Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А29-8521/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8521/2022
21 декабря 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,


без участия представителей,



установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – ответчик, Предприятие) 207 961 руб. 45 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в жилые помещения, расположенные по адресам: <...> д.д. 3/1, 3/2, 8, ул. Строителей, <...> д.д. 4, 8, 11, ул. 40 лет ГВФ, <...><...> д.д. 20, 32, 34, <...><...> д.д. 7, 8, 11, 14.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет, соответчик). Впоследствии, определением суда от 24.11.2022 процессуальный статус Комитета изменен на соответчика по делу.

Предприятие в отзыве возразило против исковых требований в отношении следующих МКД: <...> лет ГВФ, <...> пгт. Седъю, ул. Центральная, д.26, пгт. Седъю, ул. Целинная, д.1, пгт. Шудаяг, ул. Совхозная, д.20, 32, 34, пгт. Боровой, ул. Спортивная, д.7, 8, 11, 14. Ответчик в отзыве частично не согласен с исковыми требованиями, представил контррасчет суммы исковых требований. Согласен со взысканием долга по жилому <...>.

Комитет в отзыве с исковыми требованиями не согласился, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Указывает, что в жилых помещениях, указанных в исковом заявлении, в период взыскания задолженности согласно выписке из поквартирной карточки имеются зарегистрированные граждане: <...>, 104, 122, пр-т Космонавтов д.21А кв. 221, проспект Ленина <...> ул. Советская д. 3 кор. 1 кв. 607, 827, кор. 2 кв. 425, 523, д. 8 кв. 205, 212, 522, пр. Строителей <...> кв. 201, <...>. Жилое помещение по адресу: <...> в реестре муниципальной собственности МО ГО «Ухта» не учитывается, исключено, переход его в частную собственность состоялся 25.06.2019. Жилое помещение по адресу: <...> в Реестре муниципальной собственности МО ГО «Ухта» не учитывается, исключено, переход его в частную собственность состоялся 30.07.2016. Жилое помещение по адресу: <...> является собственностью МО МР «Усть-Цилемский» с 28.12.2020. Жилые помещения по адресу: <...>, 4, 5, 6, 7, 8 в цокольном этаже, переведены в нежилые помещения постановлением администрации МО ГО «Ухта» от 30.11.2018 №2598, в Реестре муниципальной собственности МО ГО «Ухта» учитываются как нежилое помещение Н-I, общей площадью 150,1 кв.м. Кроме того, представил договоры социального найма в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>. К. 104, ул. Советская, д. 8 к. 205, д. 8 к. 212.

Предприятие представило уточненный отзыв (л.д. 145), в котором указало, что по адресам: <...> состоялись решения собственников по вопросу перехода на прямые договоры – заключения собственниками помещений договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Истец заявлением от 23.11.2023 уточнил исковые требования, учтя возражения Комитета и исключив из расчета долга жилые помещения по адресам: <...>, д. 3/1 кв.кв.305, 607, 827, д. 8 кв.кв. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 205, 212, 415, 522, ул. Чернова, <...> кв. 104, ул. Центральная, <...> кв.кв. 201, 216, пер. Кирпичный <...> Кроме того, произведена корректировка начислений по квартире в МКД по адресу: <...>, задолженность по указанному жилому помещению составляет 2 517 руб. 16 коп. Просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность в сумме 131 593 руб. 11 коп. за период с 01.01.2022 по 30.04.2022.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял указанное заявление об уточнении исковых требований для его рассмотрения по существу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории МО ГО «Ухта», в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 осуществлял поставку энергоресурсов на объекты (жилые помещения), расположенные по адресам: <...> д.д. 3/1, 3/2, 8, ул. Строителей, <...> д.д. 4, 8, 11, ул. 40 лет ГВФ, <...><...> д.д. 20, 32, 34, <...><...> д.д. 7, 8, 11, 14.

Жилые помещения в указанных МКД по уточненному истцом перечню являются собственностью МО ГО «Ухта».

Предприятие является управляющей организацией на основании постановлений Администрации МО ГО «Ухта» в отношении спорных МКД (за исключением МКД по адресу: <...>) в связи с тем, что собственниками помещений не был выбран способ управления такими МКД. В отношении МКД по адресу: <...>, Предприятие является управляющей организацией на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном МКД от 16.06.2018.

Поставка энергоресурсов произведена в отсутствие заключенных между Обществом и ответчиками договоров.

Между тем, оплата полученных ресурсов за спорный период ответчиками не произведена.

Претензией истец предлагал ответчику произвести оплату поставленных ресурсов, вместе с тем претензия оставлена без ответа.

Неисполнение обязательств по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила № 1616). Пунктом 3 Правил № 1616 установлено, что предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

При этом в силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с подпунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае (за исключением МКД по адресу: <...>) Предприятие определено управляющей компанией спорными многоквартирными домами на основании соответствующих постановлений администрации муниципального образования городского округа «Ухта» в соответствии со статьями 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616.

Таким образом, возложение на Предприятие обязанности по приобретению и оплате ресурсоснабжающей организации объема ресурсов, потребляемых по индивидуальному потреблению, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам и приведенным нормам законодательства Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по предъявленным исковым требованиям является Комитет.

В отношении же МКД по адресу: <...>, Предприятие выбрано управляющей организацией собственниками помещений в таком МКД, что отражено в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном МКД от 16.06.2018, в связи с чем, на основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по предъявленным исковым требованиям в отношении жилого помещения 315 в МКД 10 по ул. Клубная г. Ухта. Указанный довод подтверждается Предприятием в отзыве на иск и в уточненном отзыве на иск.

Расчет объемов произведен истцом с учетом норм действующего законодательства, ответчиками не оспорен.

Факт поставки энергоресурсов в спорный период времени в обозначенные в иске (с учетом его уточнения) жилые помещения с необходимой достаточностью подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств и ответчиками не оспаривается.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в муниципальные жилые помещения тепловой энергии в спорный период подтверждается материалами дела, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и соответчиком следует рассматривать как договорные.

Расчёт платы за поставленную тепловую энергию произведён исходя из площади принадлежащих МО ГО «Ухта» недвижимого имущества с применением актуальныхи надлежащим образом утверждённых нормативов и тарифов и ответчиками не оспаривается.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём оказанной услуги поставленного ресурса не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от их оплаты является неправомерным.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

Комитет МО ГО «Ухта» в соответствии с пунктом 1.3 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 06.03.2008 № 152, наряду с Советом МО ГО «Ухта» и администрацией городского округа, в пределах своей компетенции от имени МО ГО «Ухта» осуществляет полномочия собственника муниципального имущества.

Из статьи 28 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 25.09.2012 № 162, следует, что содержание и эксплуатация муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с утвержденными правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда за счет средств местного бюджета и граждан - нанимателей. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет Комитет МО ГО «Ухта» в установленном Администрацией МО ГО «Ухта», порядке. В целях поддержания муниципального жилищного фонда в исправном состоянии Администрация МО ГО «Ухта» и/или уполномоченные ей отраслевые (функциональные) органы, к которым относится комитет, выступают заказчиками по осуществлению деятельности, связанной с ремонтом и содержанием жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.5 Положения о взаимодействии структурных подразделений Администрации МО ГО «Ухта» при оплате расходов на содержание муниципальных помещений, расположенных в многоквартирных домах, и ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, утвержденного постановлением администрации городского округа от 17.04.2012 № 771, предусмотрено, что проверку обоснованности начисления платы за услуги, оказываемые управляющими организациями осуществляет комитет. Проверка обоснованности начисления платы, а также оплата услуг осуществляется в случаях, когда обязанность по внесению платы за данные услуги лежит в соответствии с действующим законодательством на МО ГО «Ухта». Оплата услуг осуществляется в сроки, установленные действующим жилищным законодательством по заявке комитета, санкционирование которой проводит финансовое управление администрации городского округа в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета МО ГО «Ухта» и администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО «Ухта», утвержденным приказом финансового управления администрации городского округа от 31.12.2009 № 7.

Все иные доводы ответчиков судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права и несоответствующие представленным в материалы дела доказательствам.

Ссылка Комитета на то, что некоторые спорные жилые помещения в указанный в иске период времени были заселены гражданами, на которых и следует возложить обязательства по оплате потребленных энергоресурсов, судом отклоняется, так как истец при расчете исковых требований учел периоды заселенности жилых помещений, что материалами дела подтверждено.

С учетом изложенного, с Комитета в пользу Общества подлежит взысканию задолженность в сумме 129 075 руб. 95 коп., с Предприятия в пользу Общества подлежит взысканию долг в сумме 2 517 руб. 16 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на ответчиков с учетом результатов рассмотрения настоящего дела.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 2 517 руб. 16 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 95 руб.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 129 075 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 853 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) государственную пошлину в сумме 2 696 руб., уплаченную по платежному поручению № 12240 от 06.05.2022. Настоящее решение является основанием для возврата указанной суммы из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.А. Бебякина