Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А60-17998/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-17998/2020
06 июля 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова рассмотрел дело по исковому заявлению Управления пенсионного фонда России в Ижевске Удмуртской Республике (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств в сумме 4695 руб. 09 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 22.06.2020 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 29.06.2020 Управление пенсионного фонда России в Ижевске Удмуртской Республике (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 АПК РФ срока, изготовлено мотивированное решение.

Управление пенсионного фонда России в Ижевске Удмуртской Республике (межрайонное) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук» (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 4695 руб. 09 коп.

Определением суда от 26.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковые требования не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как указано в исковом заявлении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонном) с 18.09.2010.

Ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года, в том числе в отношении пенсионера ФИО1 представлены в установленный срок - 01.08.2017.

В дальнейшем 13.11.2018 ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах формы «отменяющая» за июль 2017 года, в том числе в отношении пенсионера ФИО1, что подтверждается извещением о доставке формы СЗВ-М и означает, что ФИО1 не осуществляла работу в июле 2017 года, в связи с чем имела право на получение страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к ней. Сведения о факте прекращения работы в июле 2017 г. были учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - ФИО1 10.12.2018, что подтверждается информацией о сданной отчетности.

Поскольку ФИО1 прервала свою трудовую деятельность в июле 2017 года, что подтверждалось представленной ответчиком формой СЗВ-М (отм) за июль 2017 года, истец в соответствии с ч. 6 ст. 26.1 закона о страховых пенсиях, 26 декабря 2018 года (месяц, следующий за месяцем, в котором получены сведения) принял решение об индексации пенсии за период с 01.10.2017 по 31.12.2017.

Доплата за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 4 695 руб. 09 коп. была перечислена на л/с ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк России, 26.12.2018, что подтверждается историей выплаты.

09.01.2019 ответчиком были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп) за июль 2017 года, в том числе в отношении пенсионера ФИО1, из которых следовало, что ФИО1 не прерывала свою трудовую деятельность в июле 2017 г., а значит права на получение доплаты за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 не имела. Сведения о факте осуществления работы в июле 2017 г. были учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - ФИО1 07.02.2019, что подтверждается информацией о сданной отчетности.

Всего за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 ФИО1 излишне выплачено 4 695 руб. 09 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по предоставлению достоверных сведений и несением вследствие чего истцом убытков в виде излишне уплаченных сумм пенсии, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон о страховых пенсиях) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения I фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 закона о страховых пенсиях, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, (фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 закона о страховых пенсиях).

Указанными положениями закона о страховых пенсиях установлена ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

В силу ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – закон №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. Страхователи, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 ст. 31 Закона №27-ФЗ страхователь (работодатель) ежемесячно нe позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83П, в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

В соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ.

Данные формы СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч. 1 - 3 ст. 26.1 закона о страховых пенсиях.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений ч. 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязательства по возмещению ущерба у пенсионера не возникают с учетом ст. 1109 ГК РФ (отсутствие недобросовестности с его стороны), а также в силу ч. 10 ст. 26.1 закона о страховых пенсиях, согласно которой при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, действующее законодательство не допускает возложение на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованной выплаты пенсии при указанных выше обстоятельствах перерасхода средств на выплату пенсий из бюджета ПФР (при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, действия ответчика по представлению сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года повлекли неправомерное начисление и выплату пенсии ФИО1 в завышенном размере и возникновение убытков у истца в размере 4 695 руб. 09 коп., так как ФИО1 фактически осуществляла трудовую деятельность в июле 2017 года, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 26.1 закона о страховых пенсиях не имела права на получение страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к ней.

На основании статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления пенсионного фонда России в Ижевске Удмуртской Республике (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 4 695 руб. 09 коп.

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

3. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяЮ.А. Крюков