Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А65-20785/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-20785/2022


Дата принятия решения – 21 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Муниципальному унитарному предприятию города Набережные Челны «Управляющая компания Центральный», г. Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности в размере 1 432 263 руб. 92 коп. за период с ноября 2015 года по октябрь 2022 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 610 677 руб. 65 коп. за период с 31.12.2015 по 31.03.2022, а также за период с 01.04.2022 по день фактической уплаты долга истцу с учетом моратория, введенного на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно,


при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань (далее – истец, Фонд ЖКХ РТ), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию города Набережные Челны «Управляющая компания Центральный», г. Набережные Челны (далее – ответчик, Управляющая компания), о взыскании:

задолженности в размере 1 720 949 руб. 06 коп. за период с ноября 2015 года по март 2022 года,

процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 610 677 руб. 65 коп. за период с 31.12.2015 по 31.03.2022 с учетом моратория введенного на период с 06.04.2020 по 01.01.2021 включительно и за период с 01 апреля 2022 по день фактической уплаты долга истцу с учетом моратория введенного на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Определением от 06.12.2022 судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) было принято уточнение исковых требований на взыскание с ответчика задолженности в размере 1 432 263 руб. 92 коп. за период с ноября 2015 года по октябрь 2022 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 610 677 руб. 65 коп. за период с 31.12.2015 по 31.03.2022, а также за период с 01.04.2022 по день фактической уплаты долга истцу с учетом моратория, введенного на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие сторон.

До начала судебного заседания от ответчика посредством сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступили дополнительные письменные возражения, которые в порядке ст.159 АПК РФ приобщены судом к материалам дела.

Исследовав материалы настоящего дела, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Как следует из искового заявления и материалов дела, Фонд ЖКХ РТ создан в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 25.06.2013 №52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» (далее – Закон №52-ЗРТ), постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2013 №394 «О создании некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» и осуществляет в Республике Татарстан функции регионального оператора. Учредителем Фонда ЖКХ РТ выступает Кабинет Министров Республики Татарстан.

Во исполнение законодательства между Фондом ЖКХ РТ и Управляющей организацией заключен договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 16.03.2016 №473 (далее – договор). В соответствии с условиями договора Управляющая компания обязалась обеспечивать ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, поступление на счет Фонда ЖКХ РТ взносов на капитальный ремонт от собственников помещений, на уровне не ниже установленного Кабинетом Министров Республики Татарстан размера минимального взноса на капитальный ремонт (п.3.2.3 договора), формировать платежные документы и производить ежемесячно начисление платежей собственникам помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт общего имущества (п.3.2.2 договора).

В соответствии с п.п.3.2.4., 3.2.5. договора Управляющая компания обязалась принимать меры по недопущению образования задолженности собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт. Осуществлять взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и представлять информацию о проделанной работе в Фонд ЖКХ РТ.

Согласно договору, Управляющая компания обязалась выполнять в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные законодательством (п.3.2.31). Во всем остальном, что не предусмотрено договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с редакцией части 4 статьи 2 Закона РТ от 25.06.2013 №52-ЗРТ, действовавшей в спорные периоды, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении двух календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом. Многоквартирные дома в <...> (МКД 1), №23 по пр. Мира (МКД 2), №76/1 по пр. Московский (МКД 3), №29 (МКД 4), №62 (МКД 5), №78 (МКД 6), №78 корп.А (МКД 7), №78 корп.Б (МКД 8), №78 корп.В (МКД 9) по пр.Раиса Беляева, №28 по пр. Сююмбике (МКД 10), №64 (МКД 11), №71 корп.Д (МКД 12) по пр. Чулман, №5 по бульвару Кол Гали (МКД 13) были включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 №1146, опубликованную 04.03.2014. Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД 1 - МКД 13 возникла с июня 2014 года.

МКД 1 Управляющая организация управляет с 01.05.2019, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 1 произведен с мая 2019 года.

МКД 2, МКД 12 Управляющая организация управляет с 01.11.2015, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 2, МКД 12 произведен с ноября 2015 года.

