Решение от 29 декабря 2018 г. по делу № А60-59439/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-59439/2018
29 декабря 2018 года
г. Екатеринбург




Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Чуракова рассмотрел дело по исковому заявлению МУП ПГО "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН <***>)

к МБДОУ ПГО "ПЫШМИНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД № 7" (ИНН <***>)

о взыскании 494991 рубль 85 коп.,


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 17.12.2018 путем подписания резолютивной части вынесено решение.


МУП ПГО "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к МБДОУ ПГО "ПЫШМИНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД № 7" о взыскании 494991 рубль 85 коп.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования.

Исковые требования уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ до 493 113,51 руб. (в связи с частичной оплатой).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

В обоснование требований истец указал следующее.

Муниципальное унитарное предприятие Пышминского городского округа «Водоканалсервис» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства).

На основании постановлений Администрации Пышминского городского округа от 18.08.2014 № 466, № 417 от 16.07.2015 истец наделен статусом гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

На основании пунктов 2, 3 статьи 13 указанного Федерального закона до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 12 ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Между МУП ПГО «Водоканалсервис» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №7» (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 16/2018 от 23.01.2018, согласно условиям которого:

1. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду), установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, на объект по адресу: <...> Свердловская область, р.п. Пышма, упер. Кировский За; осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1.1.)

2.Абонент обязан незамедлительно сообщать Организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения (п. 2.3.10)

3. Для учета объемов поданной Абоненту холодной воды используются приборы учета, внесенные в государственный реестр и соответствующие их назначению, указанному в технических паспортах. Приборы учета должны быть проверены в установленном порядке (с соблюдением сроков поверки) и опломбированы Организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 3.1.)

4. Количество поданной холодной воды определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением следующих случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом:

- при отсутствии у абонента приборов учета;

- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения;

- в случае неисправности прибора учета, за исключением случаев, установленных пунктом 3.5. настоящего договора;

Договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 по 31 декабря 2018 (п. 11.1).

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами № 776. Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчиком не оспаривается.

Приложением № 4 к договору определено, что расчет платы за поставленные услуги водоснабжения по объекту ул. Комсомольская 21 производится исходя из данных установленных и допущенных к эксплуатации приборов учета:

-СВ-15№М1191678413;

- СВКМ-15У № 5888783 А17;

-СВ-15Г№Е422868513;

-СВ-15Г№Е422868413;

-СВ-15Г№Е422869513;

-СВ-15№ M 118687813.

Пунктом 50 Правил 776 установлено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

В нарушение указанной нормы ответчиком в феврале 2018 года без уведомления истца были демонтированы поименованные в договоре приборы учета холодного водоснабжения и осуществлен монтаж единого прибора СВКН-15У 5888783 А17.

Заявка на допуск к эксплуатации в адрес истца поступила только 09 июня 2018 года.

Допуск к эксплуатации осуществлен 09.06.2018.

Начиная с расчетного периода март 2018 года расчеты за услуги холодного водоснабжения и водоотведения производились в соответствии с пунктом 17 Правил 776 -метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применятся в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

По истечении 60-дневного срока, установленного пунктом 17 Правил 776 истцом по объекту МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №3» расчет за услуги холодного водоснабжения произведен с применением подпункта «б» пункта 16 Правил 776 по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действий полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду в случае демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации.

У ответчика имеется неисполненное денежное обязательство по выставленному счету №864 от 31.05.2018.

Расчет холодного водоснабжения произведен истцом по гидравлической формуле, с применением имеющихся расчетных данных на основании акта обследования от 01.06.2018:

- период расчета - с 01.05.2018г. по 31.05.2018г.

- количество суток расчета: 31

- диаметр трубы - 63 мм;

- радиус трубы - 31,5 мм;

- скорость движения воды по трубопроводу - 1,2 м/сек Q = S* 1,2м/с, где Q - объем воды; S - площадь сечения трубы S = nRR в 1 мм - 0,001 м, в 1 час - 3600 сек

Объем подачи воды в час = 3,14* 0,0125*0,0125*1 час*3600 сек/час* 1,2 м/сек =13,460 куб.м.

Объем подачи воды в сутки = 24 час * 13,45967 = 323,032 куб.м.

Объем подачи воды за расчетный период 31 суток= 31*323,032=10013,997

В силу 23 Правил 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Таким образом, с применением утвержденных Постановлением РЭК № 159-ПК от 11.12.2017 тарифов на водоснабжение и водоотведение истцом был произведен расчет платы за оказанные коммунальные услуги:

- водоснабжение - 229 921,36 руб.;

- водоотведение - 265070,49 руб.

Общая сумма задолженности составляет 494 991,85 руб.

Наряду с выставленным счетом ответчику был направлен акт выполненных работ.

Акт не был подписан, мотивированного отказа от подписи не предоставлено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Возражения отзыва отклоняются судом.

Так, ответчик указал, что перед установкой нового счетчика своевременно уведомил истца.

Данный довод опровергается материалами дела: письмо № 15 от 19.02.2018 которое, по утверждению ответчика было направлено посредством электронной почты в адрес истца, даже визуально отличается от приложения к электронному письму, приложенному к материалам дела.

Иными словами, приложением к электронному письму являлся иной документ.

Также суд учитывает, что ответчик, осознавая, какие будет иметь последствия неизвещение истца, даже в случае направления электронного письма, поступил недобросовестно и неосмотрительно, полагая, что можно подобным образом известить ответчика: по неизвестному адресу электронной почты, ровно за два дня до установки нового оборудования, не удостоверившись в получении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащего извещения истца ответчик не обеспечил.

Наряду с данными обстоятельствами суд отмечает, что имея несколько актов обследования, составленных истцом (в том числе в апреле 2018, мае 2018 года), ответчик тем не менее продолжал противоправное поведение, выражающееся в неуведомлении ответчика и использовании не допущенного к эксплуатации прибора учета и направил соответствующее уведомление только

09.06.2018 (в указанную же дату счетчик был допущен к эксплуатации).

Заявленный истцом размер денежного обязательства является своего рода санкцией за указанные действия ответчика.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, задолженность ответчика с учетом частичной оплаты составила 493 113,51 руб.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

на основании ст. 309,310 ГК РФ, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в уточненной редакции.

Взыскать с МБДОУ ПГО "ПЫШМИНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД № 7" в пользу МУП ПГО "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" 493 113,51 руб. основного долга, 12862 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Возвратить МУП ПГО "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" из федерального бюджета 166 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 251 от 28.06.2018.

Оригинал платежного документа оставить в материалах дела.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.


Судья И.В. Чураков