Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А27-11412/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-11412/2025


именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


16 октября 2025 г.                                                                                                  г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимохина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Барковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 16.04.2025,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 16.06.2025,

Администрации города Кемерово – ФИО3 по доверенности от 23.12.2024,

дело по исковому заявлению

муниципального бюджетного учреждения "Жилкомцентр", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Строймир", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 73 000 руб. задолженности

по встречному исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Строймир", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к муниципальному бюджетному учреждению "Жилкомцентр", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании  40 122,69 руб. неосновательного обогащения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,

Администрация города Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило исковое заявление муниципального бюджетного учреждения "Жилкомцентр" к обществу с ограниченной ответственностью "Строймир" о взыскании 73 000 руб. задолженности.

Исковые требования мотивированы неоплатой задолженности за выполненные истцом работы по Договору №39 на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля от 13.09.2022 г.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что работы выполнены с ненадлежащим качеством, не в полном объеме.

02.07.2025 г. в суд поступил встречный иск ООО "Строймир" к МБУ "Жилкомцентр" о взыскании  40 122,69 руб. неосновательного обогащения.

Определением от 07.07.2025 встречный иск принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 03.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Кемерово.

Администрация города Кемерово в отзыве на иск пояснила, что односторонний отказ от исполнения обязательства со стороны ответчика не допускается.

Как следует из материалов дела, между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово, от имени администрации города Кемерово, и ООО «Строймир» заключен Муниципальный контракт от 12.09.2022 № 575-22 на выполнение работ по благоустройству (капитальному ремонту) дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее – Контракт).

Согласно п. 5.3.1 Контракта Подрядчик обязан заключить договор на строительный контроль, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, контроля за соблюдением всех норм и правил, производимых строительных и ремонтно-строительных работ.

На основании этого между ООО «Строймир» и МБУ «Жилкомцентр» был заключен Договор № 39 на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля от 13.09.2022 (далее - Договор).

Согласно п. 1.1 Договора Исполнитель (МБУ «Жилкомцентр») принимает на себя обязанности по оказанию услуг по строительному контролю за выполнением работ по благоустройству (капитальному ремонту) дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с условиями Договора Исполнитель обязан:

осуществлять контроль в соответствии с настоящим Договором, требованиями действующих технических норм и правил (п. 3.1.1),

контролировать сроки выполнения работ, качество материалов, используемых при выполнении работ, в том числе проверять наличие документов, удостоверяющих качество материалов и их стоимость (технические паспорта, сертификаты, декларации, свидетельства, счет-фактуры и т.д.), проверять соответствие стоимости и объемов выполненных работ исходной технической документации, в том числе проектной и сметной документации (п. 3.1.2),

в обязательном порядке осуществлять контроль за скрытыми работами с составлением актов освидетельствования скрытых работ (п. 3.1.3),

при выявлении недостатков в выполненных (выполняемых) работах или несоответствия выполненных работ требованиям, установленным договором подряда и технической документации, в письменном виде потребовать устранения таких недостатков и проконтролировать их устранение. О данных обстоятельствах Исполнитель должен незамедлительно известить Заказчика (п. 3.1.4),

своевременно принимать выполненные работы с применением соответствующих средств контроля, указанных в технических нормах и правилах. Срок приемки работ Исполнителем не должен превышать пяти рабочих дней с даты получения Исполнителем письменного уведомления о готовности выполненных работ к сдаче. В указанный срок исполнитель должен подписать акты о приемке выполненных работ либо предоставить мотивированные возражения и (или) замечания (п. 3.1.5),

предоставить Заказчику отчет о результатах строительного контроля (оказанных услугах) (п. 3.1.6).

04.10.2023 сторонами подписан акт №000-000108 об оказании услуг, согласно которому ответчик принял работы по строительному контролю на сумму 113 122,69 руб.

Согласно п. 5.2. Договора оплата услуг по Договору производится заказчиком в следующем порядке: расчет за услуги производиться заказчиком при соблюдении условий настоящего договора, на основании подписанного сторонами Акта об оказании услуг в течении 5(пяти) рабочих дней с момента его подписания путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В счет оплаты по Договору ответчиком перечислено 30 122,69 руб. (платежное поручение от 30.10.2023 №721) и 10 000 руб. (платежное поручение от 23.05.2025 №134), а всего 40 122,69 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 и 2 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 и 2 ст. 53 ГрК РФ строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 ГрК РФ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Порядок проведения строительного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 53 ГрК РФ).

Согласно п. 2 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", (далее также – Положение) предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с п. 5 Положения строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль);

б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;

в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;

г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее - скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) приемка законченных видов (этапов) работ;

е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.

Согласно п. 7 Положения входной контроль осуществляется до момента применения продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации и (или) сводов правил (части национального стандарта и (или) части свода правил), документов по стандартизации, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, стандартов организаций (в случае, если их применение предусмотрено проектной документацией).

Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.

В случае выявления при входном контроле продукции, не соответствующей установленным требованиям, ее применение для строительства не допускается.

