Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А75-14802/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14802/2018
11 декабря 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ГрадСервис» (628450, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, копр. А, ОГРН <***> от 31.08.2009, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление промышленного и жилищного сервиса № 1» (628407, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, копр. 2, ОГРН <***> от 21.02.2013, ИНН <***>) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Уральская строительная компания»,

при участии представителей сторон:

от истца, третьего лица – не явились,

от ответчика – ФИО2 директор (выписка из ЕГРЮЛ на 11.09.2018, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ГрадСервис» (далее – ООО «УК «ГрадСервис») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление промышленного и жилищного сервиса № 1» (далее – ООО «УПЖС № 1») об обязании ответчика передать вновь выбранной управляющей компании - ООО «УК «ГрадСервис» техническую и иную документацию, иные предметы, средства и оборудование, относящиеся к общему имуществу, а также иные предметы и объекты, связанные с управлением многоквартирным жилым домом № 5 корпус А, расположенного по улице Островского в поселке городского типа Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийский автономный округа – Югры.

В качестве основания для удовлетворения требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по передаче вновь выбранной управляющей компании документов по управлению многоквартирным жилым домом.

Определением суда от 23.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Уральская строительная компания» (далее –ООО «Уральская строительная компания»).

До принятии решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил обязать ООО «УПЖС № 1» передать ООО «УК «ГрадСервис» техническую и иную документацию, иные предметы, средства и оборудование, относящиеся к общему имуществу, а также иные предметы и объекты, связанные с управлением многоквартирным жилым домом № 5 корпус А, расположенным по улице Островского в посёлке городского типа Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе, определенном:

Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», том числе:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

-инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, включающая в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

-копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-ключи от помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома;

-электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в том числе:

-план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с многоквартирным домом, расположенном на нём;

-проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

-акт приёмки жилого дома от строительной организации;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и другие;

-паспорта лифтового хозяйства;

-паспорт на многоквартирный дом;

-сметы, описи работ на текущий ремонт;

-акты технических осмотров;

-журналы заявок жителей;

-протоколы измерения электросетей;

-протоколы измерения вентиляции.

Обязать ответчика в случае порчи, утраты или уничтожения подлежащих передаче истцу технической и иной документации, иных предметов, средств и оборудования, относящихся к общему имуществу, а также иные предметы и объекты, связанные с управлением многоквартирным жилым домом № 5 корпус А, расположенным по улице Островского в посёлке городского типа Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения заседания, в заседание не явился.

Ответчик требования истца не признал, просит отказать в их удовлетворении, ссылаясь, что техническая и иная документация у него отсутствует, поскольку не передавалась застройщиком ООО «Уральская строительная компания».

Третье лицо письменный мотивированный и нормативно обоснованный отзыв по доводам, изложенным истцом в заявлении, не предоставило.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протоколом № 1 от 12.06.2018 внеочередного общего собрания собственников, проведенного путем очно-заочного голосования, собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: д. 5 корпус А, ул. Островского, пгт. Белый Яр, район Сургутский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, принято решение о расторжении договора управления указанным домом, заключенного с ответчиком, в связи с выбором способа управления - ООО «УК «ГрадСервис».

Письмом от 21.06.2018 № 318 истец уведомил ответчика о переходе управления многоквартирным домом от ООО «УПЖС № 1» к ООО «УО «ГрадСервис» на основании решения собрания собственников помещений от 12.06.2018 № 1.

Письмами от 20.07.2018 № 371, от 24.07.2018 № 376 истец обратился к ответчику с требованиями о передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом.

Поскольку требования истца ответчиком не исполнены, документация не передана, ООО «УК «ГрадСервис» обратилось с иском в арбитражный суд.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола от 12.06.2018 собрания собственников помещений в многоквартирном д. 5 корпус А, ул. Островского, пгт. Белый Яр, район Сургутский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра следует, что на общем собрании принято решение о выборе в качестве управляющей организации истца и о прекращении правоотношений с ответчиком как избранной ранее управляющей организацией.

За тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 ЖК РФ).

Как указано Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом», в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом (далее - техническая документация). Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирного дома, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из приведенных норм следует, что передача технической документации вновь выбранной управляющей организации является самостоятельной обязанностью ранее избранной управляющей организации и неполучение последней технической документации не влияет на наличие такой обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передачи. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации.

Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.

Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Содержащееся в настоящем постановлении Президиума ВАС РФ толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению судами при рассмотрении аналогичных дел.

С учетом изложенного, довод ответчика об отсутствии у него технической и иной документации, подлежит отклонению.

Требование ответчика, изложенное в отзыве на иск, о понуждении ООО «Уральская строительная компания» к передаче технической и иной документации на многоквартирный дом вновь выбранной управляющей компании, во внимание не принимается, поскольку указанное требование истцом не заявлялось.

Перечень истребуемых истцом документов соответствует пунктам 24, 26 Правил № 491, а также Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца к ответчику о передаче документации на жилой многоквартирный дом расположенном по адресу: д. 5 корпус А, ул. Островского, пгт. Белый Яр, район Сургутский, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и в случае порчи, утраты или отсутствия указанной документации об обязании ответчика восстановить документацию за свой счет и передать истцу подлежат удовлетворению.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части передачи и восстановления документации в случае ее утраты, порчи или отсутствия за счет ответчика и передачи ее истцу, а именно срок в тридцать дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ГрадСервис» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление промышленного и жилищного сервиса № 1» передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ГрадСервис» в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу техническую и иную документацию, иные предметы, средства и оборудование, относящиеся к общему имуществу, а также иные предметы и объекты, связанные с управлением многоквартирным жилым домом № 5 корпус А, расположенным по улице Островского в посёлке городского типа Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе, определенном:

Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», том числе:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

-инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, включающая в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

-копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-ключи от помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома;

-электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в том числе:

-план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с многоквартирным домом, расположенном на нём;

-проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

-акт приёмки жилого дома от строительной организации;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и другие;

-паспорта лифтового хозяйства;

-паспорт на многоквартирный дом;

-сметы, описи работ на текущий ремонт;

-акты технических осмотров;

-журналы заявок жителей;

-протоколы измерения электросетей;

-протоколы измерения вентиляции.

В случае порчи, утраты или отсутствия указанной документации обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление промышленного и жилищного сервиса № 1» восстановить документацию за свой счет и передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ГрадСервис» в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяС.В. Бухарова