Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А57-33286/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-33286/2022
30 мая 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Концессия-2009» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов), третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ППК «РОСКАДАСТР» в лице ППК «РОСКАДАСТР» по Саратовской области, об установлении границы лесного участка, обязании заключить дополнительное соглашение



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление ООО «Концессия-2009» к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области об установлении границы лесного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 25, части выделов 10, 15, 16, 17, 18, 20, обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды № 157/р от 24.12.2009 г., которым изменить площадь арендуемого лесного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, расположенного по адресу; Саратовская область, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 25, части вьщелов 10, 15, 16, 17, 18, 20, на 47 600 кв.м., внести изменения в приложения № 2 «Характеристика лесного участка и его насаждений», № 3 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке» а также пропорционально уменьшенной площади лесного участка уменьшить арендную плату с 19.04.2022 г.

Представитель истца уточнил заявленные исковые требования и просил обязать Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области внести изменения в договор аренды от 24.12.2009 г. № 157/р в части указания площади земельного участка указав площадь 47 600 кв.м., и перерасчета арендной платы, а также скорректировать границы лесного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 25, части выделов 10, 15, 16, 17, 18, 20 по координатам.

Представитель ответчика представил отзыв, согласно которому исковые требования признал законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что 24.12.2009 г. между ООО «Концессия-2009» и Министерством лесного хозяйства Саратовской области заключен договор аренды № 157/р на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 13 от 15.12.2009 г. В соответствии с пунктом 2 и 3 указанного договора лесной участок площадью 5,24 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Саратовская область, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 25, части выделов 10, 15, 16, 17, 18, 20. Схема участка приводится в приложении № 1 к указанному договору. В последствии указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер 64:32:000000:18817.

18.11.2013 г. деятельность Министерства лесного хозяйства Саратовской области была прекращена путем реорганизации в форме слияния, правопреемником является Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В связи с необходимостью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, арендуемого на основании договора аренды 157/р, 21.03.2022 г. между ООО «Концессия-2009» и ООО «Земпроект» был заключен договор № 4-ЗД на изготовление землеустроительной документации, были переданы имеющиеся сведения и документация по арендуемому земельному участку.

19.04.2022 г. после изучения всех представленных документов, спутниковых геодезических измерений, а также выезда на указанный лесной участок для проведения кадастровых работ был составлен новый межевой план.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, изложенного на странице 7 межевого плана, было выявлено несоответствие между результатами съемки и кадастровыми сведениями ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817. Площадь лесного участка составила 47 600 кв.м.

Таким образом разница между реальной площадью земельного участка и площадью, указанной в договоре аренды составляет 4 800 кв. м (52 400 - 47 600).

25.05.2022 г. ООО «Концессия-2009» обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области с просьбой внести изменения вышеуказанный договор аренды и произвести перерасчет арендной платы с момента получения межевого плана с уточненной площадью 19.04.2022 г.

27.05.2022 г. был получен ответ от Министерства с указанием на необходимость судебного порядка внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам аукциона, а также направления ходатайства для уточнения границ участка на основании межевого плана.

12.10.2022 г. был получен ответ от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с указанием на необходимость исправления выявленной ошибки в площади лесного участка в судебном порядке.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Саратовской области и ООО «Концессия 2009» был заключен договор аренды лесного участка №157/Р (далее- договор). Договор заключен по результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, ООО «Концессия 2009» обратилось за составлением нового межевого плана, в результате чего было выявлено несоответствие в площади лесного участка. Таким образом, площадь лесного участка в соответствии с договором составляет 5,24 га, согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка составила 4,76 га, т.е. фактически площадь земельного участка меньше площади указанной в договоре.

Согласно ст. 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и согласно Приказу Минприроды России от 30 июля 2020 года №542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» местоположение лесного участка является одной из основных характеристик предмета договора аренды лесного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 74.1 ЛК РФ Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Таким образом, при заключении договора аренды лесного участка в соответствии с типовым договором внесение изменений, касающихся дополнительных обязанностей и дополнительной ответственности, не допускается.

Порядок внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен ч. 3 ст. 74.1 ЛК РФ, согласно которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, допускается по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно письму Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 24 июля 2020 года №AB-06-27/14050 о даче разъяснений перечень документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр (далее-ГЛР) и ее изменение установлен приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение». В соответствии с подпунктами 2.2 и 2.3 указанного приказа Минприроды России основанием для внесения документированной информации в ГЛР, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости, судебные решения, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и другие документы, а также основанием для внесения документированной информации в Акт об изменении документированной информации ГЛР также являются уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные уведомления органа регистрации прав, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка по решению суда.

Как установлено материалами дела, изменились количественные характеристики лесного участка (уменьшилась площадь земельного участка).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области внести изменения в договор аренды от 24.12.2009 г. № 157/р в части указания площади земельного участка указав площадь 47 600 кв.м., и перерасчета арендной платы, а также скорректировать границы лесного участка с кадастровым номером 64:32:000000:18817, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 25, части выделов 10, 15, 16, 17, 18, 20 по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ


Уточненные координаты, м

X
Y

н1

506818.51

2312097.19

н2

506807.09

2312135.56

н3

506805.58

2312147.39

н4

506805.45

2312155.22

н5

506801.38

2312168.65

н6

506787.55

2312197.64

н7

506787.04

2312202.24

н8

506787.30

2312206.89

н9

506792.96

2312210.02

н10

506792.00

2312225.25

н11

506748.17

2312245.44

н12

506746.91

2312240.99

н13

506745.77

2312237.40

н14

506745.39

2312234.04

н15

506745.11

2312231.41

н16

506744.33

2312228.56

н17

506743.41

2312224.06

н18

506743.01

2312220.16

н19

506741.28

2312211.52

н20

506734.23

2312214.14

н21

506726.75

2312216.80

н22

506696.31

2312228.11

н23

506695.60

2312208.82

н24

506681.43

2312208.88

н25

506680.91

2312173.85

н26

506693.50

2312176.08

н27

506714.26

2312195.10

н28

506729.34

2312178.95

н29

506715.42

2312163.51

н30

506695.89

2312162.65

н31

506678.34

2312153.08

н32

506679.24

2312126.14

н33

506691.05

2312032.04

н34

506688.61

2311941.24

н35

506687.61

2311904.00

н36

506698.26

2311905.44

н37

506801.49

2311891.48

н38

506857.43

2311864.18

н39

506860.28

2311882.26

н40

506862.94

2311901.48

н41

506883.12

2311932.19

н42

506884.85

2311935.17

н43

506882.41

2311942.41

н44

506872.24

2311965.55

н45

506859.93

2311989.36

н46

506851.51

2312002.84

н47

506844.19

2312010.71

н48

506831.80

2312018.86

н49

506824.53

2312024.68

н50

506820.93

2312033.43

н51

506819.35

2312044.90

н52

506819.29

2312058.42

н53

506819.67

2312071.51

н1

506818.51

2312097.19

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко