Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А59-5705/2022

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5705/2022
06 февраля 2023 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2023 года, в полном объеме решение постановлено 06 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Сахалинской области в лице Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

муниципальному образованию «Город Южно-Сахалинск» в лице администрации города Южно-Сахалинска

третье лицо:

- ФГБНУ «Всероссийский научного-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»


о признании права собственности и установлении права оперативного управления в отношении объекта недвижимости,


при участии:

от администрации города Южно-Сахалинска – ФИО2 по доверенности от 06.06.2022, диплом

от ФГБНУ ВНИРО – ФИО3 по доверенности от 17.01.2023, диплом

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – ответчик)

1) о признании права собственности Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ФГБНУ «ВНИРО» на праве постоянного бессрочного пользования на:

- нежилое помещение - кадастровый номер 65:01:0601005:390 (тип объекта насосная станция), расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение - кадастровый номер 65:01:0601005:393 (тип объекта - проходная), расположенное но адресу: <...>;

2) об установлении права оперативного управления ФГБНУ «ВНИРО» Федерации в отношении указанных объектов недвижимости, принадлежащих ФГБНУ «ВНИРО» на праве постоянного бессрочного пользования.

Определением от 02.11.2022 иск принят к производству суда и назначено предварительное заседание.

Этим же определением суд привлек третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, ФГБНУ «Всероссийский научного-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии».

Определением от 05.12.2022 суд привлек к участию в процессе в качестве ответчиков Сахалинскую область в лице Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, а также администрацию города «Южно-Сахалинска».

Рассмотрение дела назначено на 30.01.2023.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель администрации г.Южно-Сахалинска в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в их отзыве, представленном в дело 12.01.2023. Указали, что спорные объекты зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией и в чем суть данного судебного спора – неясно.

Представитель 3-его лица ФГБНУ «ВНИРО» в заседании оставил разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель МИЗО СО в суд не явился, извещен надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что спорные объекты в реестре государственной собственности Сахалинской области не значатся, данный спор их права не затрагивает.

На основании ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьей 141.3 ГК РФ, здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства. Здания и сооружения могут быть образованы в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, единого недвижимого комплекса) или в результате объединения нескольких недвижимых вещей (зданий, сооружений, всех помещений и машино-мест, расположенных в одном здании, сооружении).

В силу требований п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 4 и 6 этой же статьи предусмотрено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0601005:61, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и находящемся в бессрочном (постоянном) пользовании у ФГБНУ «ВНИРО» расположены объекты недвижимости, используемые Сахалинским филиалом данного учреждения в своей деятельности, в том числе:

- нежилое здание, кадастровый номер 65:01:0601005:390 (тип объекта насосная станция), расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание, кадастровый номер 65:01:0601005:393 (тип объекта - проходная), расположенное но адресу: <...>.

В связи с тем, что права собственности на данные объекты не зарегистрирован, Сахалинский филиал ФГБНУ «ВНИРО» по указанию ФГБНУ «ВНИРО», выраженном в письме от 04.03.2021, обратилось в Теруправление Росимуществом в Сахалинской области с вопросом о регистрации прав собственности РФ и оперативного управления учреждения на данные объекты.

Принятыми Теруправлением Росимущества Сахалинской области мерами правообладатели данных объектов обнаружены не были, в связи с чем истец обратился в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением о регистрации прав собственности Российской Федерации на данные объекты недвижимости.

Уведомлениями от 07.07.2021 Управление Росреестра по Сахалинской области сообщило о приостановлении регистрации права собственности в виду отсутствия необходимых документов.

Данные обстоятельства и явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, как установлено судом, уже на момент обращения истца в суд с данным иском регистрационные действия Управлением Росреестра по Сахалинской области были завершены и 19.08.2022 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на оба данных объекта недвижимости.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными администрацией города Южно-Сахалинска выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, на настоящее время предмет спор отсутствует, нарушения прав Российской Федерации не имеется, в связи с чем требование истца о признании права собственности Российской Федерации на данные объекты удовлетворению не подлежат.

Требование истца об установлении права оперативного управления на эти объекты за ФГБНУ «ВНИРО» удовлетворению также не подлежит, поскольку в силу требований ст.ст.299, 296 ГК РФ лицом, полномочным передавать объекты недвижимости в оперативное управление, является собственник этого имущества (его полномочный представитель), и на основании такого решения у соответствующего учреждения и возникает право оперативного управления закрепленным за ним имуществом, тогда как в функции суда не входит закрепление какого-либо имущества за чьим-либо правообладанием.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья

С.В. Кучкина