Решение от 9 сентября 2022 г. по делу № А66-10846/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10846/2022
г.Тверь
09 сентября 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя – ФИО2, ответчика – ФИО3, взыскателя- не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СГ-Маркет», г.Тверь (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2014, ИНН: <***>) к Начальнику отделения – старшему судебному приставу СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО4, г.Тверь, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г.Тверь

взыскатель: Центральное управление Ростехнадзора, г.Москва

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СГ-Маркет» (далее – заявитель, должник) обратился в арбитражный суд с заявлением к Начальнику отделения – старшему судебному приставу СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – ответчики) в котором просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора № 69046/22/494100 от 19.05.2022 незаконным.

Как следует из материалов дела, в специализированном отделении по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району Управления на исполнении находилось исполнительное производство № 54552/22/69046-ИП, возбужденное 04.03.2022 на основании акта контролирующего органа Центральное управление Ростехнадзора 8.2-Пс/0105-2886вн-2021 от 01.07.2021 о взыскании с ООО «СГ -Маркет» административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет на ЕИГУ (доставлен 11.03.2022), а также заказным почтовым отправлением (ШПИ 17010069118905, получен 18.03.2022).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).

В силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в его личный кабинет на ЕПГУ.

Таким образом, по смыслу названных норм начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа связывается с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в его личный кабинет на ЕПГУ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было доставлено в личный кабинет на ЕПГУ 11.03.2022, почтовой корреспонденцией 18.03.2022. Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа начинал течь с 21.03.2022 и окончен 25.03.2022.

Платежным поручение № 533 от 06.04.2022 должником оплачен административный штраф в полном объеме (400 000 рублей), денежные средства направлены взыскателю.

В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, на основании ст. 112 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора № 69046/22/429365 от 25.04.2022 в размере 28 ООО руб., которое направлено должнику также посредством электронного документооборота, получено им 26.04.2022 и в дальнейшем стало основанием для возбуждения отдельного исполнительного производствах» 80025/22/69046-ИП.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

18.05.2022 должником в отделение судебных приставов представлено решение Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-9264/2021, которым размер штрафных санкций, наложенных на ООО «СГ -Маркет» изменен с 400 000 руб. до 200 000 руб.

В связи с изложенным, постановление о взыскании с должника исполнительского сбора № 69046/22/429365 от 25.04.2022 в размере 28 000 руб. отменено, исполнительное производство, возбужденное на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № 80025/22/69046-ИП прекращено 19.05.2022.

В рамках исполнительного производства № 54552/22/69046-ИП о взыскании административного штрафа вынесено новое постановление о взыскании с должника исполнительского сбора № 69046/22/494100 от 19.05.2022 в размере 14 000 руб., которое направлено должнику в личный кабинет на ЕПГУ и доставлен 15.06.2022.

В дальнейшем на основании постановления № 69046/22/494100 возбуждено исполнительное производство № 94521/22/69046-ИII от 26.05.2022, постановление о возбуждении также направлено должнику в личный кабинет На ЕПГУ и доставлено 15.06.2022.

Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, ссылаясь на незаконность оспоренного постановления, срок на обжалование восстановлен судом.

Ответчик считает, что обжалуемое постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено законно, обосновано, оснований для его отмены не имеется.

Рассмотрев данное заявление, суд исходит из следующего:

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя Федерации могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона от 21.07.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 3 статьи 112 названного закона исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

С учетом требований части 2 статьи 15, части 4 статьи 16, части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве должник должен был исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено и приставом не отрицается, что на момент вынесения оспоренного постановления платежным поручение № 533 от 06.04.2022 должником оплачен административный штраф в полном объеме (400 000 рублей), денежные средства направлены взыскателю, иного штрафа в деле не имеется.

Следовательно, на 19.05.2022 у судебного пристава отсутствовали основания для наложения на общество исполнительского сбора.

Поскольку заявителем были исполнены требования взыскателя об оплате штрафа до вынесения спорного постановления, оспариваемые действия пристава по взысканию исполнительского сбора не соответствуют Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что делает оспоренное постановление незаконным, при этом, освобождения судом заявителя от взыскания исполнительного сбора при этом не требуется, т.к. он наложен неправомерно.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201,324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «СГ-Маркет», г.Тверь (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2014, ИНН: <***>) требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление Начальника отделения – старшего судебного пристава СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО4 о взыскании исполнительского сбора.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, определенные АПК РФ, в суды вышестоящих инстанций.

Судья: А.А. Пугачев