Решение от 20 декабря 2025 г. АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Гражданское
Суть спора: Об устранении нарушений прав собственника на землю, не связанных с лишением владения



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А75-15536/2025
21 декабря 2025 г.
г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кокориной К.А., рассмотрев в судебном заседании, дело по исковому заявлению администрации города Нижневартовска (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> зд. 24) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 26.02.2013, адрес: 628611, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) об обеспечении безопасности,

без участия сторон,

установил:


администрация города Нижневартовска (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройинвест» (далее – ответчик, общество, ООО «СК «Стройинвест») с требованиями:

- обеспечить безопасность на территории объекта незавершенного строительства, привести в надлежащий вид ограждение строительной площадки путем укрепления конструкции забора в целях ограничения доступа посторонних лиц, в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда;

- провести мероприятия по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности населения, поддержания чистоты и порядка земельном участке с кадастровым номером 86:11:0201001:423 на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455 в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 23.07.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 01.10.2025.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представили.

Определением от 01.10.2025 назначено судебное разбирательство по делу на 20.11.2025 на 09 час. 00 мин.

Истцом в материалы дела во исполнение определения суда от 01.10.2025 представлены письменные пояснения.

Протокольным определением от 20.11.2025 судебное заседание отложено на 10.12.2025 на 10 час. 15 мин.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении к материалам дела акта обследования земельного участка от 01.12.2025 № 737, заявлено об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

- обеспечить безопасность на территории объекта незавершенного строительства путем устранения проемов (кроме ворот и калитки) в ограждении строительной площадки, установленном по периметру территории земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423, в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда;

- принять меры по содержанию территории земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423, а также ограждения, установленного по периметру территории земельного участка, в надлежащем состоянии, не нарушающем эстетическое восприятие городской среды: убрать бытовой мусор, остатки сырья и материалов, тары и упаковки, устранить на ограждении видимые дефекты и повреждения конструкции, очистить ограждение от надписей, рисунков, объявлений и загрязнения в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 АПК РФ, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Администрацией города Нижневартовска и ООО Строительная компания «Стройинвест» заключен договор аренды для строительства от 19.03.2021 № 13-А3 (л.д. 25-28) на земельный участок площадью 9971 кв.м. с кадастровым номером 86:11:0201001:423, расположенный по адресу: <...> восточного планировочного района 3 очереди строительства.

Срок договора установлен с 19.03.2021 по 18.03.2024.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.11.2025, оставленным без изменений постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.09.2025, по делу № А75-12580/2024 удовлетворены исковые требования Администрации города Нижневартовска. Изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройинвест», расположенный на земельном участке площадью 9971 кв.м.. с кадастровым номером 86:11:0201001:423 по адресу: г. Нижневартовск, мкр. 18, восточного планировочного района, 3 очереди строительства, путем продажи объекта с публичных торгов.

Как указывает истец, в администрацию стали поступать жалобы граждан по вопросу ненадлежащего состояния территории, где расположен объект незавершенного

строительства, так как на данной территории объекта находятся несовершеннолетние граждане.

Объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, мкр. 18, принадлежит ООО «СК «Стройинвест», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2025 № КУВИ-001/2025-138292027, в связи с чем, в адрес ответчика были направлены письма от 11.02.2025 № 36-03-исх-360, от 13.05.2025 № 36-03-исх-2987 с требованием обеспечить безопасность на территории объекта незавершенного строительства, укрепить конструкцию забора во избежание возможного падения (заваливания) тем самым ограничить доступ посторонних лиц на территорию.

Ответчик выявленные нарушения в добровольном порядке не устранил, требования не исполнил.

Специалистами управления муниципального контроля администрации города Нижневартовска было проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423, по результатам которого был составлен акт от 22.05.2025 № 3/99.

В соответствии с проведенными мероприятиями установлено, что на территории с кадастровым номером 86:11:0201001:423, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455. По периметру земельного участка установлено металлическое ограждение из оцинкованного профнастила. В некоторых местах деформированное. Ограждающая конструкция (со стороны многоквартирных домов 3 и 5 по ул. Профсоюзной) имеет проемы, образовавшиеся в связи с повреждением металлической конструкции ограждения, что является нарушением обязательных требований абзаца 20 пункта 6.5 Раздела 5 Правил благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города от 18.09.2020 № 667. Кроме того, установлено, что территория земельного участка, а также ограждающая конструкция, содержатся в ненадлежащем состоянии, нарушающем эстетическое восприятие городской среды (наличие бытового мусора, остатков сырья и материалов, тары и упаковки, а также наличие на ограждении видимых дефектов и повреждений конструкций, надписей,рисунков, объявлений и загрязнений), что является нарушением обязательных требований подпункта 1 пункта 24.1 Раздела 24 Правил благоустройства территории города Нижневартовска.

Из приложенных к протоколам осмотра фотоматериалов следует, что ограждение, препятствующее доступу на территорию земельного участка, деформировано, в границах земельного участка размещены отходы.

Истцом выдано предписание об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 22.05.2025 № 3/27.

Согласно выданному предписанию обществу необходимо устранить нарушения до 11.06.2025 включительно.

Ответчик предписание не исполнил, не устранил выявленные нарушения, что и послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

При этом решение суда об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов не прекращает права собственности на указанный объект до его продажи в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Требования указанного нормативного правового акта обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объекта недвижимости в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, в связи с этим требуют принятия безотлагательных мер.

Кроме того суд отмечает, что согласно пункту 3 раздела I постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» в случаях указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (технический заказчик) обеспечивает приведение объекта капитального строительства и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта капитального строительства и строительной площадки для жизни и здоровья физических лиц и окружающей среды.

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить срок для добровольного исполнения судебного акта в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В силу статьи 110 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


принять к рассмотрению уточнение. Исковые требования администрации города Нижневартовска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройинвест» в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, обеспечить безопасность на территории объекта незавершенного строительства путем устранения проемов (кроме ворот и калитки) в ограждении строительной площадки, установленном по периметру территории земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423, расположенного по адресу: <...>. восточного планировочного района 3 очереди строительства.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройинвест» в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, принять меры по содержанию территории земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423, а также ограждения, установленного по периметру территории земельного участка, в надлежащем состоянии, не нарушающем эстетическое восприятие городской среды: убрать бытовой мусор, остатки сырья и материалов, тары и упаковки,

устранить на ограждении видимые дефекты и повреждения конструкции, очистить ограждение от надписей, рисунков, объявлений и загрязнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройинвест» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.Ю. Яшукова



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

Администрация города Нижневартовска (подробнее)

Ответчики:

ООО Строительная Компания "СтройИнвест" (подробнее)

Судьи дела:

Яшукова Н.Ю. (судья) (подробнее)