Решение от 23 декабря 2021 г. по делу № А53-31357/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону «23» декабря 2021 Дело № А53-31357/21 Резолютивная часть решения объявлена «16» декабря 2021 Полный текст решения изготовлен «23» декабря 2021 Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тер-Акопян О. С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РАДУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику - Администрации г. Азова Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 125 023,21 руб.- задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД; 7 767,63 руб.- задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД (СОИД); 13 801,74 руб.- пени, при участии: от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 01.08.2021 от ответчика – представитель не явился Общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РАДУГА" обратилось в суд с иском к Администрации г. Азова Ростовской области о взыскании 125 023,21 руб. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за период с апреля 2019 года по апрель 2021 года; 7 767,63 руб. задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД (СОИД) за период с апреля 2019 года по апрель 2021 года; 13 801,74 рубля пени за период с 11.05.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 25.08.2021. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; выступил с пояснениями; заявил о приобщении в материалы дела письменных пояснений. Суд приобщил в материалы дела пояснения истца. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил. Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее. Муниципальное образование город Азов является собственником нежилого помещения общей площадью 304,2 кв.м., кадастровый 61:45:0000295:1716, расположенным по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.08.2021 № 99/2021/410998440. На основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от № 1/2017 от 19.11.2017, между собственниками помещений в многоквартириом доме по ул. Васильева, 89, и ООО «УК Радуга» заключен договор № 53 от 01.01.2018 управления многоквартирным домом. Предметом Договора на управление является, в том числе, выполнение ООО «УК Радуга» работ по содержанию и текущему ремонту общего общего многоквартирного дома (п. 2.2 Договора). Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1/2017 от 19.11.2017 утвержден тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах тарифов, утвержденных Администрацией города Азова, в размере 15,52 руб. (вопрос № 6 Протокола). Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 3/2019 от 19.10.2019, с 01.10.2019 был установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 16,73 руб. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества для каждого собственника помещения в МКД определяется как произведение общей площади жилого (нежилого) помещения и размера (тарифа) платы за содержание и ремонт общего имущества, согласованного сторона в Договоре на управление. Согласно условиям договора, собственник обязан вносить плату за содержание и текущий ремонт в порядке и в сроки, предусмотренные договором, а именно, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.11. Договора). Как указывает истец в исковом заявлении, с момента принятия в управление многоквартирного дома, Администрация города Азова, как уполномоченный представитель муниципального собственника, не вносила плату на содержание и ремонт общего имущества пропорционально доле в праве собственности. Согласно расчету истца, задолженность Администрации муниципального образования город Азов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период: апрель 2019 – апрель 2021 составляет 132 790,84 руб., из которых: - 125 023,21 руб. - задолженность за содержание и ремонт общего имущества МКД; - 7 767,63 руб. - задолженности за ресурсы, потребленные на содержание общего имущества МКД (СОИД). 20.01.2021 истцом в адрес Администрации муниципального образования города Азов была направлена досудебная претензия исх. № 8 с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями. Ответчик исковые требования не признал, возражая в отзыве на исковое заявление указал, что главным распорядителем средств бюджета города Азова, выделяемых на его содержание и реализацию его полномочий, является Департамент имущественно-земельных отношений Администрации города Азова, следовательно, ответчик полагает, что именно Департамент по искам, предъявляемым к публично-правовым образованиям, выступает соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, как лицо, обладающее полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом на территории муниципального образования «Города Азов». Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, по которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса). В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В случае выбора способа по управлению домом управляющей организацией, данная организация на основании п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать предъявляемым требованиям, установленных Правительством РФ Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в зданиях. Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в котором расположено спорное нежилое помещение, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радуга» (Протокол общего собрания собственников помещений МКД № 1/2017 от 19.11.2017). Согласно пункту 31 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Указанный правовой подход закреплен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10. Также в отмеченном Постановлении Президиума ВАС РФ № 4910/10 от 09.11.2010 г. даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2021/410998440 от 13.08.2021, спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>; площадью: 304,2 кв.м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Азов», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.11.2016 сделана запись регистрации № 61-61-02/074/2006-1. В силу части 1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с действующим законодательством, статьями 210, 290. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Следовательно, ответчик - Муниципальное образование, владея спорным помещением на праве собственности, обязан ежемесячно производить возмещение издержек по содержанию и ремонту общего имущества. В соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. В рассматриваемом случае, собственники приняли иное решение и утвердили тариф на общем собрании собственников помещений, исходя из которого истец производит расчет задолженности. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1/2017 от 19.11.2017 утвержден тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах тарифов, утвержденных Администрацией города Азова, в размере 15,52 руб. (вопрос № 6 Протокола). Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 3/2019 от 19.10.2019, с 01.10.2019 был установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 16,73 руб. Согласно расчету истца, за период с 01.09.2015 по 31.03.2017 у ответчика образовалась задолженность по содержанию и ремонту общего имущества МКД в общей сумме 64 536,88 руб., исходя из следующего: Согласно расчету истца, за период: апрель 2019-апрель 2021 задолженность ответчика составляет 125 023,21 руб. из которых; - 50 594,58 руб. - задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД; - 7 767,63 руб. - задолженность за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД (СОИД); Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Доказательств того, что ответчик осуществил оплату за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в спорный период в материалы дела не представлено. В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Приходя к выводу об удовлетворении иска, суд исходит из возможности применения правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009, согласно которой расчет стоимости услуг управляющей организации представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы утвержденного тарифа (платы за содержание и ремонт жилого помещения) на площадь помещения и соответствующее число месяцев. С учетом того, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Оценив представленные суду письменные доказательства с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал их надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца. При этом, суд отклоняет доводы ответчика о том, что Администрация города Азова является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, судом отклоняются ввиду следующего. Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде. В рассматриваемом случае, органом местного самоуправления, который осуществляет от имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального имущества, полномочия главного распорядителя бюджетных средств, является Администрация муниципального образования города Азова. С учетом изложенного, довод ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, отклоняется судом. Расчет истца проверен судом и признан арифметически и методологически верным. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме. Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку внесения платы в сумме 13 801,74 руб., рассчитанной за период с 11.05.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 25.08.2021. В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права. Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). В порядке части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за оказанные услуги, таким образом, истец имеет правовые основания для начисления пени за неисполнение обязательства. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В силу статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. На основании статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Ответчик не заявил о снижении неустойки, как и не представил доказательств несоразмерности предъявленной ко взысканию суммы неустойки. Расчет пени судом проверен, признан арифметически и методологически верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 13 801,74 руб. - пени, рассчитанной за период с 11.05.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 25.08.2021. В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы. Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом при подаче искового заявления, платежным поручением № 303 от 25.08.2021 оплачена государственная пошлина в сумме 5 398 руб. Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с Администрации г. Азова Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РАДУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 125 023,21 руб.- задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за период с апреля 2019 года по апрель 2021 года; 7 767,63 руб.- задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД (СОИД) за период с апреля 2019 года по апрель 2021 года; 13 801,74 руб.- пени за период с 11.05.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 25.08.2021; 5 398 руб.- судебных расходов по уплате государственной пошлины. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Тер-Акопян О. С. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РАДУГА" (ИНН: 6140002880) (подробнее)Ответчики:АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АЗОВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6140011846) (подробнее)Судьи дела:Тер-Акопян О.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|