Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А21-9629/2022

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А219629/2022

«26» сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «28» августа 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «26» сентября 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Янтарьэнергосбыт»

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области»

третье лицо: акционерное общество «Россети Янтарь» о взыскании задолженности, неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности

ФИО3 по доверенности ФИО4 по доверенности

ФИО5 по доверенности от ответчика – ФИО6 по доверенности

ФИО7 по доверенности

ФИО8 по доверенности от третьего лица – ФИО9 по доверенности

ФИО10 по доверенности установил: Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН

1083925011422, ИНН <***>) (далее – АО «Янтарьэнергосбыт», истец)

обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании задолженности, являющейся доначислениями объема ставки за мощность за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года включительно в общей сумме 28 989 997 руб.25 коп.; пени за период с 26.07.2022г. по 15.11.2022г. в размере 1 901 559 руб.12 коп., пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы 28 989 997 руб.25 коп. за каждый день просрочки с 16.11.2022г. по день фактической оплаты: с 91-го дня просрочки – 1/130 ставки рефинансирования (с учетом уточнения).

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Россети Янтарь» (далее - АО «Россети Янтарь», третье лицо).

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, доводы, изложенные в иске, письменных пояснениях. Ссылается на то, что в связи с неполучением от потребителя фактических часовых профилей для корректных расчетов ставки сетевой мощности, истец в ранее выставленных счетах-фактурах для расчета сетевой мощности использовал алгоритм расчета профиля ровным графиком; непередача Учреждением почасового профиля привела к уменьшению размера оплаты за фактически потребленную сетевую мощность.

Ответчик заявил возражения по иску, поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск, письменных пояснениях. Пояснил, что приборы учета были подключены к автоматизированной системе, обеспечивающей передачу показаний; АО «Янтарьэнергосбыт», АО «Россети Янтарь» не известили Учреждение о неисправности приборов учета, неполучении почасовых показаний приборов учета.

Третье лицо находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Представитель поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях, полагает, что возражения ответчика являются необоснованными.

Заслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Янтарьэнергосбыт» с 01.01.2012г. является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Калининграда и области, оказывает услуги по поставке электроэнергии потребителям.

Между АО «Янтарьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Учреждением (заказчик) были заключены государственные контракты

энергоснабжения № 1340-ф от 05.02.2019г., от 17.01.2020г., от 02.02.2021г., в соответствии с которыми гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу заказчику электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.3.1 контрактов заказчик обязался принимать, учитывать и оплачивать электрическую энергию в порядке, количестве и сроки, предусмотренные контрактами.

Пунктом 5.1 контрактов от 05.02.2019г., от 17.01.2020г. предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении № 2 к контракту приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии прборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях – путем применения предусмотренных законодательством Российской Федерации расчетных способов.

Согласно пункту 5.1 контракта от 02.02.2021г. объем элетрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактически поставленный заказчику по настоящему контракту, определяется исходя из показаний расчетного (расчетных) прибора (приборов) учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), а при его (их) временном отсутствии по причине утраты, неисправности или иным причинам, - исходя из показаний контрольного (контрольных) прибора (приборов) учета, который (которые) на этот период времени признается (признаются) расчетным (расчетными), а в случае его (их) отсутствия – замещающей информацией и (или) иными расчетными способами, предусмотренными настоящим разделом и действующим законодательством Российской Федерации. При этом фактические объемы потребления электрической энергии, потребленные заказчиком в расчетном периоде, определяются в отношении каждого часа суток в отдельности.

Согласно приложению № 2 «Перечень точек поставки, по которым производятся расчеты за поданную электроэнергию» к контрактам для расчетов за электроэнергию по приборам учета Учреждения №№ 05050099, 05079954, 05050100, 05050096 ответчиком выбрана четвертая ценовая категория.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № Г50-01447-2013 от 24.01.2014г. к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» присоединены энергопринимающие устройства Учреждения с максимальной мощностью 2 250

кВт, расположенные по адресу: <...>. В акте также указано, что приборы учета электрической энергии ответчика расположены в распределительном устройстве 0,4 кВ (РУ 0,4 кВ) трансформаторной подстанции № 63, которая также находится в балансовой принадлежности Учреждения.

