Решение от 23 августа 2022 г. по делу № А40-100086/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 100086/22-76-647
г. Москва
23 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В. Мамиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «МИР ТЕНДЕРА»

к ГБУ «Московские ярмарки»

о признании недействительным решение ГБУ «Московские ярмарки» от 27.12.2021 года № 14-02-6187/1 об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 21.10.2021 года № 121-ГК/21,


при участии

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: ФИО1 по дов. от 28.12.2021г. №63

УСТАНОВИЛ:

ООО «МИР ТЕНДЕРА» обратилось с иском о взыскании к ГБУ «Московские ярмарки» о признании недействительным решение ГБУ «Московские ярмарки» от 27.12.2021 года № 14-02-6187/1 об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 21.10.2021 года № 121-ГК/21.

Определением суда от 20 мая 2022 года исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства по делу, предварительное судебное заседание по делу назначено на 21 июня 2022 г.

Определением суда от 21 июня 2022 г. дело назначено к судебному разбирательству на 16 августа 2022 года.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 27.09.2021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещена закупка в форме электронного аукциона (извещение № 0373200302321000081) на поставку на поставку многофункциональных устройств.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 007 300 (два миллиона семь тысяч триста) рублей 00 копеек.

05.10.2021 - дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. На участие в электронном аукционе было подано 8 (восемь) заявок.

06.10.2021 - по результатам проведенной процедуры аукциона победителем было признано ООО «МИР ТЕНДЕРА» с предложением в 1 214416 (один миллион двести четырнадцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 50 копеек.

08.10.2021 - победителю был направлен проект контракта для подписания.

21.10.2021 - ООО «МИР ТЕНДЕРА» подписало проект контракта и направило Заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

Между ГБУ «Московские ярмарки» и ООО «МИР ТЕНДЕРА» 21.10.2021 заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 121-ГК/21 на поставку многофункциональных устройств.

Согласно п. 1.1 договора поставщик обязуется по заданию заказчика поставить многофункциональные устройства (товар) в объеме, установленном в спецификации (приложение № 2 к настоящему договору, являющееся его неотъемлемой частью), в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к договору, являющееся его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 2.1 цена договора составляет 1 214 416 (один миллион двести четырнадцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 50 копеек.

В силу п. 3.1 договора поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом, в течение от 1 (одного) до 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения договора, то есть с 22.10.2021 по 15.11.2021.

В соответствии с п. 4.1.1 договора поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией.

Письмами от 15.11.2021 № б/н и от 24.11.2021 № б/н поставщик обращался к заказчику с просьбой о частичной приемке оборудования в количестве 2 (двух) штук.

Заказчик, несмотря на то, что договором не предусмотрена частичная поставка товара, а также на то, что ст. 311 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства, решил пойти поставщику на встречу и письмом от 26.11.2021 № 14-02-5539/1 сообщил о готовности согласовать частичную приемку товара, обратив внимание поставщика на просрочку исполнения обязательства по договору, при этом, по состоянию на 15.12.2021 поставщик в нарушение п. 4.1.1 договора так и не поставил товар, что свидетельствует о неисполнении принятых на себя по договору обязательств.

П. 4.4.1 договора предусмотрено право заказчика требовать от поставщика надлежащего исполнения обязательств по договору.

15.12.2021 заказчиком в адрес поставщика была направлена претензия № 14-02-5924/1 с расчетом суммы штрафа за неисполнение обязательств по договору в размере 5 000 (пять тысяч) рублей и просьбой незамедлительно приступить к исполнению обязательств по Договору, однако, поставщик проигнорировал требования заказчика.

По состоянию на 07.02.2022 поставщик не поставил товар, что свидетельствует о неисполнении поставщиком своих обязательств по договору.

На основании п. 12.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2021.

ГБУ «Московские ярмарки», действуя законно и добросовестно, соблюдая условия контракта и нормы законодательства, предприняло все возможные усилия по побуждению поставщика исполнить обязанности по контракту, однако, ООО «МИР ТЕНДЕРА», игнорируя исполнение принятых на себя по контракту обязательств, продолжило нарушать условия контракта.

В соответствии со статьями 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательств или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Руководствуясь п. 12.2.1.3 договора, ч. 8-26 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закон № 44-ФЗ), ч. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик был вынужден принять решение от 27.12.2021 № 14-02-6187/1 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение было направлено 28.12.2021 посредством электронной почты с уведомлением о доставке на официальный адрес поставщика, указанный в Контракте, а также направлено Почтой России заказным письмом с уведомлением 28.12.2021.

28.12.2021- решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России 30.01.2022 письмо возвращено отправителю из-за истечения хранения.

Неполучение корреспонденции по месту нахождения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

Юридическое лицо обязано организовать надлежащим образом процесс получения входящей корреспонденции и несет риск неблагоприятных последствий, возникших в связи с неполучением корреспонденции, направленной по адресу места нахождения лица.

Заказчиком была предоставлена возможность для исполнения поставщиком обязательств по Контракту, однако, в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта поставщик так и не исполнил обязательства.

Таким образом, датой надлежащего уведомления поставщика считается 27.01.2022 (30 дней с момента размещения Решения на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru").

В силу ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ настоящее решение вступило в законную силу и контракт считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть 07.02.2022.

Решением Московского УФАС от 14.02.2022 по делу № 077/10/104-2278/2022 о проведении проверки по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта сведения в отношении ООО «МИР ТЕНДЕРА» внесены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Таким образом, заказчик, действуя законно и добросовестно, реализовал своё право на односторонний отказ от исполнения договора в связи с неисполнением Поставщиком обязательств по договору, в связи с чем, решение от 27.12.2021 № 14-02-6187/1 об одностороннем отказе от исполнения договора является законным и обоснованным.

Таким образом, доводы ответчика в установленном порядке истцом не оспорены.

Согласно ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований с учётом ходатайства истца в порядке ст.49 АПК РФ не имеется.

Учитывая, что требования истца не обоснованы, документально не подтверждены, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 112, 123, 125, 126, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «МИР ТЕНДЕРА» в удовлетворении исковых требований к ГБУ «Московские ярмарки» о признании недействительным решение ГБУ «Московские ярмарки» от 27.12.2021 года № 14-02-6187/1 об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 21.10.2021 года № 121-ГК/21.


Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина