Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А84-6908/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6908/2023
13 сентября 2023 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 13 сентября 2023 года


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело № А84-6908/2023 по исковому заявлению от 05 июня 2023 № 20/2-10273

истца Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» [ИНН <***>, ОГРН <***>, Город Севастополь]

к ответчику Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Комплекса» Министерства обороны Российской Федерации [ИНН <***>, ОГРН <***>, Россия]

о взыскании задолженности 8 118 рублей 61 копейки,

при неявке представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился к ответчику с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5022 от 02.02.2022, в том числе 6147 рублей 99 копеек – задолженность за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, 755 рублей – пени за период с 03.10.2022 по 15.05.2023, а также пени на день вынесения решения суда, по день фактической оплаты, 1 215 рублей 62 копейки – задолженность за негативное воздействие за период с 01.07.2022 по 31.12.2022.

Определением от 03.07.2023 исковое заявление принято к производству суда.

14.07.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением от 14.08.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 06.09.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание 06.09.2023 не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Поскольку ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, он в силу статьи 9 АПК РФ несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как установлено материалами дела, Между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал» и ФГАУ«Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ 02.02.2022 года был заключен договор №5022 Холодного водоснабжения и водоотведения.

ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям договоров. В соответствии с п. 1. договора №5022 от 02.02.2022г. ответчик обязан производить своевременную оплату за оказанные услуги. Пунктом 8, подпунктом -е пункта 14 договора №5022 от 02.02.2022г. установлено, что оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно.

Своевременная оплата за предоставленные услуги ответчиком не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.07.2022г. по 31.12.2022 г. в сумме 6 147,99 руб. (Расчет прилагается).

Счета и акты выполненных работ направлялись в адрес ответчика .

Признание задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается подписанными абонентом актами выполненных работ.

Пунктом 65 договора предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению.

Истец начислил пени за просрочку исполнения обязательств по договору по состоянию на 15.05.2023 в размере 755 руб.

В соответствии с п. 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению согласно условиям договора, предусмотренное договором обязательство было исполнено взыскателем надлежащим образом.

Счета и акты выполненных работ направлялись абоненту ГУПС «Водоканал». Акты были подписаны.

Своевременная оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. по состоянию на 15.05.2023 г. в сумме 1215,62 руб.

12.04.2023г. ГУПС «Водоканал» обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

ГУПС «Водоканал» получено определение от 27.04.2023 года Арбитражного суда г. Севастополя об отмене судебного приказа по делу № А84-4418/2023.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее по тексту - Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Частью 1 статьи 13 Закона №416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ определено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчиком не представлено доказательств внесения оплаты за предоставленные услуги за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 6 147 рублей 99 копеек, возражения относительно заявленных требований также не представлены.

На основании изложенного, взыскание с ответчика в пользу истца суммы задолженности 6 147 рублей 99 копеек за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по Договору по своевременной оплате оказанных истцом услуг в спорный период, истцом заявлено требование о взыскании пеней.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 ГК РФ).

Пунктом 65 договора предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате услуг по водоснабжению и водоотведению судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Истцом начислена неустойка в размере 755 рублей за период с 03.10.2022 по 15.05.2023.

Ответчиком контррасчет не представлен.

Суд, проверив представленный истцом, расчет неустойки, признал его арифметически верным и соответствующим обстоятельствам дела.

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки на день фактического исполнения обязательств. Право на предъявление такого требования закреплено в абзаце девятом части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Абзацем вторым пункта 65 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в соответствии с которым, присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Из вышеприведенных норм следует, что если истцом было заявлено требование о взыскании неустойки на день ее фактической оплаты, следовательно, суд должен был определить ее размер на момент вынесения решения.

Истец, заявляя требования о присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательств, расчет неустойки за период до даты вынесения решения суда (06.09.2023), в суд не представил.

Таким образом, суд произвел самостоятельный расчет неустойки по день вынесения решения: 6 147,99 / 100 * 12 / 130 * 114 = 646,96.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки в размере (755 + 646,96) = 1 401, 96 рублей на день оглашения резолютивной части решения, а также подлежит удовлетворению требование о взыскании пени из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты от суммы задолженности 6 147, 99 руб. (Шесть тысяч сто сорок семь рублей 99 копеек) за период с 07.09.2023 по день фактической оплаты.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойства сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ГУПС "Водоканал" с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее по тексту - Правила N 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 35 (ж) и п. 36 (г) Правил N 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов:

- на основании декларации (по формулам п. 120, 123 Правил);

- на основании результатов контроля отбора сточных вод абонента (по формулам п. 120, 123 Правил);

- а также без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле п. 123 (4) Правил N 644) при наличии любого из условий:

1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и менее суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;

2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

П = К х Т х Qnpl где: П - размер платы за негативное воздействие (в рублях);

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. - п. 123 (4) Правил применяется коэффициент 0,5.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Данное положение не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Положение о предоставлении декларации не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

По смыслу приведенного нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу под любое из указанных в пункте 123(4) условие независимо от вида деятельности абонента.

Действующая редакция Правил холодного водоснабжения и водоотведения начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента не связывает.

На основании этого ресурсоснабжающая организация применяет коэффициент 0,5 без отбора проб в соответствии с п. 123 (4). При этом при расчете указанной платы Правила не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в том числе путем отбора лабораторных проб.

В условиях невведения в эксплуатацию используемых помещений риск негативных последствий отсутствия введения в эксплуатацию и закрепления статуса объекта строительства как жилых помещений несет владелец/эксплуатирующая организация, но никак не ресурсоснабжающая организация.

С учетом этого ответчику начислена задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1 215 рублей 62 копейки, подтвержденная первичными документами.

С учетом изложенного, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены полностью, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (Две тысячи) рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлениям от 05 июня 2023 № 20/2-10273 о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 5022 от 02.02.2022, в том числе 6147 рублей 99 копеек – задолженность за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, 755 рублей – пени за период с 03.10.2022 по 15.05.2023, а также пени на день вынесения решения суда, по день фактической оплаты, 1 215 рублей 62 копейки – задолженность за негативное воздействие за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Комплекса» Министерства обороны Российской Федерации [ИНН <***>, ОГРН <***>, Россия] в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» [ИНН <***>, ОГРН <***>, Город Севастополь] сумму 8 765, 57 руб. (Восемь тысяч семьсот шестьдесят пять рублей 57 копеек), из которых 7 363, 61 руб. – основной долг, 1 401, 96 руб. пени на день вынесения решения 06.09.2023, а также взыскать пени из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты от суммы задолженности 6 147, 99 руб. (Шесть тысяч сто сорок семь рублей 99 копеек) за период с 07.09.2023 по день фактической оплаты, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Р.А. Ражков