Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А54-6043/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6043/2019
г. Рязань
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (ОГРН <***>, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304623409200024; г. Рязань)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>, г. Рязань), Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1176234016133, 390000, <...>), Управления транспорта администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с декабря 2018 года по март 2019 года по договору на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 13.07.2016г. №396 в размере 24 398 руб. 70 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2019 по 03.07.2019 размере 588 руб. 85 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 10.01.2020, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;



установил:

акционерное общество "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с требованием о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с декабря 2018 года по март 2019 года по договору на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 13.07.2016 №396 в размере 24398 руб. 70 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2019 по 03.07.2019 в размере 588 руб. 85 коп.

Определением суда от 10.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.09.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 01.10.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управление транспорта администрации города Рязани.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд заслушал пояснения представителя истца, поддержавшего заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что перечень транспортных средств, по которому произведен расчет не соответствует перечню, указанному в договоре; цена в расчете не соответствует цене договора; не доказан факт оказания услуг за спорный период, так как акты подписаны истцом в одностороннем порядке; ответчик не является владельцем данных транспортных средств, в связи с чем услуги не оказывались; срок договора истек 31.12.2018; документы, представленные истцом надлежащим образом не заверены.

Управление транспорта администрации города Рязани (третье лицо) поддерживает позицию истца, в отзыве поясняет, что ответчик в спорный период обеспечивал передачу мониторинговой информации о параметрах и местонахождении транспортных средств в течение рабочего дня, что подтверждается документами, представленными в материалы дела; без надлежащего исполнения договора со стороны истца передача мониторинговой информации ответчиком третьему лицу была бы невозможна.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что 13.07.2016 между акционерным обществом "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" и ответчиком заключен договор №396 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности (далее - договор) (т.1 л.д. 18-30).

Согласно пункту 1.1. договора заказчик поручает и обязуется своевременно оплачивать, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств заказчика, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, абонентскими терминалами ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в рамках функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области, в том числе общей системы диспетчеризации транспорта Рязанской области, в течение всего периода работы транспортных средств, указанных заказчиком.

Под оказанием услуг в сфере навигационной деятельности понимается:

- подключение к РНИС;

- регистрация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- техническое сопровождение АСН и дополнительного оборудования Заказчика (круглосуточное консультирование Заказчика по телефону о работе АСН);

- мониторинг перемещения и контроль состояния ТС Заказчика (сбор, обработка, хранение телематических данных АСН, в том числе оплата расходов на передачу данных от АСН Заказчика на телематический сервер Исполнителя посредством сотовой или спутниковой связи);

- обработка, формирование и передача пакетов данных от АСН в РНИС для использования исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, предприятиями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами;

- диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя централизованный оперативный контроль за ТС Заказчика, с использованием оперативной передачи информации между ТС Заказчика и диспетчерской службой Исполнителя, в том числе оплата расходов на передачу пакетов данных о текущем местонахождении и параметрах движения транспортных, технических средств в экстренные и оперативные службы Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления Рязанской области, в том числе в АЦКН и Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на развернутые АРМ с программным обеспечением CyberFleet® и M2M-CityBus® (по запросу) посредством сети Интернет);

- передача мониторинговой информации в РНИС (создание и совместное использование единого навигационно-информационного пространства на территории Рязанской области);

- предоставление персональных отчетов о работе ТС по заявке Заказчика (обработка, формирование и направление отчетов Заказчику о работе ТС);

- техническое сопровождение программного обеспечения (далее - ПО), установленного на АСН и АРМ Заказчика (обработка и формирование пакетов данных от АСН для транслирования на автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) Заказчика; круглосуточное консультирование Заказчика по телефону о работе ПО, установленного на АРМ);

- передача 100% необходимой мониторинговой информации на информационные экраны (табло), входящих в подсистему информационного обеспечения потребительских услуг транспортного комплекса Рязанской области, установленные в г. Рязани (для пассажирского транспорта города Рязани, подлежащего оснащению аппаратурой спутниковой навигации и используемого в коммерческих целях).

