Постановление от 16 ноября 2023 г. по делу № А32-17044/2023

918/2023-59837(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-17044/2023
г. Краснодар
16 ноября 2023 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 по делу № А32-17044/2023, установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Многопрофильная фирма "Гермес"» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о признании незаконным и отмене постановления от 14.03.2023 № 9-62/2023 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ (далее – Закон Краснодарского края № 608-КЗ) в виде 20 000 рублей штрафа.

Решением суда первой инстанции от 14.07.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.09.2023, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе департамент просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела,

проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.02.2023 департаментом в ходе проведения проверки использования имущества Краснодарского края, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Армавирский механико-технологический техникум» (далее – учреждение) установлено, что нежилые помещения № 3 – 7 здания учебного корпуса, расположенного по адресу: <...>,

литер Б, фактически используются обществом в отсутствие оформленных в установленном порядке договорных отношений.

Проверкой установлено, что ранее заключенный между учреждением и обществом договор аренды от 22.12.2006 № 2 прекратил действие 20.12.2022.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления контролирующим органом протокола об административном правонарушении от 16.02.2023 и вынесения постановления от 14.03.2023 № 9-62/2023 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ в виде 20 000 рублей штрафа.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ использование объекта нежилого фонда, находящегося в собственности Краснодарского края, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судебные инстанции, правильно применив требования действующего законодательства, пришли к обоснованному выводу о доказанности факта использования обществом спорных нежилых помещений в отсутствие оформленных в установленном порядке договорных отношений.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению обществом требований действующего законодательства в области осуществляемой деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.

Судебными инстанциями установлено, что по результатам одной проверки департаментом в отношении общества принято несколько однородных постановлений о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 70-ФЗ) если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего

Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Судами установлено, что по делу № А32-17036/2023 одно из однородных постановлений о привлечении общества к административной ответственности признано законным.

Исходя из этого, судебные инстанции, правомерно указали, что оспариваемое в рамках данного дела постановление о привлечении к административной ответственности является незаконным, поскольку не соответствует Федеральному закону № 70-ФЗ.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 по делу № А32-17044/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.В. Посаженников