В соответствии с пунктом 6.1 контрактов расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно пункту 6.6.3 контрактов окончательный платеж стоимости фактически потребленной в расчетом периоде электрической энергии осуществляется заказчиком до 23-го числа месяца с учетом произведенной оплаты в течение расчетного периода по пунктам 6.6.1 и 6.6.2 контрактов.

В пункте 6.4 контракта от 05.02.2019г. указано, что на момент заключения контракта расчеты осуществляются с применением первой ценовой категории для объектов с максимальной мощностью 670 кВт и с применением четвертой ценовой категории для объектов с максимальной мощностью не менее 670 кВт (для объемов покупки электроэнергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении) на соответствующем уровне напряжения, указанном в приложении № 2 к настоящему контракту, исходя из фактических объемов потребления электрической энергии, определенных в соответствии с разделом 5 настоящего контракта, за соответствующий расчетный период по регулируемым ценам.

Согласно пункту 6.4 контракта от 17.01.2020г. на момент заключения контракта расчеты осуществляются с применением первой ценовой категории (для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период) на соответствующем уровне напряжения, указанном в приложении № 2 к настоящему контракту, исходя из фактических объемов потребления электрической энергии, определенных в соответствии с разделом 5 настоящего контракта, за соответствующий расчетный период по регулируемым ценам.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта от 02.02.2021г. на момент заключения контракта расчеты осуществляются с применением первой ценовой категории (для объемов покупки электроэнергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период) и четвертой ценовой категории (для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче определяется по тарифу в двухставочном выражении) на соответствующем уровне напряжения, указанном в приложении № 2 к настоящему контракту, исходя из фактических объемов потребления

электрической энергии, определенных в соответствии с разделом 5 настоящего контракта, за соответствующий расчетный период по регулируемым ценам.

Как пояснил представитель АО «Россети Янтарь», по итогу проведенной в июне 2022 года проверки сетевой организации и аналитики расчетов объема оказанных услуг по потребителям, рассчитывающимся по двухставочному тарифу, было выявлено нарушение учета определения объемов сетевой мощности в отношении ответчика. В период с 2019 по декабрь 2021 года каналы связи между оборудованием Учреждения и оборудованием АО «Россети Янтарь» (система информационно-измерительного контроля и учета энергопотребления) не функционировали; со стороны ответчика, обязанного выполнять мероприятия по снятию и хранению показаний приборов учета (в том числе почасовых), действия по включению своих приборов учета в АИИС КУЭ АО «Россети Янтарь» не предпринимались.

Ссылаясь на то, что непредоставление почасового профиля ответчиком в период с июля 2019 года по декабрь 2021 года повлекло некорректный расчет сетевой мощности и недополучение оплаты за ее объем, истец произвел доначисления и направил ответчику для оплаты корректировочные счета-фактуры от 30.06.2022г. за спорный период. Поскольку оплата произведена не была, в адрес Учреждения направлена претензия от 28.07.2022г., которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рассматриваемом случае отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и специальными нормативными актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, в абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами – Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее- Основные положения № 442), а также Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № 1178. При этом для определенной категории потребителей выбор предопределен условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям.

Согласно пункту 107 Основных положений № 442 четвертая ценовая категория применяется для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В силу условий контрактов заказчик обязан ежемесячно передавать гарантирующему поставщику по точкам поставки электрической энергии (мощности), в отношении которых применяется четвертая ценовая категория, фактические почасовые объемы потребления электрической энергии в целом и по каждой такой точке поставки в отдельности до 2 числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде по указанному адресу и до 5 числа на бумажном носителе.

