Решение от 23 января 2017 г. по делу № А10-6722/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6722/2016
23 января 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Усиповой Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2 о ликвидации ООО «Первая сибирская компания»,

при участии в заседании представителей:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия – ФИО3 (доверенность от 11.02.2016 № 05-13/00607, служебное удостоверение),

общество с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» - считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе по пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заказное письмо с уведомлением № 67000806904866 возвращено в суд организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», своего представителя не направило,

ФИО2 – не явился, считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе по пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заказное письмо с уведомлением № 67000806904897 возвращено в суд организацией почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по адресу», заказное письмо с уведомлением № 67000806904903 возвращено с отметкой «истек срок хранения»; заказное письмо с уведомлением № 67000806904880 возвращено с отметкой «истек срок хранения» своего представителя не направил,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (далее – истец, налоговая инспекция, Межрайонная ИФНС № 9 по Республике Бурятия) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» (далее – ответчик, общество ООО «Первая сибирская компания»), ФИО2 о ликвидации ООО «Первая сибирская компания», возложении обязанностей проведения процедуры ликвидации на участника общества ФИО2, об установлении предельного срока представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающей 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано на то, что 20.07.2016 в ходе проведения контрольных мероприятий по выявлению отсутствующих организаций установлено, что ООО «Первая сибирская компания» по юридическому адресу: Республика Бурятия, <...>, не находится и установить местонахождение общества не представляется возможным.

В этой связи в адрес учредителя и генерального директора ООО «Первая сибирская компания» - ФИО2 и в адрес общества направлены извещения о необходимости представления в Межрайонную ИФНС № 9 по Республике Бурятия документов для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества. Истцом указано на то, что общество не обладает признаками недействующего юридического лица, так как согласно письму Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия ООО «Первая сибирская компания» предоставляет отчетность, а именно 28.03.2016 обществом сдана налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год.

Поскольку ответчики до настоящего времени не представили налоговому органу сведения об изменении адреса ООО «Первая сибирская компания», инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Правовым основанием иска указаны пункты 2, 3, 5 статьи 54, пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации; статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ); пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее – постановление Пленума № 6).

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, определения от 22 ноября 2016 года, от 14 декабря 2016 года не исполнил.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Первая сибирская компания» зарегистрировано 20.04.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером - <***>, по юридическому адресу: 670000, <...> (л.д. 28-30).

Единственным учредителем общества и его генеральным директором является ФИО2.

20.07.2016 в ходе проведения контрольных мероприятий по выявлению отсутствующих организаций регистрирующим органом проведено обследование помещения, расположенного по адресу: 670000, Республика Бурятия, <...> А.

В ходе обследования установлено, что по указанному адресу находится четырехэтажное нежилое административное здание. Собственниками здания являются ФИО4, ФИО5 на основании свидетельств о государственной регистрации права 03-АА № 500513, 03-АА №236876 (л.д. 23-24). ФИО4 и ФИО5 пояснили, что ООО «Первая сибирская компания» по данному адресу отсутствует, договор аренды с данной организацией не заключался, и по данному адресу указанная организация никогда не находилась.

Таким образом, в результате обследования было установлено, что ООО «Первая сибирская компания» не находится по адресу: 670000, Республика Бурятия, <...> А.

По результатам проверки истцом составлены акты обследования помещения от 20.07.2016 № 95, №96 (л.д. 11,14) и получены объяснения собственников здания – ФИО4, ФИО5 (л.д. 12-13).

В адрес общества и его учредителя направлялась регистрируемая почтовая корреспонденция, а именно:

- извещение о явке от 29.07.2016 № 04-14/04022 (направлено по юридическому адресу общества, письмо возвращено в регистрирующий орган с отметкой органа почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу», почтовый идентификатор № 67000899653597);

- извещение о явке от 29.07.2016 № 04-14/04023 (направлено по юридическому адресу общества, письмо возвращено в регистрирующий орган с отметкой органа почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»);

- извещение о явке от 29.07.2016 № 04-14/04021 (направлено в адрес учредителя – ФИО2, письмо возвращено в регистрирующий орган с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения»).

Несмотря на неоднократное направление извещений ответчику, сведения об изменении адреса в инспекцию не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с указанным Федеральным законом.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона №129-ФЗ, если иное не установлено указанным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как установлено подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 6 постановления Пленума № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу(в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Определениями от 22 ноября 2016 года и от 14 декабря 2016 года арбитражным судом предложено ответчикам представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «Первая сибирская компания».

Определения суда ответчиком не исполнены, достоверные сведения об адресе общества ответчиками не представлены, что свидетельствует о грубом нарушении ООО «Первая сибирская компания» подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ.

Таким образом, сведения об адресе ООО «Первая сибирская компания», отраженные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, мер по устранению данного нарушения ответчиками не принято.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы истца, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Деятельность ООО «Первая сибирская компания», осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Так, 28.03.2016 ООО «Первая сибирская компания» сдана налоговая декларация по налогу на прибыль организаций (л.д. 15-16).

С учетом установленных по делу обстоятельств и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 30.07.2013№ 61, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ООО «Первая сибирская компания» подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Первая сибирская компания» арбитражный суд возлагает на единственного учредителя и генерального директора общества ФИО2. Срок представления учредителем в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Первая сибирская компания» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» (ОГРН <***>), находящееся по адресу: 670000, Республика Бурятия, <...> А.

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» на учредителя и генерального директора общества – ФИО2.

Установить срок ликвидации, равный шести месяцам со дня вступления решения в законную силу; в указанный срок ФИО2 представить в регистрирующий орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Республике Бурятия) утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» (ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Первая сибирская компания» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 рублей - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, и только если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба подается в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Д.А. Усипова