Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А40-207924/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-207924/16

62-1860

14 февраля 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2017 года

Арбитражный суд в составе

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО "Энергосила" (ОГРН <***>)

к Ассоциации "ПРОФАЛЬЯНССТРОЙ" (ОГРН <***>)

о признании решения Ассоциации "ПРОФАЛЬЯНССТРОЙ" об исключении ООО "Энергосила" из членов Ассоциации "ПРОФАЛЬЯНССТРОЙ" недействительным.

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.08.2016

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.10.2016

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосила» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Ассоциации «ПРОФАЛЬЯНССТРОЙ» (далее – ассоциация) о признании недействительным решения ассоциации об исключении общества из членов ассоциации с восстановлением в членстве с 24.08.2016 (с учетом уточнений, принятых протокольным определением от 06.12.2016).

В обоснование заявленного требования истец ссылается на нарушение ассоциацией процедуры проведения общего собрания членов ассоциации, порядка уведомления о проведении общего собрания, неприменение ассоциации иных мер дисциплинарного воздействия.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором указывает на допущенные обществом нарушения порядка уплаты членских взносов и наличие оснований для исключения общества из членства в ассоциации. Отзыв приобщен в материалы дела в порядке ст. 131 АПК РФ.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, с 02.04.2013 по 24.08.2016 общество являлось членом ассоциации.

Согласно выписке из протокола от 04.08.2016 № 55/2016 по выполнению повестки дня заседания Дисциплинарного комитета ассоциация от 05.08.2016 в отношении общества применена мера дисциплинарного воздействия в виде вынесения предписания об обязательном устранении нарушений в срок до 24.08.2016.

Истец указывает, что 22.08.2016 ассоциация направила в его адрес уведомление о том, что 25.08.2016 в г. Москве состоится заседание Дисциплинарного комитета ассоциации, где будет рассматриваться вопрос о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

06 сентября 2016 года посредством электронной почты истец получил выписку из Протокола от 25.08.2016 №56/2016 по выполнению повестки дня заседания Дисциплинарного комитета ассоциация от 26.08.2016, из которой истец узнал, что исключен их членства в ассоциации.

Уведомление об исключении истец получает по почте 27.09.2016.

Решение об исключении общества из членов ассоциации оформлено протоколом от № 10 внеочередного Общего собрания членов ассоциации.

Ссылаясь на пункт 2.5 Положения «Об Общем собрании членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей», в соответствии с которым члены Ассоциации извещаются о проведении Общего собрания не позднее чем за четырнадцать дней до даты его проведения с указанием в уведомлении повестки дня, истец указывает, что уведомление о проведении общего собрания ответчиком в его адрес не направлено, что является существенным нарушением процедуры проведения общего собрания и является достаточным основанием для признания данного общего собрания недействительным и вынесенное решение данным собранием незаконным.

При этом внеочередное Общее собрание вынесло решение об исключении истца из членов Ассоциации ранее, чем состоялось заседание Дисциплинарного комитета, где должны были рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности по результатам проверки. Согласно Положению, в случае не устранения со стороны члена замечаний по результатам проверки, Дисциплинарный комитет имел право направить рассмотрение вопроса обисключении общества на усмотрениеОбщего собрания ассоциации, то ест не ранее 25.08.2016.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 вышеназванного Положения должна была быть сформирована повестка Общего собрания Ассоциации, с внесением вопроса об исключении общества из членов ассоциации. Согласно п.2.5 Положения, члены ассоциации извещаются о проведении Общего собрания не позднее, чем за четырнадцать дней до даты его проведения с указанием в уведомлении повестки дня.

По мнению истца, с учетом изложенного общее собрание не могло состояться ранее 09.09.2016.

Также истец указывает, что в нарушение законодательства и Положения ассоциация не уведомила общество о проведении общего собрания, чем грубым образом нарушила права и законные интересы истца, исключив возможность представления объяснений и доказательств в защиту своих интересов.

Согласно и. 3 ч. 1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

Истец указывает, что на момент назначения дисциплинарной комиссии им были уплачены членские взносы за третий квартал 2016, следовательно, им были устранены выявленные согласно выписке из протокола от 04.08.2016 № 55\2016 нарушения.

Кроме того, истец ссылается на то, что согласно пункту 2.1. Положения о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» предусмотрен специальный порядок привлечения организации к мерам дисциплинарного воздействия, а именно:

«2.1. За нарушение обязательных требований к члену Ассоциации могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия:

- предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;

- предупреждение;

- приостановление действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ;

- прекращение действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ;

- исключение из Ассоциации.»

