Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А71-11837/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 11837/2022
26 сентября 2024 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                           О.В. Бусыгиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи А.Л.Загребиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» с. Можга Можгинского района Удмуртской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Научно-внедренческий центр «Интеграционные технологии» г. Курск Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта № 0813500000118003916 от 13.08.2018; взыскании штрафа в размере 39057 руб. 30 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 06.05.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 15.08.2022, паспорт, диплом (в режиме онлайн заседания),

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Научно-внедренческий центр «Интеграционные технологии» г. Курск Курской области (далее - ответчик) об обязании исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта № 0813500000118003916 от 13.08.2018; взыскании штрафа в размере 39057 руб. 30 коп.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.08.2022 исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А71-11837/2022.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Представитель ответчика по иску возражал по мотивам, изложенным в ранее представленном отзыве, дал пояснения.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования «Можгинский район» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Научно-внедренческий центр «Интеграционные технологии» (подрядчик) был заключен Муниципальный контракт № 0813500000118003916 от 13.08.2018 (далее - контракт), согласно которому (п.1.1.) заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по разработке проекта: «Разработка проектов внесения изменений в генеральные планы муниципального образования «Большеучинское», муниципальное образование «Кватчинское»Можгинского района Удмуртской Республики» (далее - Работы) в соответствии с Техническим заданием на разработку проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Большеучинское» Можгинского района Удмуртской Республики (Приложение №1 к Контракту) и Техническим заданием на разработку проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Кватчинское» Можгинского района Удмуртской Республики (Приложение № 2 к Контракту) (далее - Технические задания) и сдать их в сроки, оговоренные в п. 3.1. настоящего Контракта, а Муниципальный заказчик обязуется принять Работы и оплатить их стоимость.

Цена контракта составляет 390 573 (Триста девяносто тысяч пятьсотсемьдесят три) рубля 00 копеек (п. 2.1. контракта).

Пунктом 3.1. контракта установлены сроки выполнения работ:

- начало выполнения работ: с момента заключения контракта;

- срок завершения работ: 14 декабря 2018 года.

Этапы выполнения работ по настоящему контракту определяются календарным планом выполнения работ (далее-приложение №3).

Датой фактического окончания работ считается дата подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, согласованной с установленными органами (п. 3.2. контакта).

Согласно условиям контракта подрядчик взял на себя обязательство качественно выполнить работы в соответствии с действующими законами, нормами и правилами, в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом, и сдать Работы в полном соответствии с Техническими заданиями по актам сдачи-приемки выполненных работ не позднее установленного срока (п. 4.1.1. контракта)

В соответствии с п. 4.2.1, 4.2.2. контракта заказчик обязуется принять выполненную подрядчиком работу и произвести ее оплату в порядке, предусмотренном настоящим контрактом; в случае обнаружения недостатком выполненных работ уведомить об этом подрядчика.

Как указывает истец, проекты по внесению изменений в генеральные планы муниципального образования «Большеучинское», муниципального образования «Кватчинское» Можгинского района Удмуртской Республики до настоящего времени не утверждены, поскольку в ходе согласительной проверки отраслевыми министерствами были выявлены замечания, которые ответчиком не устранены.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 24.05.2022 № 1794 с просьбой предоставить откорректированный проект генерального плана муниципального образования «Большеучинское», муниципальное образование «Кватчинское» Можгинского района Удмуртской Республики, а также уплатить штраф в течение 10 дней с даты получения претензии в размере 39 057 руб.30 коп.

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по контракту не исполнены надлежащим образом, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим с иском.

Возражая относительно исковых требований, ответчик ссылается на истечение срока гарантийного обязательства по заявленным требованиям.

Заслушав представителей сторон, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Отношения сторон по исполнению указанного контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ (редакция норм указанного Федерального закона приведена судом по состоянию на дату возникновения спорных правоотношений).

По смыслу статьи 768  ГК РФ к отношениям по муниципальным контрактам применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Исходя из положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства (далее – ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим в силу статьи 310 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

На основании п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно п. 6.2. контракта заказчик обязуется принять выполненные Работы и подписать акт сдачи-приёмки выполненных работ в течение 10 (Десять) рабочих дней со дня его получения и направить Подрядчику подписанный акт сдачи-приёмки или мотивированный отказ в приёмке Работ в тот же срок.

  В соответствии с  п. 6.3. контракта в случае мотивированного отказа заказчика от приёмки Работ Сторонами составляется двухсторонний акт с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения.

Пунктом 3.1. контракта установлены сроки выполнения работ:

- начало выполнения работ: с момента заключения контракта;

- срок завершения работ: 14 декабря 2018 года.

Исполнитель передал Заказчику результат работ по указанному контракту, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 23.11.2018 № 1.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком не выполнены гарантийные обязательства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, внесение изменений в генеральный план муниципального образования муниципального образования «Большеучинское», муниципального образования «Кватчинское» Можгинского района Удмуртской Республики (далее-Проекты) подлежит согласованию с Правительством Удмуртской Республики.

По результатам рассмотрения Проектов были получены замечания и отказы в согласовании от Минприроды УР, ФИО3, Минстроя УР, Минимущества УР.

Учитывая изложенные замечания, истец, в рамках гарантийных обязательств направил ответчику письмо № 1387/2 от 29.04.2020 с требованием рассмотреть замечания и устранить их в полном объеме до 15.05.2020.

Возражая относительно исковых требований, ответчик ссылается на истечение срока гарантийного обязательства по заявленным требованиям.

Пунктом 1 ст. 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 ГК РФ).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (п. 2 ст. 722 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 704 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество материала регулируется п. 5 ст. 723 ГК РФ, который предусматривает, что подрядчик, предоставивший материал для выполнения работ, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (ст. 475 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

В силу п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Материалами дела подтверждается, что по результатам выполнения работ по указанному контракту сторонами без возражений и замечаний подписан акт выполненных работ №1 от 23.11.2018.

Пунктами 18 технических заданий на разработку проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Большеучинское», муниципального образования «Кватчинское» Можгинского района Удмуртской Республики, сторонами установлен срок гарантийных обязательств - 12 месяцев со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

Следовательно, срок окончания гарантийных обязательств – 23.11.2019.

Между тем, истец в рамках гарантийных обязательств направил ответчику письмо с просьбой устранить замечания 29.04.2020, то есть после окончания срока действия гарантийных обязательств.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истца по возложению на ответчика обязательств по гарантийному  выполнению работ в рамках муниципального контракта № 0813500000118003916 от 13.08.2018 отсутствуют.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании 39057 руб. 30 коп. штрафа, начисленного истцом на основании п. 7.4. муниципального контракта, удовлетворению также не подлежат.

С учетом принятого решения по делу и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

В соответствии со ст. 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда выполняется в форме электронного документа.

Согласно ч. 1 ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья                                                                            О. В. Бусыгина