Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А48-8308/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-8308/2021

«16» ноября 2021

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021;

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2021

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Л. Артюховой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел», юридический адрес: г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1145749008327, ИНН 5720997878,

к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (юридический адрес: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, ИНН 5701000921, ОГРН 1025700826502),

о взыскании задолженности и пени

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (далее – ООО «Газпром теплоэнерго Орел», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – УМИЗ, ответчик) о взыскании задолженности и пени в общей сумме 19295,79 руб. с продолжением начисления пени по день фактической уплаты задолженности.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, заявленное исковое требование поддерживала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу; кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании части задолженности и пени.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, жилое помещение (квартира) №19, расположенное по адресу г. Орел, ул. Кромская, д. 3, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Орел, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.07.2021 №99/2021/4007304250.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 5.1 постановления Администрации г. Орла от 27.06.2006 №1156 «Об управлении муниципального имущества и землепользования г. Орла» управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 3 и 9 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пунктом 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

Начиная с 01.05.2015, многоквартирный жилой дом №3 по ул. Кромская в г. Орел находился в управлении управляющей организации ООО «УК ЖЭУ №21».

Факт проведения собрания 20.11.2015 подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: г. Орел, ул. Кромская, д. 3. Решение общего собрания до настоящего времени не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу пункта 5 статьи 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

01.05.2015 по результатам проведения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом №3 по ул. Кромская в г. Орел между ООО «УК ЖЭУ №21» и собственниками жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, заключен договор управления.

Согласно п. 4.1.7 договора управляющая организация ООО «УК ЖЭУ №21» обязана организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, при этом управляющая организация выступает агентом собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоотведению с ресурсоснабжающими организациями.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" содержит понятие исполнителя коммунальных услуг, которым является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг, обязана: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в ''том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

14.03.2016 между ООО «Газпром теплоэнерго Орел» и ООО «ЖЭУ №21» заключены договор поставки тепловой энергии №14/35 и договор горячего водоснабжения 14/35гвс.

Из условий вышеуказанных договоров следует, что ресурсоснабжающая организация (ООО «Газпром теплоэнерго Орел») обязуется подавать тепловую энергию в «горячей воде» и горячую воду для предоставления исполнителем (ООО «ЖЭУ №21») коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя, при этом исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 договора).

Договором предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию и горячую воду, поставленную исполнителю, производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области.

Согласно условиям договоров расчет за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке: исполнитель передает, а ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения исполнителем обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды по настоящим договорам, право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение». Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» передается исполнителем ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия настоящего договора (календарный месяц) после возникновения этого права у исполнителя, но не позднее 5-го числа расчетного месяца.

Уступка права требования платы за коммунальную услугу «отопление» и «горячее водоснабжение» к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования, с расшифровкой уступаемого права.

Обязательства ресурсоснабжающей организации перед исполнителем по оплате переуступаемого права требования и обязательства исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса - тепловой энергии прекращается в момент подписания сторонами акта поставки коммунального ресурса (универсального передаточного документа) в порядке ст. 410 ГК РФ.

В апреле 2017 ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставило ООО «ЖЭУ №21» в многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, в том числе и в жилой дом №3 по ул. Кромская в г. Орел, тепловую энергию, что подтверждается актами поставки коммунального ресурса (универсальными передаточным документами)

Одновременно за тот же период ООО «ЖЭУ №21» уступило ООО «Газпром теплоэнерго Орёл» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление» и «горячее водоснабжение», в том числе по квартире 19 в многоквартирном жилом доме №3 по ул. Кромская в г. Орле, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «Отопление».

С мая 2017 управление многоквартирным домом №3 по ул. Кромская в г. Орле управляющей компанией ООО «ЖЭУ №21» было прекращено. Новый договор управления не заключался.

В период с мая 2017 по 25.02.2019 включительно ООО «Газпром теплоэнерго Орел» в отсутствие договорных отношений с управляющей организацией, поставило тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения по жилому помещению №19, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Кромская, д. 3.

