Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А60-13805/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13805/2020
18 мая 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой рассмотрел дело по исковому заявлению ООО "НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ" (ИНН 6672224468, ОГРН 1076672003210) к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА(ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495) о взыскании 5 000 руб.00 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 15.05.2020г. путем подписания резолютивной части вынесено решение. 18.05.2020г ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика убытков в размере 5000 руб.

Ответчик представил отзыв, в котором указал на отсутствие оснований для привлечения к ответственности в виде убытков.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

28.12.2018г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее по тексту – регистрирующий орган) ООО «НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ» (истец) представлены два пакета документов в связи с внесением сведений, вносимых в учредительные документы.

14.01.2019г. регистрирующим органом вынесены решения о приостановлении государственной регистрации, а 14.02.2019г. вынесены решения об отказе в государственной регистрации.

Истец обжаловал решения регистрирующего органа в административном порядке, подав 19.01.2019г. жалобу в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, которое 01.04.2019г. отменило вышеупомянутые решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации и на регистрирующий орган возложена обязанность произвести государственную регистрацию изменения сведений о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, изменений в учредительные документы в отношении ООО «НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ», по документам, представленным 28.12.2018 г. вх. № 74696А, вх. № 74696А.

08.04.2019г. изменения по ранее представленным документам внесены в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и в учредительных документах.

В связи с рассмотрением жалобы на решения регистрирующего органа истцом понесены расходы на оплату услуг лица, оказывающего юридическую помощь (представителя) в размере 5000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг № 1597 от 18.02.2019г., платежным поручением № 4087 от 05.08.2019г.

Указанные расходы истец просит взыскать с регистрирующего органа в качестве убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 2 с. 24 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 настоящего Федерального закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Федеральным законом, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

С учетом того, что факт принятия регистрирующим органом незаконного решения подтвержден решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, понесенные истцом убытки в виде оплаты услуг представителя находятся в причинно-следственной связи с противоправными действиями регистрирующего органа, требование истца подлежит удовлетворению.

Размер убытков подтвержден документально, соразмерен объему и характеру оказанных представителем истца услуг.

Изложенные ответчиком обстоятельства, связанные в отказом в регистрации, оценивались Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области при вынесении решения от 01.04.2019г., указанное решение регистрирующим органом не обжаловано, оснований для переоценки изложенных в указанном решении мотивов, которые привели к отмене решений регистрирующего органа, суд не находит.

Доводы ответчика относительно того, что заявителем является иное лицо, судом не принимаются, поскольку решение об отказе в государственной регистрации вынесены в отношении истца, которым и принимались меры для защиты своего права.

Суд не находит оснований для оставления иска без рассмотрения.Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд. Цели такой претензии - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя претензии.

Судебная практика применения процессуальных норм, касающихся соблюдения претензионного (досудебного) порядка, свидетельствует о том, что суды рассматривают претензионный порядок как досудебную процедуру, которую сторонам необходимо пройти в тех случаях, когда она предусмотрена в целях урегулирования спора, именно до обращения в арбитражный суд. Для целей правильного порядка обращения в арбитражный суд, предусмотренного АПК РФ, необходимо в случаях, предусматривающих досудебный порядок урегулирования спора, направление истцом претензии, получения им уведомления о ее получении и результата ее рассмотрения, либо истечения установленного законом или договором либо требованием предъявителя в претензии срока для ответа на претензию. Только при соблюдении такого порядка истец вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением, предотвратив процессуальные риски и последствия, связанные с возможным оставлением иска без рассмотрения. В противном случае создается ситуация, при которой нивелируются принципы диспозитивности, свободы, обязательности договора, равенства его участников, нарушается правовая определенность в отношениях участников гражданского оборота.

Настоящий спор не является гражданско-правовым спором о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения (п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из отзыва ответчика не следует, что после получения искового заявления им приняты меры по урегулированию спора, напротив выражено несогласие с решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области 01.04.2019г. об отмене решений регистрирующего органа, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к повторной подаче иска в арбитражный суд, а не к урегулированию спора в досудебном порядке.

Расходы истца по оплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5000 руб. убытков.

Взыскать с ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяС.Ю. Григорьева