Согласно пункту 1.2. Договора Конкретный перечень услуг, оказываемых Заказчику, определен в Приложении № 2 "Расчет стоимости услуг по договору", в соответствии с которым Истец оказал следующие услуги:

техническое сопровождение одного АСН, мониторинг перемещения и контроль состояния одного транспортного средства (далее - ТС), облуживание одной sim-карты:

с января 2019г. - 396 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 20%, в месяц за одно ТС (стоимость повышена услуг на основании п.4.8. Договора);

диспетчеризация одного ТС Заказчика, обработка и формирование пакетов данных от АСН, передача данных от АСН посредством сети Интернет, передача мониторинговой информации в РНИС:

с января 2019г. - 462 рубля 00 копеек, в т.ч. НДС 20%, в месяц за одно ТС (стоимость повышена услуг на основании п.4.8. Договора).

Список ТС установлен в Приложении № 1 к договору "Данные о ТС Заказчика", и содержит сведения о марке ТС, его государственном регистрационном знаке, наименовании АСН, установленном на ТС, серийный номер АСН, номер sim-карты.

Список ТС установлен в Приложении № 1 к договору "Данные о ТС Заказчика", и содержит сведения о марке ТС (1 ед.), его государственном регистрационном знаке, наименовании АСН, установленном на ТС, серийный номер АСН, номер sim-карты.

В процессе исполнения договора сторонами заключались (в том числе и на основании заявлений ответчика) дополнительные соглашения №1 от 06.03.2017, №2 от 14.09.2017, №3 от 18.05.2018, №4 от 22.05.2018, №5 от 27.08.2018, №6 от 30.08.2018, №7 от 25.09.2018, №8 от 01.02.2019, №9 от 05.02.2019 вносящие изменения в данные о транспортных средствах заказчика (приложение 1) и расчет стоимости услуг по договору (приложение 2) (т.1 л.д. 31-64). Однако, Дополнительные соглашения с №3 по №9 не подписаны ответчиком, несмотря на наличие заявлений ответчика с просьбой внесения соответствующих изменений в договор путем заключения дополнительных соглашений об исключении или включении того или иного транспортного средства.

В заявлениях ответчика, подписанных ответчиком и скрепленных ее печатью, с просьбой внесения соответствующих изменений в договор ответчиком указывался адрес электронной почты: tam.avto@yandex.ru (т.1 л.д. 37, 41, 45, 49, 53, 57, 61).

Стоимость услуг Исполнителя в месяц определяется, исходя из количества ТС и набора услуг, согласно Расчёту стоимости услуг по договору (Приложение № 2 к настоящему Договору) являющемуся его неотъемлемой частью (п.4.1. договора)

Обязанность Заказчика по оплате услуг возникает со дня заключения настоящего Договора и подписания Приложения №2, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора, либо в случае увеличения количества ТС со дня ввода информации о ТС в базу данных на телематическом сервере Исполнителя и РНИС Рязанской области, вне зависимости от представления либо непредставления Заказчиком информации, указанной в пункте 2.1.1. настоящего Договора (п.4.2. договора).

Оплата услуг производится до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным (п.4.3. договора). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (п.4.7. договора).

В соответствии с пунктом 4.5 (п.п. 4.5.1 - 4.5.4.) Стороны установили, что Исполнитель передает Заказчику выставленный Акт приема оказанных услуг не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, одним из следующих способов:

- передача на бумажном носителе полномочному представителю Заказчика в месте нахождения Исполнителя;

- передача посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - "ЭП") через оператора электронного документооборота ООО "Компания "Тензор", ИНН <***> ("Оператор ЭДО") в соответствии с условиями, изложенными в Приложении №4 к настоящему Договору.

При отсутствии разногласий Заказчик подписывает Акт приема оказанных услуг без замечаний не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае, если Акт приема оказанных услуг был передан способом, определенным в п. 4.5.1 Договора, то Заказчик передает подписанный Акт приема оказанных услуг Исполнителю.

При наличии недостатков в оказанных Исполнителем услугах или несогласии Заказчика с объемом оказанных услуг, Заказчик обязан внести сведения об этом в Акт приема оказанных услуг и направить его в сроки и способом, определенными для подписания Акта без замечаний.

По письменному запросу Заказчика, направленному Исполнителю способом, гарантирующим его получение, Исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Акт приема оказанных услуг на адрес Заказчика, указанный в п. 7 Договора, простым почтовым отправлением, а Заказчик обязуется вернуть подписанный Акт приема оказанных услуг способом, гарантирующим его получение Заказчиком не позднее, чем через 5 (пять) рабочих дней с даты получения. При этом, в случае возникновения просрочки оплаты оказанных услуг Заказчиком, он не имеет права ссылаться на неполучение документа, как основание возникновения нарушения исполнения обязательств.

