Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А72-5680/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-5680/2022
г. Ульяновск
20 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3 804 558 руб. 20 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность;

установил:

Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр» взыскании 3 804 558 руб. 20 коп.

Определением суда от 28.04.2022 исковое заявление принято к производству.

Истец уточнил исковые требования, просит взыскать пени за просрочку выполнения работ, выполненных в 2021 году по первому этапу в размере 2 391 148 руб. 15 коп. Ходатайство судом было удовлетворено.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 30.12.2020 между Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 147, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 1.4 контракта стороны установили, что срок выполнения работ устанавливается: с даты заключения контракта до 15.10.2022, в том числе:

- 1 этап – с 01.04.2021 по 15.10.2021;

- 2 этап – с 01.04.2022 по 15.10.2022.

Пунктами 2.1 и 2.2 контракта стороны определили, что цена контракта определена согласно Расчету цены контракта (Приложение № 1), Сметной документации (Приложение № 2) и составляет – 206 278 676 руб. 12 коп., в том числе НДС – 34 379 779 руб. 35 коп. Цена контракта установлена в российских рублях, является твердой и не подлежит изменению в течение всего срока действия контракта, за исключением случаев, предусмотренных разделом 12 контракта.

Дополнительным соглашением № 5 от 25.11.2021 стороны изложили п. 2.1 в новой редакции, в частности, Цена контракта определена согласно Расчету цены контракта (Приложение № 1), Сметной документации (Приложение №2) и составляет 217 846 525 руб. 98 коп., в том числе НДС – 36 307 754 руб. 33 коп.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ч. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктами 7.3 и 7.3.1 муниципального контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательства, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Истец рассчитал неустойку исходя из стоимости работ, выполненных с просрочкой в 2021 году.

По расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, составляет 2 391 148 руб. 15 коп.

Как следует из материалов дела, контракты исполнены в полном объеме, причем первый этап работ выполнен в 2021 году, второй этап в 2022 году.

Согласно ст. 112 Федерального закона РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта. Списание осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783» из названия, преамбулы и текста Правил исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах».

Таким образом, Правила № 783 распространяют свое действие на списание неустоек независимо от года заключения контракта и его фактического исполнения.

Из материалов дела усматривается, что сумма начисленных истцом пеней не превышает 5 процентов цены спорного муниципального контракта, контракт исполнен: первый этап в 2021 году, второй этап в 2022 году, в связи с чем неустойка полежит списанию.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку он освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья О.А. Слепенкова