В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, платежный документ выставляется по почтовому адресу жилого (нежилого) помещения.

По адресу местонахождения помещений были выставлены квитанции, в которых в графе «получатель платежа» указаны реквизиты ресурсоснабжающей организации - ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилому помещению №19 в многоквартирном жилом доме №3 по ул. Кромская в г. Орел в период с апреля 2017 по 25.02.2019 включительно в сумме 9068,20 руб., задолженности за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по указанному жилому помещению за аналогичный период в сумме 4241,04 руб., задолженности за коммунальную услугу «горячее водоснабжение на общедомовые нужды» по указанному жилому помещению за аналогичный период в сумме 28,13 руб., послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит исковое требование истца подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что ответчик не оплатил задолженность за коммунальные услуги «отопление», «горячее водоснабжение» и «горячее водоснабжение на общедомовые нужды» за спорное жилое помещение.

Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу не принимается судом в связи со следующим.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения, а именно, с момента его государственной регистрации обязаны нести расходы по его содержанию.

Спорная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Орел».

Согласно постановлению Администрации города Орла от 18.05.2010 №1616 в связи с наделением МКУ «УКХ г. Орла» полномочиями наймодателя муниципального жилищного фонда города Орла на основании постановления Мэра города Орла от 23.01.2009 №175/1 из муниципальной казны в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла» передан муниципальный жилищный фонд города Орла согласно приложению (в том числе спорная квартира), в связи с чем Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла поручено внести соответствующие изменения в Единый реестр муниципального имущества города Орла.

Распоряжением Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла от 10.05.2010 № 162-1 отделу реестра и сделок с недвижимостью поручено оформить процедуру закрепления спорного помещения за МКУ «УКХ г. Орла» и внести соответствующие изменения в Единый реестр муниципального имущества города Орла.

Вместе с тем ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о регистрации права оперативного управления за МКУ «УКХ г. Орла» в период до 26.02.2019.

Таким образом, Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с апреля 2017 по сентябрь 2018.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».


Ответчик, руководствуясь ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, должен был исполнить обязанность по оплате коммунальных услуг за август 2018 до 10.09.2018. Поскольку исковое заявление подано в суд 02.09.2021, то срок исковой давности по требованию о взыскании платежей начиная с августа 2018 не пропущен.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 5428,98 руб., из которых: 2817,90 руб. задолженности за отопление за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 1240,65 руб. задолженности за горячее водоснабжение за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 9,14 руб. задолженности за горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 947,05 руб. пени за период с 11.09.2018 по 04.10.2021 по услуге «отопление», 414,24 руб. пени за период с 11.09.2018 по 04.10.2021 по услуге «горячее водоснабжение».

Следует продолжить начислять пени на сумму долга 4067,69 руб. за период с 05.10.2021 по день фактической уплаты суммы долга, в размере одной стотридцатой действующей на дату уплаты суммы долга ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина в размере 562 руб. взыскивается с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 1438 руб. относится на истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (юридический адрес: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, ИНН 5701000921, ОГРН 1025700826502) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (юридический адрес: г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1145749008327, ИНН 5720997878) 5428,98 руб., из которых: 2817,90 руб. задолженности за отопление за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 1240,65 руб. задолженности за горячее водоснабжение за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 9,14 руб. задолженности за горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период с августа 2018 по 25.02.2019 включительно, 947,05 руб. пени за период с 11.09.2018 по 04.10.2021 по услуге «отопление», 414,24 руб. пени за период с 11.09.2018 по 04.10.2021 по услуге «горячее водоснабжение», 562 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (юридический адрес: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, ИНН 5701000921, ОГРН 1025700826502) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (юридический адрес: г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1145749008327, ИНН 5720997878) пени, начисленные на сумму долга 4067,69 руб. за период с 05.10.2021 по день фактической уплаты суммы долга, в размере одной стотридцатой действующей на дату уплаты суммы долга ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.


Судья В.Г. Соколова