Решение от 14 апреля 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-365/2026



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


15 апреля 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наливайко В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казённому учреждению "Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики Мысковского городского округа" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и неустойки по договорам оказания услуг

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ООО "Экотек") обратилось с иском к муниципальному казённому учреждению "Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики Мысковского городского округа" (МКУ Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО") о взыскании:

- задолженности по обращению с ТКО в период с ноября по декабрь 2024 в размере 4 412 руб. 42 коп., неустойки в размере 1 065 руб. 68 коп. за период с 17.12.2024 по 10.12.2025 по договору №168665-2023/ТКО от 01.01.2024;

- задолженности по обращению с ТКО в период с января по август 2025 в размере 18 179 руб. 17 коп., неустойки в размере 2 417 руб. 31 коп. за период с 18.02.2025 по 10.12.2025 по договору №173580-2024/ТКО от 01.01.2025

а всего: 22 591 руб. 59 коп. основного долга, 3 482 руб. 99 коп. неустойки.

Иск мотивирован необоснованным уклонением ответчика от обязанности по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Ответчик против исковых требований не возразил, отзыв не представил.

Стороны явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «ЭкоТек» в порядке открытого конкурсного отбора наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО и с 01.07.2018 осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории «Юг» Кемеровской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, заключенным между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек», последнее как региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области.

Как предусмотрено частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей Регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения от 27.10.2017.

Между ООО «Экотек» (Региональный оператор) и МКУ Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО" (Потребитель) заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №168665-2023/ТКО от 01.01.2024, №173580-2024/ТКО от 01.01.2025, в соответствии с которыми региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (далее ТКО) в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 договоров).

Срок оказания услуг: 01.01.2024 – 31.12.2024 (п.4 договора №168665-2023/ТКО от 01.01.2024); 01.01.2025 – 31.12.2025 (п.4 договора №173580-2024/ТКО от 01.01.2025). Место сбора и накопления ТКО: Советская ул., 32, Управление культуры, Мыски. Общий объем принимаемых ТКО – 3,14 м3/мес. Периодичность вывоза ТКО – понедельник, среда, пятница.

По условиям пункта 5 договоров под расчетным периодом понимается один календарный месяц.

В силу п.6 договора №168665-2023/ТКО от 01.01.2024 общая стоимость услуг (далее - Цена договора) по настоящему договору составляет 24310,36 руб.

В силу п.6 договора №173580-2024/ТКО от 01.01.2025 общая стоимость услуг (далее - Цена договора) по настоящему договору составляет 28253,03 руб.

Согласно п.6 договоров цена договора является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором и (или) законодательством Российской Федерации. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО в полном объеме, по платежным документам, предоставленным Региональным оператором.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате истец обратился к потребителю с претензией, затем с настоящим иском.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

На основании статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно расчету истца задолженность по условиям, указанным в договорах:

- №168665-2023/ТКО от 01.01.2024 составила 4 412 руб. 42 коп. за период с ноября по декабрь 2024;

- №173580-2024/ТКО от 01.01.2025 составила 18 179 руб. 17 коп. за период с января по август 2025,

а всего 22 591 руб. 59 коп. долга.

Ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказательства оплаты долга не представил.

В рассматриваемом случае Региональный оператор не может не оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу своего статуса.

Ответчиком договор заключен в отношении мест, где граждане неизбежно продуцируют отходы, следовательно, ответчик также не может не пользоваться услугами истца, не вправе осуществлять обращение с ТКО иначе как путем заключения договора с истцом.

Таким образом, как для ответчика, так и для истца действия по обращению с ТКО вытекают из содержания деятельности каждого и регламентированы законодательно.

Учитывая доводы истца и представленные им в дело доказательства, положения, предусмотренные статьями 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 24 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма неустойки по договорам:

- №168665-2023/ТКО от 01.01.2024 составила 1 065 руб. 68 коп. за период с 17.12.2024 по 10.12.2025;

- №173580-2024/ТКО от 01.01.2025 составила 2 417 руб. 31 коп. за период с 18.02.2025 по 10.12.2025

а всего 3 482 руб. 99 коп. неустойки.

Расчет договорной неустойки, представленный истцом, проверен судом, признан арифметически верным, рассчитан на сумму долга имевшую место в указанный период.

Возражений по размеру неустойки ответчиком не заявлено.

Требования о взыскании неустойки также подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит полному удовлетворению с отнесением на ответчика судебных расходов истца по уплате государственной пошлины (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого учреждения "Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики Мысковского городского округа" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 22 591 руб. 59 коп. долга, 3 482 руб. 99 коп., всего 26 074 руб. 58 коп., 10 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья С.С. Бондаренко