При уклонении от подписания Акта об оказании услуг, полученного любым из перечисленных в п. 4.5. Договора способов, либо необоснованном отказе Заказчика от подписания акта, услуги считаются принятыми Заказчиком в полном объеме без замечаний. К уклонению от подписания Акта приема оказанных услуг в значении настоящего пункта понимаются, в том числе, но не ограничиваясь, действия/бездействие Заказчика, препятствующие передаче Заказчиком Исполнителю выставленного Акта об оказании услуг либо возврату подписанного Акта об оказании услуг одним из способов, перечисленных в п. 4.5. Договора.

В соответствии с п.1 Приложения № 4 "Условия применения электронного документооборота" договора его Стороны обеспечивает все необходимые средства для использования системы ЭДО.

Датой выставления Заказчику расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения Оператором ЭДО выставления Исполнителю Заказчиком расчетно-платежных документов (п.3 Приложения № 4 к договору). Заказчик обязан в срок, определенный п. 4.5. Договора вернуть Заказчику оформленные надлежащим образом Расчетно-платежные документы, подписанные ЭП Заказчика и подтвержденные Оператором ЭДО (п.4 Приложения № 4 к договору).

Стороны договора п.5 Приложения № 4 к договору определили, что используемые Сторонами электронные документы, подписанные ЭП уполномоченных представителей Сторон, имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными уполномоченными представителями и заверенными оттисками печатей Сторон (независимо от того, существуют такие документы на бумажных носителях или нет), только при соблюдении правил формирования и порядка передачи электронных документов, установленных договором и нормами действующего законодательства.

Как указано в п. 6.2. договора подписание Заказчиком настоящего Договора подтверждает право Исполнителя предоставлять соответствующим контролирующим органам государственной власти Российской Федерации и Рязанской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, экстренным и оперативным службам Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области, в том числе в Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН) следующую информацию:

- количество плановых и выполненных транспортом Заказчика рейсов;

- плановое и фактическое количество транспортных средств, обслуживающих маршрут;

- иную информацию о результатах мониторинга ТС, находящуюся в РНИС Рязанской области, необходимую указанным выше органам власти для осуществления своих полномочий в отношении Заказчика.

Стороны в п. 6.3. согласовали, что договор вступает в силу с даты подписания и действует до 31.12.2017 г. В случае, если ни одна из Сторон не заявит не менее чем за 30 (тридцать) рабочих дней до даты окончания действия Договора о его расторжении, Стороны считают Договор продленным на один календарный год.

Истец выполнил взятые на себя обязательства и оказал ответчику вышеперечисленные услуги на сумму 26 972 рубля 70 копеек, что подтверждается актами: №13ОБ-000386/21 от 31.12.2018г., №130Б-000387/21 от 31.12.2018г., №13ОБ-000005/10 от 31.01.2019г., №13ОБ-000006/10 от 31.01.2019г., №130Б-000044/10 от 28.02.2019г., №13ОБ-000045/10 от 28.02.2019г., №13ОБ-000069/12 от 31.03.2019г., №130Б-000070/12 от 31.03.2019г. (т.1 л.д. 65-72).

Услуги оказаны Истцом в сроки и порядке установленными договором. Претензий по объему и качеству оказанных услуг Ответчик Истцу не представлял.

Акты №13ОБ-000386/21 от 31.12.2018г., №1ЗОБ-000387/21 от 31.12.2018г., №1ЗОБ-000005/10 от 31.01.2019г., №13ОБ-000006/10 от 31.01.2019г., №13ОБ-000044/10 от 28.02.2019г., №1ЗОБ-000045/10 от 28.02.2019г., №13ОБ-000069/12 от 31.03.2019г., №13ОБ-000070/12 от 31.03.2019г. направлялись Ответчику посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи, при этом Ответчик их не утвердил в нарушение п. 4.5.2. Договора. К объему и качеству оказанных услуг по данным Актам Ответчик претензий не выставлял. Таким образом, на основании п. 4.6. Договора Заказчик считается уклонившимся от приемки услуг, а сами услуги им принятыми.

В нарушение принятых на себя обязательств, Ответчик не полностью оплатил услуги, оказанные в период с декабря 2018г. по март 2019г., однако, погасил ранее образовавшийся долг за период с августа 2018г. по декабрь 2018г. (частично, в соответствии с назначением платежа), о чем свидетельствует Приходный кассовый ордер №26 от 01.04.2019г. (т.1 л.д. 73).

Кроме того, 23.05.2019 в рамках спорного договора был внесен платеж ИП ФИО3 (ОГРНИП: <***>) в размере 3 432,00 руб. за январь 2019г. - апрель 2019г. (в соответствии с назначением платежа в ПКО №35 от 23.05.2019г.) (т.1 л.д. 74). Указанный платеж произведен ИП ФИО3 в связи с работой ее транспортного средства в количестве 1 единицы на линии, но по договору с ИП ФИО2

Таким образом, платеж по ПКОР №35 от 23.05.2019г. на сумму 3432,00 руб. был отнесен, в соответствии с его назначением, за период с января 2019 по апрель 2019 (4 месяца по 1 ТС (стоимость 1 ТС - 858,00 руб.).

В результате, за Ответчиком образовалась задолженность в размере 24 398 рублей 70 копеек за период с декабря 2018г. по март 2019г.

В адрес должника была направлена претензия от 06.05.2019г. исх. № 471, что подтверждается реестром отправленных почтовых отправлений от 06.05.2019г. с отметкой ФГУП "Почта России" (т.1 л.д. 75-76).

Данная претензия оставлена Ответчика без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора №396 от 13.07.2016 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности, подписанного сторонами, который является договором возмездного оказания услуг и регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Материалами дела подтверждается факт оказания со стороны истца ответчику услуг в рамках договора №396 от 13.07.2016 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности за заявленный истцом период с декабря 2018 по март 2019 года, в доказательство чего представлены: Акты №13ОБ-000386/21 от 31.12.2018г., №1ЗОБ-000387/21 от 31.12.2018г., №1ЗОБ-000005/10 от 31.01.2019г., №13ОБ-000006/10 от 31.01.2019г., №13ОБ-000044/10 от 28.02.2019г., №1ЗОБ-000045/10 от28.02.2019г., №13ОБ-000069/12 от 31.03.2019г., №13ОБ-000070/12 от 31.03.2019г. (т. 1 л.д. 65-74); Отчетами "Работа транспортных средств предприятия" за декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, доказательствами направления данных отчетов по адресу электронной почты ответчика: tam.avto@yandex.ru, заявлениями ответчика (т. 2 л.д. 1-184, т.3 л.д. 1-175, т. 4 л.д. 1-10).

Кроме того, в материалы дела представлено заключенное между АО "РНИЦ по Рязанской области" с Администрацией города Рязани соглашение о подключении к Региональной навигационно - информационной системе Рязанской области от 16.12.2015 г. № 136/03/1/1-30-16 (т. 4 л.д. 57-71), согласно условиям которого оператор РНИС (истец) предоставляет по запросу пользователя РНИС (Администрация города или его структурное подразделение, таковым является Управление транспорта Администрации города Рязани – третье лицо) сведения о соблюдении маршрута и расписания контролируемым лицом, которым согласно раздел. 1, п. 4.4.1., приложение № 3 к соглашению является лицо, использующее в хозяйственной деятельности ТС, в отношении которых Пользователь РНИС уполномочен осуществлять контрольно - надзорные функции, либо деятельность, которых регулируется Пользователем РНИС). В рассматриваемом деле контролируемое лицо - ИП ФИО2 осуществляющая перевозки пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 85а М2 "ж/д ст. Лесок – Кардиодиспансер - пос. Южный".

ИП ФИО2, в спорный период осуществляла регулярные перевозки пассажиров.

В этой связи ответчик был обязан соблюдать требования п.п.1 п. 1 ст. 6 Закона области от 06.06.2016 № 27-03 "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области", в соответствии с которым к такого рода перевозчикам, как ответчик установлено в частности требование по обеспечение передачи информации в режиме реального времени о месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС).

В соответствии с п. 3.1. Положения о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 10 декабря 2014 г. № 369 (т.4, л.д. 73-74) РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационную информационную систему на территории Рязанской области, предназначенную для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации о параметрах движения и местонахождении транспортных, технических средств и систем в режиме реального времени.

В процессе функционирования и использования РНИС участниками информационного взаимодействия являются оператор РНИС и пользователи РНИС (п.4.1. Положения о РРНИС).

В соответствии с п.4.2. Положения о РНИС оператором РНИС является уполномоченная организация Рязанской области по осуществлению функций единого регионального навигационно-информационного центра Рязанской области, которая обеспечивает:

- бесперебойное функционирование РНИС и осуществление ее эксплуатации;

- получение мониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов;

- передачу мониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных, технических средств и систем;

- передачу данных о текущем местонахождении и параметрах движения транспортных, технических средств и систем в экстренные и оперативные службы Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления Рязанской области, в том числе в АЦКН и Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Согласно п. 4.3. Положения о РНИС Пользователями РНИС являются:

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- физические и юридические лица, обеспечивающие создание и функционирование средств навигации и объектов навигационной деятельности;

- физические и юридические лица, оказывающие и получающие услуги в сфере навигационной деятельности в соответствии с гражданским законодательством.

Источниками мониторинговой информации являются подключенные абонентские терминалы, региональные навигационно-информационные центры субъектов Российской Федерации (п.4.4. Положения о РНИС).

Мониторинговая информация о параметрах движения и местонахождении транспортных, технических средств и систем передается в режиме реального времени в РНИС непосредственно с бортовых терминалов, установленных на транспортных, технических средствах и системах (п.4.5. Положения о РНИС).

Все события и перемещения транспортных, технических средств и систем автоматически документируются в РНИС и используются для последующей обработки и предоставления информации пользователям РНИС (п.4.6. Положения о РНИС).

Согласно п. 4.9. Положения о РНИС доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, обеспечивается:

- на основании письменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС информации;

- подключением на постоянной основе к РНИС (далее - подключение к РНИС) для получения информации в режиме реального времени;

- посредством обеспечения трансляции информации в режиме реального времени на официальных интернет-ресурсах.

Предоставление информации и подключение к РНИС органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях реализации ими своих полномочий осуществляются на безвозмездной основе на основании соглашения (договора). Иным пользователям РНИС предоставление информации и подключение к РНИС осуществляются на основании соглашения (договора) на платной основе, за исключением случаев, установленных законодательством (п.4.10. Положения о РНИС).

Оператором РНИС является истец, что подтверждается постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 16.03.2015 г. № 9 "Об определении оператора региональной навигационно - информационной системы Рязанской области" (т.4 л.д. 72).

Ответчик и Управление транспорта Администрации города Рязани являются пользователями РНИС.

Таким образом, Отчеты "Работа транспортных средств предприятия" за декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019 предоставлялись истцом Управлению с целью подтверждения соблюдения ИП ФИО2, действующего законодательства в сфере предоставления мониторинговой информации о движении транспортных средств.

Согласно представленному отзыву Управление транспорта Администрации города Рязани, являющееся пользователем РНИС, подтвердило получение информации в спорный период и сообщило, что нарушений ответчиком требований по соблюдению п.п.1 п.1 ст. 6 Закона Рязанской области от 06.06.2016 № 27-03 по обеспечению передачи информации в режиме реального времени о месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области управлением в декабре 2018 г., январе - марте 2019 г. не выявлено, исходя из сведений содержащихся в вышеуказанных отчетах, из чего следует вывод, что ИП ФИО2 передавала данные о параметрах движения и месте нахождения ее транспортных средств в АО "РНИЦ по Рязанской области" - оператору РНИС.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается факт оказания услуг истцом ответчику в рамках исполнения договора на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 13.07.2016г. №396 за период с декабря 2018 года по март 2019 года.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что услуги не оказывались, так как ответчик не является владельцем указанных в договоре транспортных средств, так как указанные доводы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подкреплены надлежащими доказательствами.

Суд критически относится к позиции ответчика, полагавшего, что срок договора истек 31.12.2018. Сам по себе факт истечения срока договора, предусмотренный п. 6.3 договора (31.12.2017) не освобождает ответчика от обязанности оплатить предоставленные ей услуги за период с января по март 2019 года. Из содержания п. 6.3 договора не следует, что его пролонгация может быть осуществлена только однократно. Указанный вывод также подтверждается действиями самого ответчика, так как, исходя из обращений ответчика (т.1 л.д. 57, 61), в которых ответчик просит включить транспортное средство в дополнительное соглашение спорный договор называется им как "действующий", что при подтверждении фактического оказания услуг, в совокупности, означает взаимные действия сторон, направленные на пролонгацию действия договора.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что количество транспортных средств, по которым произведен расчет исковых требований, не соответствует согласованному количеству транспортных средств, установленных договором.

Так, стоимость услуг, предусмотренных Договором 396 от 13.07.2016г. в месяц определяется исходя из количества ТС и набора услуг, согласно расчету стоимости услуг по Договору (Приложение №2 к Договору). В случае, если в отношении ТС услуга оказывалась даже 1 день в месяце, Исполнитель (Истец) вправе произвести начисления за такую услуг. Кроме того, в спорном периоде (с декабря 2018г. по март 2019г.) количество ТС Ответчика не уменьшалось, а наоборот - увеличивалось:

в декабре 2018г. услуга оказывалась в отношении 8ТС (как было предусмотрено Дополнительным соглашением (далее - ДС) №7 от 25.10.2018г., составленным, на основании заявления ИП ФИО2 от 23.10.2018г.), акты за декабрь 2018г. выставлены также в отношении 8 ТС;

в январе 2019г. услуга оказывалась также в отношении 8 ТС, поскольку никаких изменений в количестве Заказчиком (Ответчиком) не заявлялось. Акты выставлены в отношении 8 ТС;

в феврале 2019г. были составлены ДС №8 от 01.02.2019г. (на 9 ТС, на основании заявления Заказчика), и ДС №9 от 05.02.2019г. (на 10 ТС, также, на основании заявления Заказчика). Акты за февраль 2019г. выставлены на 10 ТС соответственно;

в марте 2019г. от Заказчика заявлений на изменение количества ТС не поступало, услуги были оказаны в отношении 10 ТС, акты также выставлены в отношении 10 ТС.

Стоимость услуг за декабрь 2018 года суммарно составила 843,70 руб., в том числе НДС 18%, за одно ТС в месяц.

В январе цена услуг увеличилась до 858, 00 руб., в том числе НДС 20%, за одно ТС в месяц на основании подпункта "в" пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 303-ФЗ, согласно которому с 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг) налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость составила 20 процентов.

Кроме того, судом учитывается, что сам расчет ответчиком не оспорен, контрасчет не представлен.

Позиция ответчика по делу, по сути, состоит в отрицании всех доводов поставщика и представленных им доказательств.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о том, что им акты оказанных услуг не подписывались, в связи с чем обязанности по их оплате у ответчика не возникло, отклоняются судом со ссылкой на статьи 779, 781, 783, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4.5 и 4.6 договора и фактические обстоятельства дела.

Также отклоняются доводы ответчика о ненадлежащем заверении представленных в материалы дела копий документов. Истец, руководствуясь ч.8. ст. 75 АПК РФ представил письменные доказательства в форме надлежащим образом заверенной копии. Отчеты «Работа транспортных средств предприятия» за спорный период, в подтверждение оказания услуг подписаны ФИО5 на основании доверенности от 12.01.2017.

На день принятия арбитражным судом решения ответчик не представил документальных доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Так как материалами дела подтверждается факт оказания услуг истцом ответчику в рамках исполнения договора на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 13.07.2016г. №396 за период с декабря 2018 года по март 2019 года, в то время как ответчик оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел, заявленные требования о взыскании задолженности в размере 24 398 руб. 70 руб. следует в силу статей 307, 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2019 по 03.07.2019 в сумме 588 руб. 85 коп.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договор, другие сделки, причинение вреда, неосновательное обогащение или иные основания, указанные в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Ответчик расчет процентов не оспорил, контрасчет не представил.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, является правомерным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме 588 руб. 85 коп.

Иные доводы и аргументы лиц, участвующих в деле, проверены судом и не принимаются во внимание, поскольку не опровергают выводы суда по делу и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы на оплату государственной пошлины по настоящему делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304623409200024; г. Рязань) в пользу акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (ОГРН <***>, <...>) задолженность за оказанные услуги за период с декабря 2018 года по март 2019 года по договору на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 13.07.2016г. №396 в размере 24 398 руб. 70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2019 по 03.07.2019 размере 588 руб. 85 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья А.В. Матин