МКД 3 Управляющая организация управляет с 01.09.2016, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 3 произведен с сентября 2016 года.

МКД 4 Управляющая организация управляет с 01.06.2017, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 4 произведен с июня 2017 года.

МКД 5 Управляющая организация управляет с 01.03.2016, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 5 произведен с марта 2016 года.

МКД 6 - МКД 9 Управляющая организация управляет с 01.11.2019, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 6 – МКД 9 произведен с ноября 2019 года.

МКД 10 Управляющая организация управляют с 01.07.2016, в связи с чем, расчет задолженности по МКД10 произведен с июля 2016 года.

МКД 11 Управляющая организация управляет с 01.08.2018, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 11 произведен с августа 2018 года.

По МКД 13 Управляющая компания управляла с 01.12.2018 по 31.12.2020, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 13 произведен за период с декабря 2018 года по декабрь 2020 года.

В соответствии с п.4.1. ст.2 Закона №52-ЗРТ (редакция от 22.02.2016) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах №79 лит.А (МКД 14), №79 лит.Б (МКД 15) по пр. Московский, №50 по пр. Чулман (МКД 16), №79 лит.А по ул. Раскольникова (МКД 17), введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает по истечении пяти календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включены эти многоквартирные дома. Постановлением Кабинета Министров РТ от 02.09.2016 №612, опубликованном на официальном портале правовой информации РТ 13.09.2016, МКД 14 –МКД 17 включены в Региональную программу. Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД 14 -МКД 17 возникла с марта 2017 года.

МКД 17 Управляющая организация управляет с 01.01.2020, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 17 произведен с января 2020 года.

В соответствии с п.4 ст.2 Закона №52-ЗРТ (начало действия редакции – 26.05.2018) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирных домах №1 (МКД 18), №38А (МКД 19) по пр. Дружбы Народов, №18 по пр. Мира (МКД 20), №78 лит.Д по пр. Раиса Беляева (МКД 21), №65А по ул. Раскольникова (МКД 22), введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включены эти многоквартирные дома. Постановлением Кабинета Министров РТ от 25.12.2018 №1230, опубликованном на официальном портале правовой информации РТ 10.01.2019, МКД 18 – МКД 22 включены в Региональную программу.

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД 18 – МКД 22 возникла с августа 2019 года.

МКД 21 Управляющая организация управляет с 01.11.2019, в связи с чем, расчет задолженности по МКД 21 произведен с ноября 2019 года.

В соответствии со ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлены следующие способы формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 18.04.2014 №2316 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД 1, МКД 3, МКД 5, МКД 6, МКД 7, МКД 8, МКД 9, МКД 10, МКД 11, МКД 12, МКД 13, МКД 14 на счете регионального оператора.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 19.01.2017 №181 «О внесении изменений в приложение к постановлению исполнительного комитета от 18.04.2014 №2316 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД 15, МКД 16, МКД 17 на счете регионального оператора.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 14.05.2019 №2468 «О внесении изменений в приложение к постановлению исполнительного комитета от 18.04.2014 №2316 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД 21 на счете регионального оператора.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 30.05.2019 №2798 «О внесении изменений в приложение к постановлению исполнительного комитета от 18.04.2014 №2316 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД 18, МКД 19, МКД 20, МКД 22 на счете регионального оператора.

Протоколами общего собрания собственников помещений по вопросу формирования фонда капитального ремонта от 04.04.2014 по МКД 2, МКД 4 определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно Закону №52-ЗРТ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме. Перечисление взносов осуществляется на счет регионального оператора, указанный в платежном документе.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском, истец указал, что на сегодняшний день взносы на капитальный ремонт по МКД 1 – МКД 22 на счет регионального оператора поступили не в полном объеме.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 29.06.2013 №450 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан в период с 2014 по 2016 год включительно в размере 5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 2017 по 2019 год включительно в размере 5.85 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 2020 по 30 июня 2021 года - 6,11 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 01 июля 2021 года - 6.38 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Сумма задолженности Ответчика по перечислению взносов на счет регионального оператора по договору с учетом поступивших оплат за период с ноября 2015 года по март 2022 года составляла 1 720 949 руб. 06 коп. Расчет произведен исходя из общей площади помещений, указанных в договоре и размеров взносов на капитальный ремонт, установленных Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан.

Расчет суммы задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении МКД 1 – МКД 22 представлен в приложении к исковому заявлению.

В адрес ответчика направлялась претензия от 26.05.2022 №610-ф с указанием на несоблюдение условий договора, норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона №52-ЗРТ, а также с требованием о перечислении задолженности по взносам на капитальный ремонт на счет Фонда ЖКХ РТ.

Однако, требования, указанные в претензии, Управляющей компанией выполнены не были.

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия была оставлена им без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском и с учетом уточнения исковых требований просил взыскать задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 1 432 263 руб. 92 коп. за период с ноября 2015 года по октябрь 2022 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 610 677 руб. 65 коп. за период с 31.12.2015 по 31.03.2022, а также за период с 01.04.2022 по день фактической уплаты долга истцу с учетом моратория, введенного на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Ответчик представил отзыв, заявил об истечении срока исковой давности и о применении судом ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также указал на отсутствие задолженности, поскольку обязанность по внесению взносов возложена на собственников помещений, а не на Управляющую компанию.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Положениями раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что услуга «капитальный ремонт» является отдельной платой установленной для собственников помещений. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Так, статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик осуществляет управление спорными многоквартирными домами, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Согласно положениям части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ.

В силу части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Во исполнение действующего законодательства между Фондом ЖКХ РТ и Управляющей компанией заключен договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 16.03.2016 №473 (далее – договор). В соответствии с условиями договора Управляющая компания обязалась обеспечивать ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, поступление на счет Фонда ЖКХ РТ взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах г. Казани, указанных в Приложениях к договору, на уровне не ниже установленного Кабинетом Министров Республики Татарстан размера минимального взноса на капитальный ремонт (п.3.2.3 договора), формировать платежные документы и производить ежемесячно начисление платежей собственникам помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт общего имущества (п.3.2.2 договора).

В соответствии с п.п.3.2.4., 3.2.5. договора Управляющая компания обязалась принимать меры по недопущению образования задолженности собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт. Осуществлять взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и представлять информацию о проделанной работе в Фонд ЖКХ РТ.

Согласно договору Управляющая компания обязалась выполнять в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные законодательством. Во всем остальном, что не предусмотрено договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Статьями 307-310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Предъявляя исковые требования, истец сослался на неисполнение ответчиком обязательства, предусмотренного п.3.2.3 договора №473 от 16.03.2016, по обеспечению перечисления взносов на капитальный ремонт от собственников помещений на счет Фонда ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным в размере не ниже установленного Кабинетом Министров Республики Татарстан размера минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела расчетов усматривается, и не опровергается сторонами, что взыскиваемая сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ноября 2015 года по октябрь 2022 года в размере 1 432 263 руб. 92 коп., заявленная к взысканию с ответчика, составляет неуплаченные собственниками помещений взносы на капитальный ремонт.

При этом доказательств того, что уплаченные собственниками помещений взносы ответчиком получены, но не в полном объеме перечислены истцу, материалы дела не содержат.

Довод истца о наличии у ответчика обязанности по обеспечению начисления и поступления платежей, взыскивать плату по статье «капитальный ремонт» с собственников помещений законодательно не установлен и документально не подтвержден.

Так, пунктом 3.1.1 договора о формировании фонда капитального ремонта установлена обязанность Управляющей компании обеспечить ежемесячно перечисление на счет Фонда взносов на капитальный ремонт и найм, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах.

Условий, устанавливающих обязательства ответчика уплачивать взносы на капитальный ремонт истцу вместо собственников помещений указанный договор не содержит.

Ответчик самостоятельно не собирает взносы собственников помещений МКД на капитальный ремонт и не имеет специального счета, следовательно указанные денежные средства не находятся на счете ответчика и не могут быть взысканы с него, поскольку данные денежные средства не перечислены собственниками помещений.

