Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А66-18868/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д. 23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-18868/2019
г. Тверь
06 марта 2020 года


Резолютивная часть объявлена 03.03.2020г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис», Тверская область, Калининский район, д. Каменка (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 568 621 руб. 62 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь, (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис», Тверская область, Калининский район, д. Каменка (далее - ответчик) о взыскании 1 074 904 руб. 48 коп., в том числе: 1 063 477 руб. 56 коп. - задолженность по оплате газа, услуг по его транспортировке, отпущенного в период с августа по сентябрь 2019 года по договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., 11 426 руб. 92 коп. - неустойка, начисленная за период с 19.09.2019г. по 26.11.2019г. на основании абз. 4 ст. 25 Федерального закона РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Определением от 27.01.2020г. суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 1 074 464 руб. 99 коп., в том числе: 1 063 477 руб. 56 коп. - задолженность по оплате газа, услуг по его транспортировке, отпущенного в период с августа по сентябрь 2019 года по договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., 10 987 руб. 43 коп. - неустойка, начисленная за период с 19.09.2019г. по 26.11.2019г. на основании абз. 4 ст. 25 Федерального закона РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Истец, ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще (ст. ст. 121-123 АПК РФ). Дело рассматривается в соответствии со ст. ст. 136 и 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец заявил (направил в суд) в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уменьшении размера исковых требований до суммы 568 621 руб. 62 коп., в том числе: 558 073 руб. 69 коп. - задолженность по оплате газа, услуг по его транспортировке, отпущенного в сентябре 2019 года по договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., 10 547 руб. 93 коп. - неустойка, начисленная за период с 19.09.2019г. по 03.03.2020г. на основании абз. 4 ст. 25 Федерального закона РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.

Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела.

Истец в направленном в суд ходатайстве поддержал уточненные исковые требования, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, дал пояснения по иску. В обоснование своей позиции, истец указывает, что согласно пункту 17 Правил поставки газа, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями. В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил поставки газа не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые, в том числе, поставляются населению.

Ответчиком произведен отбор газа с превышением суточного договорного объема в период с 24.09.2019г. по 30.09.2019г. (согласно акту поданного - принятого газа № 22946 от 30.09.2019), соответственно, на объем газа, потребленный сверх максимального суточного объема, был применен повышающий коэффициент - 1,5. Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (пункт 2 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г.). Ответчик не обращался в адрес истца о согласовании потребления газа сверх максимального суточного объема газа. Таким образом, истец правомерно применил повышающий коэффициент на потребленный газ ответчиком в период с 24.09.2019г. по 30.09.2019г. в соответствии пунктом 17 Правил поставки газа.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что годовой объем поставки газа определен п. 2.1.1. договора. 01.11.2018г. соглашением сторон утвержден объем поставки газа, который в 2019г составляет 3 250 тыс. м3. Также, согласно дополнительному соглашению №01/19 от 01.11.2018г. к договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., месячный объем поставки газа в 2019 году составляет: в августе - 100 тыс. м3, в сентябре - 100 тыс. м3. Согласно товарной накладной на отпуск газа, конденсата №22946 от 30.09.2019г., в сентябре 2019г. ООО «Теплосервис» произвело отбор газа в объеме 91, 838 тыс. м3, что не превышает среднемесячный объем потребления. Однако истец за период с 16.09.2019г. по 30.09.2019г. производит начисление с применением повышающего коэффициента 1,5, который применяется в случае превышения объема отобранного газа, сверх установленного договором в соответствии с п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162. В адрес истца 23.12.2019г. исх. №96, ООО «Теплосервис» направлено письмо, в котором Ответчик уведомляет о подписании товарной накладной на отпуск газа, конденсата №22946 от 30.09.2019г. с разногласиями, сумма в размере 99 076,16 руб. в части применения повышающего коэффициента не принимается.

Исходя из материалов дела, суд установил: во исполнение своих обязательств по двустороннему договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г, заключенным между истцом (Поставщиком), ответчиком (Покупателем) в редакции дополнительных соглашений, в том числе от 13.11.2019г., действующему в спорный период применительно к положениям ст. 540 ГК РФ, истец поставлял ответчику природный газ и оказывал услуги по его транспортировке в сентябре 2019 года, однако, ответчик стоимость газа не оплатил в полном объеме (окончательный расчет до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа – п.5.5.1.), в результате чего за ним образовалась задолженность по его оплате в сумме 558 073 руб. 69 коп., требование о взыскании которой с начислением неустойки на основании абз. 4 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» за период с 19.09.2019г. по 03.03.2020г. в сумме 10 547 руб. 93 коп., заявлено истцом по настоящему иску в арбитражный суд (в редакции уточнений).

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленного истцом газа, которые вытекают из положений договора поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г. и ст. ст. 307, 309, 310, 314, 486 ГК РФ, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. №162 (далее - Правила).

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Ответчик согласно п. 5.5.1 договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г. обязан оплатить газ до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, на основании товарной накладной на отпуск газа.

