Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А41-8113/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8113/2019
14 марта 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьяновым С.Л.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в размере 466.000 руб.,

при участии в заседании: явка сторон согласно протоколу;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области, пенсионный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» (далее – ООО «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ», заинтересованное лицо) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2017 г. в размере 466.000 руб., по 500 руб. за каждое из 932 застрахованных лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд завершил предварительное заседание, открыл судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебное заседание 12.03.2019 г. представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, явку не обеспечили, пенсионный орган направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, дело рассмотрено судом в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ – в их отсутствие.

ООО «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» отзыв на заявление не представило, возражений не направило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Из имеющихся документов следует, что 02.03.2018 г. ООО «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» в орган пенсионного фонда представлены сведения о 932 работающих застрахованных лицах за отчетный 2017 г. по форме СЗВ-СТАЖ, однако срок предоставления такой отчетности, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» заинтересованным лицом нарушен. Последний срок предоставления сведений СЗВ-СТАЖ за отчетный 2017 г. истекал 01 марта 2018 г.

В связи с допущенным заинтересованным лицом нарушением, заявителем был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.04.2018 г. №060S20000000035, вынесено Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.05.2018 г. № 060S21000000035 в виде штрафа в размере 466.000 руб.

На основании указанного решения страхователю выставлено требование от 05.07.2018 г. № 060S22000000035 с предложением уплатить финансовые санкции в размере 466.000 руб.

ООО «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» указанное решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в административном или судебном порядке не обжаловало.

Требование ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской содержало предложение в срок до 06.08.2018 г. добровольно уплатить финансовую санкцию, но заинтересованное лицо оставило его без исполнения, в связи с чем, пенсионный орган обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции в размере 466.000 руб.

Арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверных сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, развитии, заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 5 Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона юридические лица и их обособленные подразделения сами представляют о себе сведения в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно ст. 16 Закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от юридического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений.

На основании пункта 2.2. статьи 11 Закона (в редакции, действующей в спорный период) на страхователя возложена обязанность ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При сроке представления сведений – не позднее 01 марта 2018 г. за отчетный 2017 г., сведения были представлены электронно 02 марта 2018 г., то есть на один день позже установленного срока.

Поскольку заинтересованным лицом нарушен срок представления формы СЗВ-СТАЖ «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный 2017 г., Арбитражный суд считает, что ему обоснованно начислены финансовые санкции по решению органа пенсионного фонда в размере 466.000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с заинтересованного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 12.320 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата регистрации 04.10.2011 г.,  находящегося по адресу: 141506, <...>, в пользу Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области, штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2017 год в размере 466.000 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата регистрации 04.10.2011 г.,  находящегося по адресу: 141506, <...>, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12.320 руб.

4. Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Н.А. Захарова