Решение от 26 января 2023 г. по делу № А24-6496/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6496/2022
г. Петропавловск-Камчатский
26 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРИП 304410135100306)

о взыскании задолженности и пени по договору № 303 на размещение нестационарного объекта от 20.12.2017.


при участии:

от истца:

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 1/23 (сроком до 31.12.2023), диплом ДВС № 0902851;

от ответчика:

не явились,




установил:

Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – итец, управление) обратилось в Арбитражынй суд Камчатского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженность по арендной плате по договору аренды № 303 на размещение нестационарного объекта от 20.12.2017 за период с декабря 2019 года по июнь 2022 года в размере 370 994 рублей 41 копейки, пени за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 в размере 36 671 рубля 51 копейки и производить взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение пени из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации до момента полного исполнения денежных обязательств на сумму задолженности 370 994 рубля 41 копейка начиная с 2.10.2022.

В судебном заседание предприниматель не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований (уменьшении исковых требований).

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дала пояснения относительно своей правовой позиции. Поддержала ходатайство об уменьшении исковых требований. Ответив на вопросы суда, заявила уточнения: просила взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды № 303 на размещение нестационарного объекта от 20.12.2017 за период с 15.01.2020 по 15.06 2022 в размере 370 994 рублей 41 копейки, пени за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 и за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 в общем размере 50 280 рублей 83 копеек и производить взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение пени из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации до момента полного исполнения денежных обязательств на сумму задолженности 370 994 рубля 41 копейка начиная с 27.01.2023.

Суд, проверив полномочия представителя истца, принял уменьшение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 20.12.2017 между Управлением экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее - Управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Субъект предпринимательской деятельности) заключен договор на размещение нестационарного объекта общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа № 303 (далее – договор).

Из пункта 1.1. договора следует, что Управление предоставляет Субъекту предпринимательской деятельности право на размещение нестационарного объекта: тип (вид) павильон, специализация универсальная, площадь 64 кв.м., адрес/место размещения: остановка автобусов «Госпиталь», а Субъект предпринимательской деятельности обязуется разместить на указанном месте обозначенный в данном пункте нестационарный объект и вносить в обусловленных разделом 3 настоящего договора размере, сроках и порядке плату.

Согласно пунктам 2.1, 2.2. договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, на срок до 20.12.2022, что считается сроком истечения периода размещения нестационарного объекта, а в части исполнения обязательств, предусмотренных разделами 3 и 5, подпунктами 4.2.10.2, 4.2.11 раздела 4 договора, - до полного исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 3.1 договора плата по договору устанавливается равной размеру годовой платы по договору согласно приложению № 1 к договору и рассчитывается в чет платы по договору.

Плата по договору вносится ежемесячно до 15 числа текущего месяца, авансовым платежом в размере 100 процентов в сумме согласно протоколу расчета платежей, являющемуся приложением 2 к договору. Порядок определения размера платы по договору устанавливается муниципальными правовыми актами органа Петропавловск-Камчатского городского округа (пункт 3.2. договора).

За несвоевременное внесение платы по настоящему договору Субъект предпринимательской деятельности уплачивает пени за каждый день просрочки исполнения обязанности, предусмотренной разделом 3 настоящего договора, в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации (пункт 5.1 договора).

В соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.03.2021 № 883-р «О реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2009 №477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Решение № 883-р), Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение реорганизовано путем выделения из его состава Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

07.06.2022 Управлением в адрес ответчика направлено уведомление № 01-11-01/1893/22 о необходимости исполнения обязательств по погашению имеющейся задолженности по вышеуказанному договору в сумме 389 807 рублей 44 копеек долга, а также пени за несвоевременное внесение платы по договору в 45 046 рублей 10 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы в соответствии с условиями договора явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 Земельного кодекса размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Законом № 381-ФЗ).

Пунктом 2 части 1, частью 2.2 статьи 6 Закона № 381-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены разработка и принятие нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности, а к полномочиям органов местного самоуправления - создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется по правилам, предусмотренным специальными федеральными законами, которыми устанавливаются соответствующие юридические основания для размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем, возникшие между сторонами отношения не являются имущественными отношениями, основанными на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. Спорные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Судом установлено, что договор подписан сторонами без замечаний, в том числе в части объема обязательств, принятых на себя предпринимателем.

Судом установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, что плата ответчиком в соответствии с условиями договора не вносилась в полном объеме, в связи с чем у предпринимателя образовалась задолженность за период январь 2020 по июнь 2022 года.

Проверив представленный управлением расчет задолженности, суд установил, что расчет неверный, в связи с чем, самостоятельно произведя расчет, суд пришел к выводу о том, что задолженность за период январь 2020 по июнь 202 года составляет 370 994 рублей 40 копеек

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по договору, доводы истца о нарушении ответчиком денежных обязательств по договору согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Поскольку до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена, доказательства обратного предпринимателем не представлены, суд признал исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы, истец с учетом уточнения исковых требований заявил о взыскании за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 в размере 39 306 рублей 49 копеек и пени за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 в размере 10 994 рублей 34 копеек.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Ответственность предпринимателя за несвоевременное внесение платы по договору в виде пени установлена пунктом 5.1 договора.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению денежных средств, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 5.1договора.

Проверив расчет неустойки, суд установил, что представленный расчет за пени за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 является верным. Вместе с тем, проверив расчет пени за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 в размере 10 994 рублей 34 копеек суд установил арифметические ошибки, допущенные истцом суме пени, в связи с чем суд, самостоятельно произведя расчет, пришел к выводу о том, что за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 поделит взыванию пени в размере 10 994 рублей 33 копеек

С учетом изложенного, суд признает обоснованным размер пеней за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 в размере 39 306 рублей 49 копеек и за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 в размере 10 994 рублей 33 копеек

В остальной части требование в части взыскания пеней удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ставке рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации до момента полного исполнения денежных обязательств на сумму задолженности 370 994 рубля 41 копейка начиная с 27.01.2023.

Законность требования о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, с учетом даты окончания действия моратория, вводимого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, требование о взыскании пени из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации до момента полного исполнения денежных обязательств на сумму задолженности 370 994 рубля 40 копейка начиная с 27.01.2023.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску составляет 11426 рулей, относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

принять уменьшение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРИП 304410135100306) в пользу Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение задолженность по арендной плате по договору аренды № 303 на размещение нестационарного объекта от 20.12.2017 за период с 15.01.2020 по 15.06 2022 в размере 370 994 рублей 40 копеек, пени за период с 16.12.2019 по 31.03.2022 в размере 39 306 рублей 49 копеек, пени за период с 01.10.2022 по 26.01.2023 в размере 10 994 рублей 33 копеек, всего взыскать 421 275 рублей 22 копейки.

Производить взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение пени из расчета 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации до момента полного исполнения денежных обязательств на сумму задолженности 370 994 рубля 40 копейка начиная с 27.01.2023.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРИП 304410135100306) в доход федерального бюджета 11426 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья М.В. Карпачев