По мнению истца, ассоциация после вынесения предписания об обязательном устранении выявленных нарушений, необоснованно исключила общества из членства в ассоциации, поскольку не применила такие меры как: предупреждение; приостановление действия свидетельства и о допуске в отношении определенного вида или видов работ: прекращение действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

- несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

- неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

- неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

- невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

- отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

- неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Решением Общего собрания членов ассоциации от 24.08.2016, оформленного Протоколом № 10 внеочередного Общего собрания ассоциации от 24.08.2016, общество исключено из членов ассоциации на основании части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с неоднократной неуплатой в течение одного года или несвоевременной уплатой в течение одного года членских взносов.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения о размере и порядке уплаты взносов членами ассоциации, регулярные членские взносы уплачиваются членами ассоциации поквартально, за календарный квартал вперед, если настоящим положением не установлено иное. Регулярный членский взнос за очередной календарный квартал уплачивается членами ассоциации до первого числа первого месяца очередного квартала.

Истцом нарушался порядок уплаты регулярных членских взносов, то есть допущена несвоевременная уплата членских взносов (что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2011 по 24.08.2016), а именно:

- оплата за 2-й квартал 2016 года была осуществлена 22.06.2016, в то время как должна была быть произведена до 01.04.2016;

- оплата за 3-й квартал 2016 года была осуществлена 05.08.2016 платежным поручением №140, в то время как должна была быть произведена до 01.07.2016.

Кроме того, как указывает ответчика, истцом и ранее допускалось нарушение порядка уплаты взносов: оплата за 1-й и 2-й квартал 2015 года была осуществлена 03.04.2015, в то время как должна была быть произведена до 01.01.2016 и 01.04.2016 соответственно.

Ответчик указывает, что до рассмотрения Советом ассоциации вопроса об утверждении списка юридических лиц, подлежащих исключению из членов ассоциации решением Общего собрания членов ассоциации, в отношении общества и иных членов ассоциации, имеющих задолженность по членским взносам, были проведены внеплановые проверки, что подтверждается уведомлениями о проведении проверки, актами проверок.

Каких-либо пояснений и изложения позиции по вопросу нарушения порядка уплаты членских взносов общество не излагало, участия ни в заседаниях Дисциплинарного комитета ассоциации, ни в Общем собрании членов ассоциации 24.08.2016 не принимало.

На основании изложенного, суд принимает довод ответчика о наличии у общего собрания членов ассоциации достаточных оснований для принятия решения об исключении общества из членства в ассоциации.

Вопрос «Исключение юридических лиц из членов ассоциации был включен в повестку дня Общего собрания членов ассоциации, назначенного на 24.08.2016 решением Совета ассоциации от 23.08.2016 г. (Протокол № 332). Этим же решением Советом ассоциации был утвержден перечень юридических лиц, подлежащих включению из числа членов ассоциации решением Общего собрания членов ассоциации на основании части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с неоднократной неуплатой в течение одного года или несвоевременной уплатой в течение одного года членских взносов, среди которых находится истец.

Довод искового заявления об отсутствии у Общего собрания членов ассоциации оснований для принятия решения об исключении ООО «Энергосила» из членов ассоциации как меры дисциплинарного воздействия не принимается, поскольку в рассматриваемом случае решение Общего собрания об исключении общества из членов ассоциации не является мерой дисциплинарного воздействия, применяемой в соответствии с ч. 2 ст. 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 2.6 Положения «О мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования».

Фактически Общим собранием членов ассоциации реализовано исключительное право как высшего органа управления ассоциации, предоставленное ст. 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 11, 3.10 Устава ассоциации.

Довод истца о том, что уведомление о проведении Общего собрания в его адрес не направлялось и является достаточным основанием для признания данного общего собрания недействительным, отклоняется.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения «Об Общем собрании членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей», члены ассоциации извещаются о проведении Общего собрания не позднее, чем за тридцать дней до даты его проведения.

Ассоциация, извещает членов Ассоциации о проведении Общего собрания через официальный сайт Ассоциации, средства массовой информации, а также при помощи факсимильных, электронных сообщений, телефонограммой или любым иным способом. Извещение также может быть отправлено заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются члену Ассоциации по адресу (телефону, факсу, адресу электронной почты) указанному в реестре членов Ассоциации.

22 июля 2016 года на электронный адрес общества, указанный в реестре членов ассоциации, было направлено уведомление о проведении внеочередного Общего собрания членов Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» (наш исх.№1691 от 22.07.2016г.). Также данное уведомление было размещено на официальном сайте ассоциации.

На основании изложенного, суд принимает доводы ответчика о том, что внеочередное Общее собрание членов ассоциации, состоявшееся 24.08.2016, не может быть признано недействительным, а принятые на нем решения - незаконными.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по госпошлине относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 64-68, 70-71, 101-103, 110, 121, 123. 156, 167-171, 176 АПК РФ, ст. ст. 55.15, 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю.Жежелевская