Между тем, как пояснили представители истца и третьего лица, ответчик в нарушение условий контрактов не снимал и не направлял в адрес истца почасовые показания своих приборов учета, не обеспечил передачу указанных данных через систему АИИС КУЭ. Доказательства иного Учреждением не представлены.

В связи с этим истец предъявил ко взысканию стоимость потребленной электроэнергии, определенной расчетным способом.

В силу абзаца 9 пункта 95 Основных положений № 442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей-шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электроэнергии. В случае непредставления почасовых объемов потребления приборов учета определение объемов

потребления электроэнергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом Х с применением расчетных способов.

В соответствии с пунктом 111 Основных положений № 442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Согласно абзацу 3 статьи 144 Основных положений № 442 в случае если в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Учитывая отсутствие почасовых значений расчетных приборов учета, участвующих в проведении расчета объема электропотребления ответчика, показания которых должны предоставляться потребителем гарантирующему поставщику, а также отсутствие замещающей информации, суд находит правомерным применение истцом для расчета методику, указанную в абзаце 3 пункта 144 Основных положений № 442.

Согласно расчету истца размер доначислений за период с июля 2019 года по декабрь 2021 года составил 28 989 997 руб.25 коп. Пояснения по расчету даны истцом в письменных пояснениях от 14.12.2022г., от 25.08.2023г, представлены справки по перерасчетам за спорный период, ведомости электропотребления.

Обоснованные возражения по расчету задолженности ответчиком не заявлены.

Суд находит несостоятельными ссылки Учреждения на то, что АО «Янтарьэнергосбыт» не известило ответчика о неисправности приборов учета, отсутствии передачи почасовых показаний, поскольку согласно пункту 155 Основных положений № 442 лицами, ответственными за снятие показаний расчетных приборов учета, являются потребители (покупатели) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии.

Как указывалось выше, Учреждением не представлено доказательств подключения приборов учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии.

Факт оплаты электрической энергии по другой ценовой категории при установленных фактических обстоятельствах не освобождает Учреждение от оплаты задолженности в виде разницы между расчетами по применяемой ранее ценовой категории в одноставочном выражении и четвертой ценовой категории в двухставочном выражении ( с учетом ставки за мощность).

Действующим законодательством не запрещен перерасчет потребителю стоимости электрической энергии за предыдущие периоды, в том числе в связи с неправильным расчетом. Поскольку объем обязательств рассчитывается на основании данных ответчика, то истец при выявлении несоответствия указанных данных либо ошибок, допущенных в расчете, вправе произвести корректировку и потребовать оплатить разницу между ранее выставленным счетом и счетом с учетом корректировки фактических объемов потребления.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд находит требования истца о взыскании задолженности в размере 28 989 997 руб.25 коп. правомерными.

В связи с несвоевременной оплатой электроэнергии истец заявил о взыскании пени за период с 26.07.2022г. по 15.11.2022г. в размере 1 901 559 руб. 12 коп.; пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 28 989 997 руб. 25 коп. за каждый день просрочки с 16.11.2022г. и по день фактической оплаты.

Согласно пункту 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7.2 контрактов в случае нарушения заказчиком размера и порядка оплаты, предусмотренных контрактом, в том числе по оплате текущего энергопотребления, гарантирующий поставщик вправе начислить и потребовать от заказчика уплаты пени за каждый день просрочки платежа по день фактической уплаты долга, в размере и порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение условий договора по оплате электрической энергии установлена статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Расчет неустойки соответствует условиям договора, обстоятельствам дела. Возражения по расчету не заявлены.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 172969 руб. возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» в пользу акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» задолженность в размере 28 989 997 руб. 25 коп., пени за период с 26.07.2022г. по 15.11.2022г. в размере 1 901 559 руб. 12 коп., пени за период с 16.11.2022г. по день фактической оплаты

задолженности, начисленные в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, на сумму неоплаченной задолженности за каждый день просрочки, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 172 969 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца после принятия.

Судья Е.А. Лобанова