +4°С (при нормативе 70/43°С));

- от 22 ноября 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 66/33°С при температуре наружного воздуха -9°С (при нормативе 98/52°С));

- от 3 декабря 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 67/33°С при температуре наружного воздуха -3°С (при нормативе 82/46°С));

- от 9 декабря 2019 года (параметры теплоносителя на вводе в дом 62/33°С при температуре наружного воздуха -2°С (при нормативе 79/45°С)), подписанных с участием представителя РСО.

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено документального подтверждения ненадлежащего состояния тепловых сетей спорного объекта, необходимость реконструкции внутридомовой системы отопления, и невозможности системы выдержать требуемые максимальные показатели.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способа защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку истец, как исполнитель коммунальной услуги для граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...> обязан в силу своего статуса обеспечить надлежащую услугу по отоплению, что напрямую зависит от соблюдения согласованных параметров теплоносителя, выбранный способ защиты права соответствует положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Заволжского района города Твери», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) подлежат удовлетворению.

В силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к началу отопительного периода 2020-2021 года, определенного органом местного самоуправления города Твери, обеспечить отпуск тепловой энергии на нужды отопления в многоквартирный дом по адресу: <...> с соблюдением утвержденного договором №90109 от 30 декабря 2014 года температурного графика регулирования отпуска тепла источником тепла 150/70 °С со срезкой 120°С и спрямлением 70°С.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Заволжского района города Твери», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова