Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А48-7047/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-7047/2019

«8» августа 2019

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению

государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Белстроймонолит», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании суммы причиненного ущерба

установил:

Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – отделение Фонда, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Белстроймонолит» (далее – ООО «Белстроймонолит», ответчик) о взыскании 141558,52 руб. причиненного ущерба.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление требование не признает, указав, что ошибочное указание в реестре в графе «число календарных дней в расчетный период» значения «140» не может свидетельствовать о совершении виновных действий, последствием которых явилась излишняя выплата пособия.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 28.09.2005 ООО «Белстроймонолит» зарегистрировано в Государственном учреждении - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, в качестве страхователя в соответствии с нормами Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), которое устанавливает особый порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 2 Положения установлено, что с 01.07.2017 по 31.12.2020 в реализации пилотного проекта участвует Орловская область.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В соответствии с п. 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

11.07.2017 ООО «Белстроймонолит» предоставило в отделение Фонда электронный реестр на застрахованное лицо ФИО1, получателя пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), который в соответствии с действующим регламентом был принят к исполнению в установленные сроки.

По данным страхователя застрахованное лицо ФИО1 по приказу находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 21.12.2016 по 06.04.2018.

Таким образом, за период с 01.07.2017 по 06.04.2018 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 выплачено в размере 198304,34 руб., а именно: июль 2017 - 21554,82 руб., август 2017 - 21554,82 руб., сентябрь 2017 - 21554,82 руб., октябрь 2017 - 21554,82 руб., ноябрь 2017 - 21554,82 руб., декабрь 2017 - 21554,82 руб., январь 2018 - 21554,82 руб., февраль 2018 - 21554,82 руб., март 2018 - 21554,82 руб., апрель 2018 - 4310,96 руб.

В процессе анализа информации отделением Фонда был выявлен факт, что до 01.07.2017 (с 21.12.2016 по 30.06.2017) размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 составлял 6131,37 руб. В связи с чем возникла необходимость в проведении выездной внеплановой проверки.

По результатам выездной проверки составлен акт от 18.06.2018 № 295/ПДС, из которого следует, что 11.07.2017 ООО «Белстроймонолит» был направлен электронный реестр, при заполнении которого страхователем была допущена ошибка (в п. 15 была проставлена цифра 140), что привело при расчете суммы к завышенному размеру пособия на 15423,45 руб. (21554,82 руб. - 6131,37 руб.).

В ходе проверки была выявлена переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.07.2017 - 06.04.2018 в сумме 141558,52 руб., поскольку ФИО1 за данный период имеет право на получение пособия по уходу за ребенком в размере 6131,37 руб., а не 21554,82 руб.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» установлено, что Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Предоставление ООО «Белстроймонолит» отделению Фонда недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособия по уходу за ребенком. Излишне перечисленная на лицевой счет ФИО1 сумма пособия является федеральной собственностью.

10.04.2019 отделение Фонда письмом №05-11/5710-2255 обратилось к обществу с требованием о возврате излишне перечисленных выплат, однако в добровольном порядке требование не исполнено.

Неисполнение обязательства по возврату излишне выплаченной суммы пособия по уходу за ребенком ФИО1 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).

Согласно пункту 16 Положения за недостоверность сведений, влияющих на исчисление размера пособия, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, факт направления страхователем в отделение Фонда недостоверных сведений повлек излишнюю выплату застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком в сумме 141558,52 руб.

Таким образом, действиями общества нанесен ущерб Фонду социального страхования Российской Федерации на сумму 141558,52 руб.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 141558,52 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета необходимо взыскать 5247 руб. государственной пошлины.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белстроймонолит» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 141558,52 руб. причиненного ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белстроймонолит» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5247 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме через Арбитражный суд Орловской области.

Судья В.Г. Соколова