Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А43-32835/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43 – 32835 / 2018

г. Нижний Новгород 13 марта 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

решение изготовлено в полном объеме 13 марта 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи ФИО1 (шифр 15-722),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ "СВЕЖИЕ ПРОДУКТЫ", г. Н. НОВГОРОД (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора временного управляющего ФИО3,

о взыскании 9 293 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 05.12.2018,

от третьего лица: представитель не явился,

в судебном заседании велось протоколирование с использованием средств аудиозаписи,

Установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (далее – истец) с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ "СВЕЖИЕ ПРОДУКТЫ" (далее – ответчик) о взыскании 9 293 руб. 00 коп. ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего Харитонова Андрея Владимировича.

Определением от 31.08.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Истцом предоставлены подробный расчет по акту № 209 от 14.09.2015, возражения на отзыв третьего лица, а также проекты организации дорожного движения.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не предоставил.

Исследовав представленные документы, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 14.09.2015 сотрудниками КУ «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» на 16 км автодороги Ижевск-Сарапул (на пункте весового контроля) выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортными средствами тягач Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> о чем составлен акт № 209 от 14.09.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на оси. Собственником тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> является ответчик, что подтверждается свидетельствами (л.д. 10).

Взвешивание тягач Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> производилось инженером ПВК на весах автомобильных с заводским номером 1808 (поверка весов произведена 17.12.2014) и 1856 (поверка весов произведена 01.10.2014). Режим измерения - статический.

Из акта № 209 от 14.09.2015 следует, что общее пройденное расстояние тягачом Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> по дорогам Удмуртской Республики (по маршруту от гр.Пермского края - а/д Воткинск-Келчино-Объезная, г. Воткинск-а/д Ижевск-Воткинск-Восточный обход, г. Ижевск-а/д Завьялово-Гольяны-а/д Завьялово-Каменное-а/д. Ижевск-Сарапул-а/д Каменное-р. Иж-Можгинский тракт до М7) составляет 116 км. При этом маршрут автотранспортного средства, по которому осуществлялась перевозка тяжеловесного груза, состоял из двух участков общей протяженностью 116 км. с разной нормативной нагрузкой на оси транспортных средств. Протяженность одного из участков составила 14 км., а протяженность другого 102 км.

На участке дороги, протяженностью 102 км. допустимая нагрузка на оси транспортно средства не превышена.

На участке дорог "Завьялово-Гольяны" и "Завьялово-Каменное", протяженностью 14 км., установлены специальное ограничение по осям транспортных средств и на общую массу груза. На данном участке дороги тягач Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> имел следующие осевые нагрузки: на первую ось - 6.50 тонн с учетом погрешности - 6.46 тонн при допустимой нагрузке - 5.50 тонн; на вторую ось - 9.47 тонн с учетом погрешности - 9.43 тонн при допустимой нагрузке - 6.50 тонн; на третью ось - 6.61 тонн с учетом погрешности - 6.57 тонн при допустимой нагрузке - 4.50 тонн; на четвертую ось - 6.45 тонн с учетом погрешности - 6.41 тонн при допустимой нагрузке - 4.50 тонн; на пятую ось - 6.66 тонн с учетом погрешности - 6.62 тонн при допустимой нагрузке - 4.50 тонн.

В результате превышения нагрузок на оси тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> автодорогам Удмуртской Республики причинен вред.

Размер ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге определен истцом по ставкам, указанным в правилах возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", и составляет 9 293 руб. 00 коп.

Истец обратился к ответчику с претензией об оплате причиненного ущерба.

Однако ответчиком требование претензии не исполнено.

Поскольку сумма ущерба ответчиком в добровольном порядке не возмещена, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.07 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Часть 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.07 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В таблицах приложений к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2.1. статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Удмуртской Республике Правительством Удмуртской Республики издано постановление № 137 от 26.04.2014 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения". Согласно указанному постановлению при определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения применяются показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. При этом осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется в том числе и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (далее - Правила) тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

Приложением № 2 к Постановлении Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" установлена допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства в зависимости от нормативной (расчетной) нагрузки на ось (тонн) и числа колес на оси, (тонн). Данное приложение содержит информацию о допустимой нагрузке на оси для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку 6 тонн на ось. При этом в случае установления владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения на его официальном сайте информации о допустимой для автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства.

Маршрут тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> состоял из двух участков автодороги с разными нормативными нагрузками на ось. По участку автомобильной дороги с ограничением 10 тонн - превышение осевых нагрузок автопоезда не выявлено. Между тем, согласно указанного водителем маршрута, ответчиком допущены превышения весовых параметров нагрузки на ось автопоезда на автомобильных дорогах общего пользования Удмуртской Республики «Завьялово – Гольяны», «Завьялово-Каменное» (15 км.), на которых введено ограничение движения (6 тонн). При этом данный маршрут и его протяженность указываются в акте взвешивания со слов водителя, таким образом, следует исходить из того, транспортное средство ответчика двигалось по дорогам «Завьялово-Гольяны» и «Завьялово-Каменное».

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23.05.2011 № 388-Р утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики. Из проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге регионального значения в Завьяловском районе по маршруту "Завьялово-Каменное" и из проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге регионального значения по маршруту "Завьялово-Гольяны" видно, что на определенных участках автомобильных дорог по маршрутам "Завьялово-Гольяны" и "Завьялово-Каменное" установлен дорожный знак 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" 6 тонн. Данные знаки являются постоянными и предусмотрены проектом организации дорожного движения автомобильной дороги регионального значения.

Тягач Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> двигался по автодорогам «Завьялово-Гольяны» и «Завьялово-Каменное», к которым в силу Приложения №2 к Правилам применяются допустимые показатели нагрузки на оси, указанные в акте № 209 от 14.09.2015.

Из акта № 209 от 14.09.2015 следует, что ответчик осуществил перевозку тяжеловесного груза с использованием тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> с превышением нагрузки на оси транспортного средства, которые превышают допустимые нагрузки, установленные с учетом ограничения.

На момент составления акта № 209 от 14.09.2015 функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Удмуртской республики, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагались на Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики», г. Ижевск Удмуртской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Вместе с тем 17.07.2018 Казенное учреждение Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В настоящее время функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Удмуртской республики, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагаются на истца.

Из материалов дела следует, что на момент составления акта № 209 от 14.09.2015 владельцем транспортного средства тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> являлся ответчик, что подтверждается свидетельствами (л.д. 10).

Таким образом, лицом, ответственным за причиненный вред, является ответчик.

Исходя из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доказательства наличия специального разрешения на движение тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> ответчиком в материалы дела не предоставлено. Факт передвижения тягача Volvo, государственный регистрационный знак Y611VT152, с полуприцепом Koegel, государственный регистрационный знак <***> по дорогам Удмуртской республики с превышением допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства установлен актом № 209 от 14.09.2015.

С учетом изложенного доводы третьего лица, что спорным транспортным средством нагрузки на оси не превышены отклоняется судом. То обстоятельство, что водитель ФИО5 отказался от подписания акта № 209 от 14.09.2015 не свидетельствует о недействительности данного акта. Более того, указанный акт в судебном порядке не оспорен.

Дополнительно суд обращает внимание, что пункт 20 Приказа Минтранса России от 12.08.2011 N 211 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам" не подлежит применению к настоящему делу. Данный пункт устанавливает, что временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Из акта № 209 от 14.09.2015 следует, что ответчиком перевозилась гречневая крупа.

Вместе с тем перевозка осуществлялась в сентябре 2015 года (осенью), а не весной, следовательно, положения пункта 20 Приказа Минтранса России от 12.08.2011 N 211 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам" на рассмотрение настоящего дела не распространяются.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ответчик мотивированных возражений по сумме взыскиваемого ущерба не заявил. При таких обстоятельствах требование истца заявлено обоснованно, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению в сумме 9 293руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается.

На основании изложенного, поскольку в отношении ответчика введена процедура наблюдения, то исполнительный лист на взыскание ущерба не выдается.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 150, 167 — 171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ "СВЕЖИЕ ПРОДУКТЫ", г. Н. НОВГОРОД (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД ИЖЕВСК 9 293руб. 00коп. ущерб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ "СВЕЖИЕ ПРОДУКТЫ", г. Н. НОВГОРОД (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000руб. 00коп. госпошлины.

Исполнительный лист в части взыскания госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа, г.Нижний Новгород в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяН.А. ФИО1