Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А14-16562/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-16562/2019

«20» октября 2020 г.


Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Экотехнологии», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремжилсервис», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Товарищество собственников недвижимости (ТСЖ) «Звезда», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 327 руб. 03 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 1910 от 25.05.2020 (сроком на 1 год),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Открытое акционерное общество «Экотехнологии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремжилсервис» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 19-08/1 КМ заявка за январь 2019 года в размере 3 327 руб. 03 коп.

Определением суда от 18.10.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости (ТСЖ) «Звезда».

В судебное заседание 13.10.2020 ответчик, третье лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.

Истец требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, сославшись на то, что многоквартирный жилой дом № 46/2 по ул. Владимира Невского г. Воронежа не находится на обслуживании ООО УК «Ремжилсервис» с 01.04.2018, что подтверждается решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-10494/2018 и официальными данными сайта http://dom.gosuslugi.ru. В данном случае собственниками многоквартирного дома №46/2 по ул. Владимира Невского выбран способ управления ТСН (ТСЖ) «Звезда» (ОГРН <***> ИНН <***>), о чем в реестре лицензий Воронежской области имеется соответствующая запись. Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Третье лицо в письменных пояснениях сообщило, что приступило к управлению многоквартирными домами № 46/2, № 46/3, № 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа с 01.04.2018 и управляет до настоящего времени. Фактически с 01.04.2018 и по настоящее время сбор и вывоз мусора осуществляется ООО «Промликвидация» на основании заключенного договора.

Из материалов дела следует, что 01.01.2019 между ОАО «Экотехнологии» (региональный оператор) и ООО УК «Ремжилсервис» (потребитель) заключен договор № 19-08/1 КМ, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения № 1 (пункт 2 договора).

Способ складирования твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, определен в Приложении №1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 1 января 2019 года (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа № 54/3 от 18.12.2018 Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области, составляющей 492,62 руб. (без НДС 20%) за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 1 января 2019 года и действует до 31 декабря 2019. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях, но не более чем срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункты 30, 31 договора).

Данный договор со стороны ответчика подписан не был.

Во исполнение условий договоров истец в период с 01.01.2019 по 31.01.2019 оказал ответчику согласованные услуги, что подтверждается материалами дела, в том числе актом об оказании производственных услуг, счет-фактурой, счетом на оплату.

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик надлежаще не исполнил.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Согласно представленного истцом расчета, сумма долга ответчика составила 3 327 руб. 03 коп.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований истца по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ.

В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорный период ОАО «Экотехнологии» являлся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа город Воронеж, городского округа город Нововоронеж, Каширского, Нижнедевицкого, Новоусманского, Рамонского, Репьевского, Семилукского, Хохольского муниципальных районов Воронежской области.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно пункту 8.17 Правил региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 19-08/1 КМ от 01.01.2019.

Согласно пункту 5 Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Пунктом 8 (1) Правил определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доказательства направления ответчиком в адрес истца заявки, либо разногласий по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в материалы дела не представлены.

Доказательства наличия обстоятельств, позволяющих действовать ответчику в соответствии с пунктом 6 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, ответчиком в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд считает, что между сторонами в силу названных норм, заключен договор № 19-08/1 КМ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019.

Заключенный между сторонами договор № 19-08/1 КМ от 01.01.2019 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В период с 01.01.2019 по 31.01.2019 истцом оказывались ответчику услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждено актом об оказании производственных услуг, счетом-фактурой, установленным тарифом, расчетом задолженности и иными материалами дела.

После получения ответчиком акта об оказании производственных услуг, каких-либо возражений относительно факта оказания услуг, их объема и стоимости ответчиком истцу заявлено не было.

Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном периоде установлены приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.02.2019 № 8/18.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик факт оказания услуг, наличие и размер задолженности не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со ст.ст. 407,408 ГК РФ, а также доказательств полной оплаты задолженности или контррасчет спорной задолженности, суду не представил.

Факт наличия задолженности ответчика по договору № 19-08/1 КМ от 01.01.2019 за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 в сумме 3 327 руб. 03 коп. доказан материалами дела, ответчиком в порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ документально не оспорен, в связи с чем исковые требования о взыскании основного долга суд считает правомерно заявленными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика.

Доводы ответчика о том, что спорный многоквартирный дом не находится на обслуживании ООО УК «Ремжилсервис» с 01.04.2018, что подтверждается решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-10494/2018 и официальными данными с сайта ГИС ЖКХ, признаны судом необоснованными.

Так, согласно официальной информации с сайта ГИС ЖКХ, ООО УК «Ремжилсервис» (лицензия № 036000189 от 14.07.2015), окончило управление многоквартирным домом № 46/2 по ул. Владимира Невского г. Воронежа - 01.02.2019.

Таким образом, в спорный период с 01.01.2019 по 31.01.2019 указанный дом находился в управлении ответчика. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ссылки ответчика на решение Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-10494/2018 от 19.12.2018 необоснованны, поскольку указанное решение вступило в законную силу 06.03.2019, то есть за пределами спорного периода.

Иные доводы и возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними, а также противоречат материалам дела.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 2 000 руб.

Поскольку истец при подаче иска по платежному поручению № 2382 от 30.08.2019 уплатил госпошлину в доход федерального бюджета на общую сумму 2 000 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремжилсервис», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Экотехнологии», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 327 руб. 03 коп. задолженности; 2 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья И.В. Кострюкова