Функции Управляющей компании при взаимодействии с Фондом ЖКХ носят вспомогательный характер при моделировании платежей и включены в единый счет-фактуру за жилищно-коммунальные услуги в целях повышения платежной дисциплины собираемости взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирном доме. Взыскание задолженности собственников многоквартирных жилых домов по взносам на капитальный ремонт приведет к нарушению интересов добросовестных управляющих компаний, работающих на рынке жилищно-коммунальных услуг, и повлечет нарушение норм жилищного законодательства.

С учетом указанного, суд полагает, что, обращаясь с рассматриваемым иском в арбитражный суд о взыскании с Управляющей компании денежных средств, не перечисленных собственниками помещений, истцом не учтено, что поскольку как в законе, так и в договоре №473 от 16.03.2016 отсутствует обязательство ответчика уплачивать взносы на капитальный ремонт вместо собственников помещений, не исполнивших возложенную на них законом обязанность, иск о взыскании таких сумм с Управляющей организации является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2023 №306-ЭС22-19673 по делу №А65-18602/2021.

Судом также установлено, что решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 по делу №66а-2544/2022 признано, что положения абзаца сорок третьего VII раздела Краткосрочного плана реализации программы в 2017-2019, абзаца сорок восьмого VII раздела Краткосрочного плана реализации программы в 2020-2022 годах, в противоречие правилам, установленным на федеральном и региональном уровнях, закрепляют требование о заключении между региональным оператором и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, договоров (соглашений), включающих обязательство этих организаций не только по формированию платежных документов и обеспечению ежемесячного начисления платежей собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт, но и по обеспечению их поступления на счет регионального оператора, а также мер по взысканию задолженности по уплате этих взносов и пени.

Данными судебными актами также признано, что толкование оспариваемых правовых норм в правоприменительной практике позволяет, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, возлагать на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязанность перечислять на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт за всех собственников помещений в многоквартирном доме, даже если эти взносы от них не поступали, и вместо регионального оператора вести работу по взысканию с них задолженности.

Между тем, как установлено данными судебными актами, возложение таких обязанностей на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, выходит за рамки предусмотренных законом функций этих организаций, ограниченных формированием платежных документов с указанием счета регионального оператора, и противоречит жилищному законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан, поскольку в соответствии с требованиями части 1 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит на собственнике помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, с учетом позиции Верховного Суда Республики Татарстан, изложенной в решении от 17.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 по делу №66а-2544/2022 (оценивавших нормативный акт, которым руководствовался истец при взаимоотношениях с ответчиком), у ответчика отсутствуют установленные законом обязательства по оплате не перечисленных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, то есть в данном случае исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказано, что именно на стороне ответчика возникла задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, следует отметить, что указанный ранее договор №473 от 16.03.2016 является безвозмездным, то есть не устанавливает плату со стороны Фонда за обеспечение поступления на его счет взносов на капитальный ремонт от третьих лиц.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д. (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При отсутствии встречного предоставления со стороны истца и связанного с ним денежного обязательства ответчика у истца не имеются основания для применения гражданско-правовой ответственности по статье 395 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция также находит отражение в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2023 №306-ЭС22-19673 по делу №А65-18602/2021.

При этом, Обществом в ходе рассмотрения дела было также заявлено об истечении срока исковой давности по требованиям истца.

В абзацах 4, 5 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Исходя из системного толкования положений главы 12 ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное ненадлежащим ответчиком, не является основанием для применения правил о пропуске срока исковой давности по иску.

В связи с чем, ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом не рассматривается.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В рассматриваемом случае истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, а именно, что на стороне Управляющей компании возникла задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы и является основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 215 руб. относятся на истца; государственная пошлина в размере 1 443 руб. подлежит возврату истцу в связи с излишней уплатой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 443 (одна тысяча четыреста сорок три) рубля, излишне уплаченной платежным поручением №4334 от 28.07.2022.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья Л.В. Хамидуллина