Факт нарушения договорных обязательств по оплате газа, поставленного истцом в сентябре 2019 года, услуг по его транспортировке и размер задолженности в сумме 558 073 руб. 69 коп. ответчиком не оспорены и надлежаще подтверждены материалами дела, в частности: договором поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., счёт – фактурой №35498 от 30.09.2019г., актом поданного - принятого газа №22946 от 30.09.2019г., товарной накладной №22946 от 30.09.2019г., документами об утверждении тарифов, а так же иными материалами дела.

Согласно пункту 28 Правил сторона, ведущая учёт газа, ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за расчётным периодом, составляет акт об объёме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объёмы приёма- передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объёма переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объём переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ.

В рассматриваемом случае доказательств того, что в спорный период покупатель не потребил газ в объеме, предъявленном поставщиком к оплате, ответчик в материалы дела не представил, на иной объём потребления газа с его документальным обоснованием не ссылается. Доказательства того, что ответчик в порядке пункта 4.5. договора поставки газа заявил разногласия к актам поданного - принятого газа за спорный период в материалах дела отсутствуют. Ответчик не опровергает получение в спорном периоде ресурсов от истца.

Довод ответчика о том, что истец необоснованно применяет повышающий коэффициент согласно п. 17 Правил, являются необоснованными, ввиду следующего:

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 17 Правил, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.

Данной правовой нормой предусмотрено применение повышающего коэффициента в случае превышения установленного договором объема отобранного газа. То есть применение этого коэффициента возможно только в том случае, если договором между сторонами установлены объемы подлежащего поставке газа, и покупателем допущен перерасход этих договорных объемов.

При этом предусмотренные названным пунктом Правил, повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, направленным на обеспечение сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.

Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.

Данная обязанность ответчика по оплате газа и услуг по его передаче с повышающим коэффициентом со ссылкой на п. 17 Правил предусмотрена также п. 5.3. договоров.

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000г. № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (пункт 2 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г.).

В пункте 5.3 договора поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г. сторонами установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объема и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа.

Согласно п. 2.1. договора поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., суточный (среднесуточный) объем поставки газа определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа.

В соответствии с пунктом 3.1 договора поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., истец поставляет, а ответчик получает в любые сутки месяца поставки на каждой из точек подключения, газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80 процентов от соответствующего суточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет 110 процентов от соответствующего суточного договорного объема. Объем газа, выбранный покупателем (ответчиком) в сутки поставки не должен превышать максимальный суточный объем.

Как следует из материалов дела, ответчиком произведен отбор газа с превышением суточного договорного объема, определенного истцом применительно к п. 2.1. договора поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г., в период с 24.09.2019г. по 30.09.2019г. (согласно акту поданного - принятого газа № 22946 от 30.09.2019г.), соответственно, на объем газа, потребленный сверх максимального суточного объема, истцом был правомерно применен повышающий коэффициент - 1,5 согласно п. 17 Правил.

Ответчик не обращался в адрес истца (доказательств обратного не представлено, применительно к ст. 65 АПК РФ) о согласовании потребления газа сверх максимального суточного объема газа.

Таким образом, истец правомерно применил повышающий коэффициент на потребленный газ ответчиком в период с 24.09.2019г. по 30.09.2019г. на объем газа, потребленный сверх максимального суточного объема, в соответствии пунктом 17 Правил.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств погашения спорной задолженности за указанный период. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о принудительном взыскании основного долга в сумме 558 073 руб. 69 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 4 ст. 25 ФЗ РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. Управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Доказательств своевременной оплаты поставленного газа ответчик суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представил. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Наличие со стороны ответчика просрочки исполнения денежного обязательства по договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г. явилось основанием для начисления истцом неустойки за период с 19.09.2019г. по 03.03.2020г. в сумме 10 547 руб. 93 коп. на основании абз. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в связи с несвоевременной оплатой газа, услуг по его транспортировке, отпущенного в период с августа по сентябрь 2019 года по договору поставки газа №52-4-8683/15 от 01.10.2015г.

Следовательно, при наличии просрочки в оплате истец правомерно, основываясь на нормах статьи 330 ГК РФ, заявил требования к ответчику о взыскании неустойки.

Исходя из расчета, сумма неустойки, которую просит взыскать истец с ответчика, составляет 10 547 руб. 93 коп., начисленная на основании абз. 4 ст. 25 ФЗ РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» за период с 19.09.2019г. по 03.03.2020г. Ответчиком данный расчет не оспорен.

Исследовав расчет, суд считает возможным, согласиться с ним, поскольку он соответствует действующему законодательству и условиям договора. Арифметическая часть исковых требований, основанная на представленных доказательствах, судом проверена и сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании неустойки, начисленной на основании абз. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в сумме 10 547 руб. 93 коп. за период с 19.09.2019г. по 03.03.2020г., заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению.

Общий размер взыскиваемой с ответчика суммы составляет 568 621 руб. 62 коп.

По правилам ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 14 372 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку при подаче иска была уплачена им данная госпошлина платежным поручением №12649 от 29.11.2019г. Истцу подлежит выдаче на основании ст. ст. 333.22 и 333.40 НК РФ справка на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 9 377 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением №12649 от 29.11.2019г.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис», Тверская область, Калининский район, д. Каменка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- 558 073 руб. 69 коп. – основного долга,

- 10 547 руб. 93 коп. - неустойки,

- 14 372 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 9 377 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением №12649 от 29.11.2019г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.ФИО2