Решение от 29 июня 2025 г. по делу № А70-20809/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20809/2024
г. Тюмень
30 июня 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) к Администрации города Тюмени (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании обеспечить работу уличного освещения,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Газпром энергосбыт Тюмень», общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СЕВЕРНЫЙ КВАРТАЛ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.06.2016, ИНН: <***>), акционерное общество «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2015, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.03.2025 (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 18.02.2025 (до перерыва), ФИО4 по доверенности от 04.03.2025 (после перерыва),

от АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ»: ФИО5 по доверенности от 05.09.2024,

от ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ»: ФИО6 по доверенности  от 27.12.2024 (после перерыва),

установил:

заявлен уточненный иск общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт» (далее – ООО «Жилищный комфорт», истец) к Администрации города Тюмени (далее  - Администрация, ответчик) об обязании Администрацию в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить надлежащую работу уличного освещения на территории земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103002:4175 жилых многоквартирных домов по адресу <...>; <...>, корп.1; <...>; <...>, при неисполнении решения суда по обеспечению работы уличного освещения в установленный срок взыскивать с Администрации судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по дату фактического его исполнения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Газпром энергосбыт Тюмень», общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СЕВЕРНЫЙ КВАРТАЛ», акционерное общество «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ», общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель Администрации просил в иске отказать по доводам отзыва.

Представители ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ», АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ»  оставили решение на усмотрение суда.

Представитель Администрации не явился, направил отзыв, в котором просил в иске отказать.

От АО «Газпром энергосбыт Тюмень» поступил отзыв, по основаниям которого просил оставить решение на усмотрение суда.

От ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ» поступил отзыв, по основаниям которого просил оставить решение на усмотрение суда.

Представители ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СЕВЕРНЫЙ КВАРТАЛ», АО «Газпром энергосбыт Тюмень», извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела и заслушав позицию представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ООО «Жилищный комфорт» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>; <...>, корп.1; <...>; <...>.

Ссылаясь на отсутствие уличного освещения на придомовой территории вышеуказанных многоквартирных домов, а также на то, что администрация города Тюмени как орган, осуществляющий исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обязана принять все необходимые меры по организации уличного (дворового) освещения на спорной территории, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14, пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещение улиц).

Статья 8 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относит: 1) разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; 3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; 5) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу норм статьи 45.1 Федерального закона N 131-ФЗ организация освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, регулируется правилами благоустройства территории муниципального образования, утверждение которых отнесено к вопросам местного значения городского поселения в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ.

Согласно пункту 8.1 Решение Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 «О Правилах благоустройства территории города Тюмени» (Далее - Правила благоустройства) при застройке многоквартирными жилыми домами обеспечивается организация дворовой территории с функциональным зонированием, озеленением, освещением, обустройством тротуарами, асфальтированными проездами и площадками различного функционального назначения.

В соответствии со статьей 10 1. Правил благоустройства, улицы, дороги, площади, бульвары и пешеходные аллеи, набережные, мосты, путепроводы и иные территории общего пользования должны освещаться в темное время суток.

Учитывая изложенное, организация и ремонт уличного дворового освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник, а с учетом статьи 305 ГК РФ и иной законный владелец, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

МКУ «ТГИК» рассмотрено обращение ООО «Жилищный комфорт» от 19.08.2024 № 152/08 о бесхозяйном объекте недвижимости (сети наружного освещения) по адресу: <...>, ФИО7, д. 69, корп. 1, ФИО7, д. 69, корп. 2, ФИО7, д. 69, корп.3.

Специалистами МКУ «ТГИК», МБУ «Тюменьгормост», департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, ООО «Жилищный комфорт» составлен акт от 22.08.2024 осмотра объекта – сеть наружного освещения с кадастровым номером 72:23:0103002:11847, протяженностью 930 м., приложена схема расположения объекта.

МКУ «ТГИК» направлено в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени уведомление от 30.08.2024 № 30-44-001440/24 о выявленном бесхозяйном объекте наружного освещения по указанному адресу.

Сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, ФИО7, кадастровый номер 72:23:0103002:11847, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 22.11.2024, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о принятии на учет: 72:23:0103002:11847-72/045/2024-1 У.

ООО «Жилищный комфорт» и председателем Совета МКД № 69 корп.2 по ул. Тимофея Чаркова составлен акт от 16.10.2024, согласно которому, проведя обследование придомовой территории многоквартирных домов № 69, 69 к. 1, 69 к. 2, 69 к. 3 по ул. Тимофея Чаркова г. Тюмень, обнаружено, что на установленных в мае 2024 ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ» опорах наружного освещения не горят фонари, освещение отсутствует с момента расторжения договора энергоснабжения между ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 30.04.2025 по делу № 2-3850/2025, признано право муниципальной собственности  на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружения электроэнергетики, расположенные по адресу: <...> протяженностью 930 м, кадастровым номером 72:23:0103002:11847.

Учитывая, что на сооружения электроэнергетики, расположенные по адресу: <...> протяженностью 930 м, кадастровым номером 72:23:0103002:11847 признано право муниципальной собственности  на основании вступившего в силу судебного акта, администрация города Тюмени как орган, осуществляющий исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обязана принять все необходимые меры по организации уличного (дворового) освещения на спорной территории, следовательно, исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения вплоть до фактического исполнения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Кодекса).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Таким образом, действующее гражданское законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 31 Постановления N 7, суд судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Между тем, судебная неустойка не носит компенсационного характера за допущенное неисполнение судебного акта, а по своей правовой природе является дополнительным способом понуждения к исполнению судебного акта.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и(или) порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Арбитражный суд полагает, что судебная неустойка в размере по 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения является несоразмерной мерой и снижает ее до 500 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию города Тюмени в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить надлежащую работу уличного освещения на территории земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103002:4175 жилых многоквартирных домов по адресу <...>; <...>, корп.1; <...>; <...>.

При неисполнении решения суда по обеспечению работы уличного освещения в установленный срок взыскивать с Администрации города Тюмени в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по дату фактического его исполнения.

В остальной части требования о взыскании судебной неустойки отказать.

Взыскать с Администрации города Тюмени в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


 Судья


Власова В.Ф.