В соответствии с п. 9 Положения в ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка:

соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка, требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов Российской Федерации и (или) сводов правил (части национального стандарта и (или) части свода правил), документов по стандартизации, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, стандартов организаций (в случае, если их применение предусмотрено проектной документацией);

соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов Российской Федерации и (или) сводов правил (части национального стандарта и (или) части свода правил), документов по стандартизации, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации", международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, стандартов организаций (в случае, если их применение предусмотрено проектной документацией).

В соответствии с п. 12 Положения проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.

Доказательств проведения таких мероприятий в материалы дела не представлено, в том числе в виде отметок в Общем журнале работ.

Согласно п. 9.1.1 "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" (в редакции, действовавшей в период исполнения сторонами Договора) (далее также – СП 48.13330.2019) участники строительства - лицо, осуществляющее строительство, застройщик (технический заказчик) - обязаны осуществлять строительный контроль (входной, операционный, приемочный) в целях оценки соответствия строительно-монтажных работ, возводимых конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания и сооружения требованиям технических регламентов, проектной, рабочей и организационно-технологической документации.

Согласно п. 5.3 СП 48.13330.2019 участники строительства своими организационно-распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных основных должностных лиц:

- застройщик (технический заказчик) - ответственного представителя застройщика (технического заказчика), по вопросам строительного контроля (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства);

- лицо, осуществляющее строительство:

- специалиста по организации строительства в соответствии с  требованиями,

- представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства).

В соответствии с п. 9.1.3 СП 48.13330.2019 выполнение строительного контроля (в том числе с учетом отображения результатов строительного контроля в информационной модели) обеспечивается специалистами по организации строительства, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области строительства.

Согласно ч. 2 ст. 55.5-1 ГрК РФ специалистом  по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, в том числе в должности главного инженера проекта.

В соответствии с ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства в том числе относятся:

1) приемка объектов капитального строительства, частей объектов капитального строительства, этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, приемка выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства;

2) подписание следующих документов:

а) акта приемки объекта капитального строительства;

б) акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

в) акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).

Согласно ч. 7 ст. 55.5-1 ГрК РФ специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования или специалисты по организации строительства осуществляют указанные в части 1 или 2 настоящей статьи трудовые функции со дня включения сведений о физических лицах соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или национальный реестр специалистов в области строительства (далее также - национальные реестры специалистов).

Таким образом, действовавшим в период исполнения спорного Договора законодательством предусмотрена возможность осуществления строительного контроля исключительно специалистами, включенными в национальный реестр специалистов в области строительства.

В связи с изложенным суд отклоняет довод МБУ "Жилкомцентр" об отсутствии необходимости включения специалистов, осуществляющих строительный контроль, в национальный реестр специалистов в области строительства.

Согласно Общему журналу работ по реконструкции (капитальному ремонту) дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее также – Общий журнал работ по реконструкции) представителем лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля назначен ведущий инженер ТО МБУ "Жилкомцентр" ФИО4.

Доказательства включения в отношении ФИО4 сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в период действия Договора истцом, несмотря на предложения суда, не представлено.

Согласно 9.1.2 СП 48.13330.2019 строительный контроль (включая лабораторный контроль, проводимый строительной лабораторией), осуществляемый участниками строительства, должен выполняться утвержденными методами в соответствии с документами по стандартизации и с применением средств измерений, включенных в государственный реестр средств измерений (Госреестр СИ).

Доказательства применения при выполнении работ по Договору средств измерений, включенных в государственный реестр средств измерений, истцом не представлено.

В соответствии с п. 9.17 СП 48.13330.2019  лицо, осуществляющее строительство, в составе строительного контроля в числе прочего выполняет:

- входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования в необходимом объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком), включая ведение журнала входного контроля и иной исполнительной документации по результатам входного контроля (в соответствии с ГОСТ 24297 и иными документами по стандартизации);

- операционный контроль в ходе выполнения строительно-монтажных работ в полном объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком), в том числе контроль соблюдения требований охраны труда и включая записи в соответствующем разделе общего журнала работ (форма общего журнала работ приведена в);

- контроль качества готовой строительной продукции (результатов строительно-монтажных работ) (приемочный контроль) в полном объеме согласно утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком) по завершении строительно-монтажных работ;

- освидетельствование работ в полном объеме, в том числе скрытых (перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, устанавливается в действующих нормативных документах, проектной и рабочей документации);

- освидетельствование ответственных строительных конструкций и участков систем инженерно-технического обеспечения в полном объеме (перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, устанавливается в действующих нормативных документах, проектной и рабочей документации).

Согласно п. 9.1.13 СП 48.13330.2019  при входном контроле применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования лицо, осуществляющее строительство, проверяет соответствие показателей качества требованиям утвержденной проектной документации, положений договора подряда и документов по стандартизации. При этом проверяют наличие, содержание и качество сопроводительных документов изготовителей (документов изготовителя о качестве) с их регистрацией в журнале входного контроля по форме, приведенной в приложении И.

В соответствии с п. 9.1.15 СП 48.13330.2019 при входном контроле применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов и оборудования лицо, осуществляющее строительство, проводит лабораторные испытания материалов, изделий, полуфабрикатов и оборудования в соответствии с требованиями утвержденной проектной документации.

