Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А55-13508/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.22г.

Полный текст решения изготовлен 13.10.22г.


13 октября 2022 года

Дело №

А55-13508/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Рысаевой С.Г.


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 06 октября 2022 года дело по иску


Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"


к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Ремжилуниверсал"


с участием в деле ООО «Медицинская клиника», ООО «Шварцкопф», Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрацию г.о. Самара в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

О взыскании 51 974 руб. 40 коп.


при участии в заседании


от истца – не явился, извещен

от ответчика –ФИО2 по дов. от 27.12.21г.

от третьих лиц- не явились, извещены

установил:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Ремжилуниверсал" о взыскании 51 974 руб. 40 коп., в том числе задолженность по взносам на капитальный ремонт за периоды с 01.05.2020 по 31.01.2021 в размере 40 869 (Сорок тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 86 коп.; пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 11 104 (Одиннадцать тысяч сто четыре) рубля 54 коп.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 079 (Две тысячи семьдесят девять) рублей.

Определением суда от 16.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 16.08.2022 к участию в деле привлечены ООО «Медицинская клиника», ООО «Шварцкопф», Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрацию г.о. Самара в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Ответчик исковые требования истца не признает по мотивам указанным в отзыве.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц.



Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации -фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьями 294, 295 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в хозяйственное ведение имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Собственники помещений в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> д.ПО формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». Ответчику в данных многоквартирных домах на праве хозяйственного ведения принадлежат помещения (203,70; 183,60; 170,80; 102,60 кв.м: нежилое помещение этаж № 2, кадастровый № 63:01:0907001:3329; нежилое помещение этаж цокольный, кадастровый № 63:01:0218002:3381; нежилое помещение этаж № 1, кадастровый № 63:01:0733002:591; нежилое помещение этаж № 2, кадастровый № 63:01:0728003:583), что подтверждается выписками из ЕГРН № 99/2022/450863816 от 19.02.2022, №99/2022/450841317 от 19.02.2022 (о переходе прав); № 99/2022/452192706 от 28.02.2022, №99/2022/452193234 от 28.02.2022 (о переходе прав); № 99/2022/450868140 от 19.02.2022, №99/2022/450860470 от 19.02.2022 (о переходе прав); № 99/2022/450865856 от 19.02.2022, №99/2022/450851727 от 19.02.2022 (о переходе прав).

Для исполнения Ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещений в указанных многоквартирных домах, Истцом предоставляются платежные документы. Однако, Ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. До настоящего времени Ответчиком не оплачены платежные документы за период с 01.05.2020 по 31.01.2021 на сумму 40869,86 руб. Истцом ответчику также начислены пени на сумму 11 104 руб. 54 коп. за период с 01.01.21г. по 21.02.22г.

В адрес Ответчика были направлены претензии с просьбой оплатить сумму задолженности. Претензии Ответчиком получены 27.12.2021, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления.

В ответ на претензии Ответчик не представил возражений по начислениям, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против предъявленных требований, ответчик в отзыве на иск указал, что помещения, задолженность по которым предъявлена к взысканию, переданы по договорам аренды иным лицам. 10.10.17г. между Муниципальным предприятием городского округа Самара "Ремжилуниверсал" и ООО «Шварцкопф» заключен договор аренды №А35-2017 нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0218002:338 площадью 183,6 кв.м. цокольный этаж, комнаты №15,19-27,29,30,39-45, расположенный по адресу: г.Самара, Китровский район, ул. Ташкентская, д.137. 06.06.17г. между Муниципальным предприятием городского округа Самара "Ремжилуниверсал" и ООО «Медицинская клиника» заключен договор аренды нежилого помещения №А18-2017, площадью 170,8 кв.м. 1 этаж, помещение Н4, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Юбилейная, д.9 кадастровый номер помещения 63:01:0733002:591. 101.10.17г. между Муниципальным предприятием городского округа Самара "Ремжилуниверсал" и ООО «Шварцкопф» был заключен договор аренды нежилого помещения №А36-2017, площадью 102,6 кв.м. этаж 2, позиция 48-64, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная/Краснодонская, д. 110/11, кадастровый номер помещения 63:01:0728003:583

В соответствии с п.3.8., п.2.2.6,п.2.2.8,2.2.10 вышеуказанных договоров обязанность оплачивать эксплуатационные, коммунальные и административно – хозяйственные услуги лежит на арендаторе.

Кроме того, исходя из Выписок из ЕГРН, собственником помещений является муниципальное образование городской округ Самара.


При таких обстоятельствах, ответчик считает себя ненадлежащим ответчиком по иску.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения, распространяются требования пункта 3 статьи 30, пункта 1 статьи 39, пункта 1 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьями 294, 295 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и предприятия в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в хозяйственное ведение имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения обязаны нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве. Аналогичная обязанность возникает и у лиц, за которыми помещения в многоквартирных домах закреплены на праве хозяйственного ведения.

Вместе с тем, наличие договора аренды на помещения не освобождает правообладателя помещения от оплаты расходов на капитальный ремонт, поскольку договор аренды регулирует отношения арендодателя и арендатора. Арендодатель помещения не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с управляющей компанией, региональным оператором, по которому арендатор будет нести бремя расходов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, договор аренды не порождает обязательств арендатора перед региональным оператором.

Сведения и документы, подтверждающие наличие договорных отношений между арендатором и региональным оператором, суду не представлены.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества перед обеспечивающим его проведение третьим лицом.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг, региональным оператором, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на лице, владеющем помещением в установленном законом порядке.

В соответствии с ст.ст. 210,249,309,310,295,294 ГК РФ требования истца подлежат удовлетворению в размере 40 869 руб. 86 коп. задолженности за капитальный ремонт за периоды с 01.05.20г. по 31.01.21г.

В исковом заявлении истцом указано, что ответчик не исполняет свою обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем, как следует из материалов дела, общая задолженность ответчика по взносам перед истцом в отношении спорных помещений составляет за периоды с 01.05.2020 по 31.01.2021 в размере 40 869 рублей 86 коп., а также начислены пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 11 104 (Одиннадцать тысяч сто четыре) рубля 54 коп.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году".

Установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

Учитывая вышеизложенное, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает требования истца о взыскании неустойки за период с 01.01.21г. по 21.02.22г в сумме 4441 руб. 88 коп. исходя из ставки ЦБ РФ 9,5 % подлежащими удовлетворению частично. В остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать с ответчика в пользу истца в размере 1813 руб.


Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Самара "Ремжилуниверсал" в пользу Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 45 311 руб. 74 коп. из них: задолженность по взносам на капитальный ремонт за периоды с 01.05.2020 по 31.01.2021 в размере 40 869 рублей 86 коп.; пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 4441 руб. 88 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 1813 руб.

В остальной части в иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева