Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А19-28362/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-28362/2019

«03» июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 июня 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Швидко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН 1153850021797, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЕРМЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск);

третьи лица: ФИО2, УПРАВЛЕНИЕ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

о взыскании 125 943 руб.,

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились;

от третьих лиц: не явились;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – АДМИНИСТРАЦИЯ АГО, истец) обратилась в арбитражный суд к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЕРМЕС» (далее – ООО «ГЕРМЕС», ответчик) с требованием о взыскании убытков в размере 125 943 руб. 00 коп.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2) и УПРАВЛЕНИЕ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – УКСЖКХТИС АДМИНИСТРАЦИИ АГО).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик не обеспечил надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования в рамках муниципального контракта №2000017010 от 25.01.2017, в результате чего причинен ущерб автомобилю, принадлежащему ФИО2 Взысканная с истца в пользу ФИО2 на основании решения Ангарского городского суда Иркутской области от 13.12.2018 по делу № 2-2755/2018 стоимость ущерба, подлежит возмещению ответчиком, в результате виновных действий которого истцом понесены убытки по размеру, совпадающие с суммой исковых требований.

Надлежащим образом уведомленные в соответствии с правилами статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик и третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, каких-либо ходатайств не заявили. Ответчик требования истца не оспорил, вопреки требованиям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства и заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13.12.2018 по делу № 2-2755/2018, в результате образования снежных скользких накатов на проезжей части 03.02.2018 в 19 час. 00 мин. в г. Ангарске на ул. Ворошилова в районе дома 80 произошло ДТП, в результате которого транспортному средству марки «Мазда Ц ИКС 5» государственный регистрационный знак <***> принадлежащему ФИО2, причинен ущерб.

Судом установлено, что снежные накаты образовались в результате ненадлежащего зимнего содержания автомобильных дорог. В качестве основания для взыскания с АДМИНИСТРАЦИИ АГО убытков, причиненных потерпевшему, судом указано на нарушение органом местного самоуправления обязательств по содержанию автомобильных дорог местного значения.

Указанным решением, вступившим в законную силу, с АДМИНИСТРАЦИИ АГО в пользу ФИО2 взысканы 138 601 руб. 00 коп. , в том числе: 81 943 руб. 00 коп. - ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, 10 000 руб. 00 коп. – расходы по оплате юридических услуг, 6 000 руб. 00 коп. – расходы на проведение экспертизы, 3 000 руб. 00 коп. – расходы по составлению оценки, 35 000 руб. 00 коп. – расходы по проведению судебной автотехнической экспертизы, 2 658 руб. 00 коп. – расходы по уплате государственной пошлины.

На основании платежных поручений № 77019 на сумму 81 943 руб. 00 коп., № 77020 на сумму 10 000 руб. 00 коп., № 77021 на сумму 6 000 руб. 00 коп., № 77022 на сумму 3 000 руб. 00 коп., № 77023 на сумму 35 000 руб. 00 коп., № 77024 на сумму 2 658 руб. 00 коп. АДМИНИСТРАЦИЯ АГО 05 сентября 2019 года исполнила решение Ангарского городского суда Иркутской области от 13.12.2018 по делу № 2-2755/2018 в полном объеме.

Как указывает истец, между ним в лице УКСЖКХТИС АДМИНИСТРАЦИИ АГО и ООО «ГЕРМЕС» заключен муниципальный контракт №2000017010 от 25.01.2017 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в Ангарском городском округе, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства выполнять работы в соответствии с требованиями Технического задания (пункт 4.1.2 контракта) и обеспечивать соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.1.6 контракта). Соответственно, ООО «ГЕРМЕС» является лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования в г. Ангарске, на территории которого произошло ДТП с участием автомобиля, принадлежавшего потерпевшему.

Письмом от 15.10.2019 № б/н истец обратился к ответчику с требованием возместить в течение 15 календарных дней с момента получения данного требования ущерб в размере 138 601 руб. 00 коп. путем перечисления денежных средств по указанным в письме реквизитам.

Вместе с тем, названное письмо оставлено ООО «ГЕРМЕС» без ответа, требование АДМИНИСТРАЦИИ АГО – без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Решением Думы Ангарского городского округа от 12.05.2015 № 09-02/01рД создано Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа, утверждено Положение об Управлении по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа, в соответствии с которым Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского муниципального образования является отраслевым (функциональным) органом администрации Ангарского городского муниципального образования по решению отдельных вопросов местного значения, а также иных вопросов, право на решение которых имеет администрация Ангарского городского муниципального образования в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, Уставом Ангарского городского муниципального образования, правовыми актами Думы Ангарского городского муниципального образования и главы Ангарского городского муниципального образования.

Согласно пункту 3.1.2. Положения об Управлении одной из основных задач Управления является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для осуществления делегированных полномочий между УКСЖКХТИС АДМИНИСТРАЦИИ АГО (заказчик) и ООО «ГЕРМЕС» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №2000017010 от 25.01.2017, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования (работы) в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1) и локальными ресурсными сметными расчетами №16-12-219/1, №16-12-219/2, №16-12-219/3, №16-12-222/1, №16-12-222/2, №16-12-222/3 (приложения №2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5) и сдать результат выполненных работ заказчику (пункты 1.1, 1.2 контракта).

В соответствии с Техническим заданием в перечень работ по содержанию автомобильных дорог Ангарского городского округа входит зимнее содержание автомобильных дорог, в том числе обработка проезжей части противогололедным реагентом, очистка проезжей части с вывозом снега. Работы по борьбе с зимней скользкостью должны обеспечивать при любых метеорологических условиях транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, удовлетворяющее требованиям ГОСТ Р50597-93 и соответствовать заданному уровню содержания.

В рамках дела № 2-2755/2018 Ангарским городским судом Иркутской области было установлено, что в момент дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 03.02.2018 в 19 час. 00 мин. в г. Ангарске на ул. Ворошилова в районе дома 80 состояние дороги не соответствовало требованиям существующих норм и правил. К обстоятельствам, имеющим в соответствии с правилами части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для настоящего спора, относятся выводы суда, в том числе основанные на результатах проведенной судебной автотехнической экспертизы, о том, что причиной ДТП послужил самопроизвольный занос автомобиля марки «Мазда Ц ИКС 5» государственный регистрационный знак <***> который вызван наличием снежных скользких накатов высотой 150 мм на поверхности асфальтового покрытия, которые не посыпаны противогололедным материалом и представляющие собой скользкие участки дороги – зимнюю скользкость, которые образовались в результате снегопада от 31.01.2018.

Размер причиненного в результате ДТП имуществу ФИО2 вреда составил 81 943 руб. 00 коп. и был возмещен истцом в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Частью 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Исходя из содержания статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, при возмещении убытков доказыванию подлежат следующие обстоятельства: факт причинения убытков, размер убытков, причинная связь между нарушением обязанности (или неисполнением обязанности) ответчиком и причинением убытков.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № 2-2755/2018 преюдициально установлены факт причинения ФИО2 ущерба на сумму 81 943 руб. 00 коп., причинно-следственная связь между произошедшим 03.02.2018 ДТП вследствие ненадлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования и причинением вреда имуществу потерпевшего.

В соответствии с решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13.12.2018 ответственным лицом перед потерпевшим по содержанию дорог общего пользования в Ангарском городском округе является АДМИНИСТРАЦИЯ АГО.

Вместе с тем, АДМИНИСТРАЦИЯ АГО в лице Управления по капительному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи во исполнение возложенных на нее как орган местного самоуправления обязанностей по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, заключила с ООО «ГЕРМЕС» муниципальный контракт № 2000017010 от 25.01.2017, по условиям которого ответчик несет ответственность перед истцом за ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Ангарского городского округа.

В связи с нарушением ответчиком условий контракта № 2000017010 от 25.01.2017 по надлежащему содержанию автомобильных дорог на территории Ангарского городского округа, произошло ДТП с участием автомобиля Мазда Ц ИКС 5» гос. номер <***> принадлежащего ФИО2, с ООО «ГЕРМЕС» подлежит взысканию ущерб, причинённый имуществу ФИО2, в сумме 81 943 руб. 00 коп.

Ответчиком факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту №2000017010 от 25.01.2017 не оспорен, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Размер убытков в данном случае определен в виде суммы, взысканной и уплаченной истцом на основании решения Ангарского городского суда от 13.12.2018 по делу № 2-2755/2018.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности истцом совокупности всех условий, необходимых для возмещения убытков, в связи с чем удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 81 943 руб. 00 коп.

Понесенные истцом при рассмотрении гражданского дела № 2-2755/2018 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 00 коп., расходы на проведение экспертизы в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по составлению оценки в сумме 3 000 руб. 00 коп., расходы по проведению судебной автотехнической экспертизы в сумме 35 000 руб. 00 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 658 руб. 00 коп. не являются убытками, поскольку связаны с реализацией не гражданско-правовых, а процессуальных прав и обязанностей сторон в рамках судопроизводства.

По мнению суда, указанные расходы не связаны напрямую с действиями ответчика по ненадлежащему выполнению работ в рамках муниципального контракта № 2000017010 от 25.01.2017, не находятся в причинной связи с допущенными ответчиком нарушениями обязательств по муниципальному контракту и, таким образом, не могут быть отнесены к убыткам, подлежащим возмещению стороной по договору в порядке статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данной связи требования АДМИНИСТРАЦИЯ АГО в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

. Соответственно, с ООО «ГЕРМЕС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 277 руб. 72 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЕРМЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН 1153850021797, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск) 81 943 руб. – убытков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЕРМЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 277 руб. 72 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С. Н. Швидко