Согласно п. 9.1.16 СП 48.13330.2019 в процессе входного контроля строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство, выполняются:

- проверка наличия, содержания и качества сопроводительных документов изготовителя, подтверждающих качество материалов, изделий, полуфабрикатов и оборудования (документы изготовителя о качестве);

- проверка внешнего вида продукции (материалов, конструкций, изделий, оборудования), состояния поверхности, маркировки, отсутствия критических дефектов и повреждений, не соответствующих требованиям документов по стандартизации;

- контрольные измерения и лабораторные испытания по показателям качества в соответствии с требованиями документов по стандартизации.

В соответствии с п. 9.1.21 СП 48.13330.2019 результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля (приложение И) и протоколах испытаний, предоставляемых строительными лабораториями и оформляемых согласно ГОСТ Р 58973.

Журнал входного контроля, протоколы испытаний, иных доказательств выполнения входного контроля в рамках порученного ему строительного контроля МБУ "Жилкомцентр" в материалы дела не представлены.

Согласно п. 9.1.25 СП 48.13330.2019 результаты операционного контроля должны быть документированы в журналах учета выполнения работ (общий журнал работ, специальные журналы работ).

В соответствии с п. 8.5 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утв. приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", (действовавшим в период исполнения Договора) раздел 5 "Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" Общего журнала работ  заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В указанный раздел включаются все данные о выявленных строительным контролем недостатков при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, сведения об устранении указанных недостатков, а также о применяемых строительным контролем схемах контроля выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

В разделе 5 Общего журнала работ по реконструкции спорного объекта имеется 3 отметки, внесенных ФИО4, о том, что недостатков выполненных работ не выявлено. При этом отсутствуют сведения о применяемых строительным контролем схемах контроля выполнения работ.

Согласно п. 9.1.46 СП 48.13330.2019 лицо, осуществляющее строительство, выполняет лабораторный контроль для подтверждения физико-механических и иных характеристик материалов, конструкций и изделий в объеме, установленном проектной документацией, а в случае отсутствия таких указаний - в объеме требований документов по стандартизации. Испытания должны выполняться собственной или сторонней строительной лабораторией. Результаты лабораторного контроля должны отображаться в исполнительной документации, в том числе в составе информационной модели объекта.

Доказательств выполнения указанных требований МБУ "Жилкомцентр" в материалы дела не представлены.

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по до-говору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно п. 12 и 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", наличие актов выполненных работ, подписанных без замечаний, не лишает заказчика права предоставлять свои возражения относительно объема и качества выполненных работ.

Обязанность по оплате работ возникает у заказчика при полном и качественном выполнении работ в соответствии с условиями договора подряда.

Таким образом, принимая во внимание ненадлежащее выполнение работ, суд пришел к выводу о том, что обязанность по оплате работ на стороне ответчика не возникла, в связи с чем первоначальный иск удовлетворению не подлежит.

04.09.2025 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения Договора (уведомление получено МБУ "Жилкомцентр" 05.09.2025) в связи с выполнением работ истцом с привлечением специалистов, не состоящих в национальном реестре специалистов в области строительства, невыполнением истцом предусмотренных нормативными актами обязанностей, в том числе в части осуществления контрольных мероприятий и документального оформления их результатов.

Согласно п. 3 ст. 723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Учитывая характер допущенных истцом нарушений при исполнении Договора, в том числе осуществление функций строительного контроля неуполномоченными специалистами, непроведение входного контроля и прочее, суд полагает, что в данном случае недостатки выполненных МБУ "Жилкомцентр" работ являются существенными и неустранимыми, в связи с чем ответчик правомерно отказался от Договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Принимая во внимание, некачественность выполненных МБУ "Жилкомцентр" работ и неустранимость их недостатков, суд признал встречные исковые требования о взыскании неосновательного обогащения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд отклоняет довод ответчика об исполнении МБУ "Жилкомцентр" одновременно с выполнением строительного контроля по заданию лица, осуществляющего строительство (ООО "Строймир"), и по заданию заказчика (Администрации г. Кемерово) за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания, доведенного лицом, осуществляющим функции учредителя МБУ "Жилкомцентр" (Администрацией г. Кемерово), как не влияющий на исход рассмотрения настоящего спора, поскольку указанное обстоятельство не исключает обязанность лица, осуществляющего строительство (ООО "Строймир"), выполнять функции по строительному контролю самостоятельно или с привлечением иных лиц.

Иные доводы истца, ответчика и третьего лица, оценка которых не нашла своего отражения в тексте решения, отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующих норм права и противоречащие материалам судебного дела и как не влияющие на исход рассмотрения настоящего спора.

Судебные расходы распределяются судом между сторонами по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 702, 721, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального бюджетного учреждения "Жилкомцентр" к обществу с ограниченной ответственностью "Строймир" о взыскании 73 000 руб. задолженности по Договору №39 на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля от 13.09.2022 г. оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Строймир" к муниципальному бюджетному учреждению "Жилкомцентр" удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Жилкомцентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строймир" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 50 122,69 руб., в том числе 40 122,69 руб. неосновательного обогащения, 10 000 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                       В.В. Тимохин