Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А45-36482/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36482/2020
г. Новосибирск
12 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 апреля 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рыбиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санжиевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН 1055404019032), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>), г. Новосибирск

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Котовского г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- протокол испытаний эксплуатации ограждений кровли многоквартирного жилого дома,

- журнал инструктажа нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке содержания общего имущества и эксплуатации инженерного оборудования (п. 2.1 Првил № 170),

о взыскании денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Котовского г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объёме

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: до перерыва: ФИО1 (доверенность № 21 от 21.04.2020, диплом № 10409 от 29.06.2010, паспорт), после перерыва: ФИО2 (доверенность от 15.02.2021, диплом № 1673 от 08.07.2016, паспорт)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.01.2021, диплом № 854 от 11.07.2018, паспорт)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Котовского г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- протокол испытаний эксплуатации ограждений кровли многоквартирного жилого дома,

- журнал инструктажа нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке содержания общего имущества и эксплуатации инженерного оборудования (п. 2.1 Првил № 170),

о взыскании денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Котовского г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объёме.

Ответчиком по исковым требованиям в части взыскания денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической и иной документации заявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично с учётом применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 14 по ул. Котовского г. Новосибирска от 02.03.2020 расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «СЗ ЖКХ Ленинского района» и выбрана управляющая организация ООО «УК ЖКХ-Партнер».

03.03.2020 истец и собственники вышеуказанного многоквартирного дома заключили договор управления многоквартирным домом № 14.

Приказом ГЖИ НСО от 31.03.2020 № 4788/10 многоквартирный дом 14 по ул. Котовского г. Новосибирска включен в реестр лицензий НСО ООО «УК ЖКХ-Партнер» с 01.04.2020.

02.04.2020 истец направил ответчику уведомление в порядке п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 416 от 15.03.2013, о смене способа управления и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом.

Ответчик частично передал техническую документацию на многоквартирный дом, о чем составлены акты передачи технической документации.

В соответствии с п. 23 Правил № 416, в связи с неполным объемом переданной технической документации, в адрес ответчика была направлена претензия, в которой указано, что техническая документация на многоквартирный дом передана не в полном объеме.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документации, подлежащей передаче при изменении способа правления многоквартирным домом, установлен п. 24, 16 Правил № 491, п. 1.5 Правил №170.

Пунктом 27 Правил №491, пунктом 4а Правил №416 установлено, что ответственные лица обязаны осуществлять прием, хранение и передачу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, а также их актуализировать и восстанавливать (при необходимости).

Согласно позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата указанной технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в этом случае техническая документация должна быть восстановлена за счет обязанного лица.

Пунктом 21 Правил №416 определено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

В связи с чем, у истца возникало право на истребование технической документации в судебном порядке.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу части 9 статьи 161 ЖК РФ создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" является нормативным правовым актом, имеющим общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Принимая во внимание изменение способа управления многоквартирным домом, у ответчика возникла обязанность по передаче истцу технической документации.

Довод ответчика об отсутствии обязанности передать истребуемую техническую документацию на многоквартирный дом рассмотрен судом.

В определении ВС РФ от 04.02.2020 №310-ЭС 19-26590 указано, что предыдущая управляющая компания обязана передать вновь избранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации иную техническую документацию, прямо поименованную в установленном Правилами № 491 перечне документов. Отсутствие или утрата этой документации компанией не может являться основанием для прекращения обязанности ответчика передать документацию новой управляющей организации.

22.04.2020 в Определении №309-ЭС20-4286 ВС РФ подтвердил правильность данной правовой позиции.

Ответчик доказательств осуществления действий по передаче истцу истребованной технической и иной документации суду не представил, вследствие чего исковое требование об обязании ответчика совершить действия по передаче истцу технической и иной документации подлежит удовлетворению на основании статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Котовская г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев требование истца, суд приходит к выводу, что испрашиваемая истцом сумма является несоразмерной, завышенной, не отвечающей требованиям ст.1, 10, 308.3 ГК РФ и не соответствующей фактическим обстоятельствам исполнения судебного акта, в связи с чем, астрент подлежит снижению до 1 000 руб. за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объёме.

Снижая размер судебной неустойки, суд учитывает необходимость восстановления части документов, которые у ответчика отсутствуют, что зачастую обусловлено действиями третьих лиц и, в большинстве случаев, невозможно исполнить в сжатые сроки.

Принятый судебный акт не может быть исполнен одномоментно, требует времени для его исполнения.

Указанные обстоятельства в целом свидетельствуют о затруднительности исполнения судебного акта.

Принимая во внимание предусмотренное статьей 308.3 ГК РФ право кредитора требовать присуждения в его пользу денежной суммы (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), руководствуясь правовой позицией, изложенной в пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывая предпринятые (начатые) ответчиком действия по восстановлению истребуемой истцом технической документации, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) денежной суммы в размере 1 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Планировочная г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объем.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Котовского г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- протокол испытаний эксплуатации ограждений кровли многоквартирного жилого дома,

- журнал инструктажа нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке содержания общего имущества и эксплуатации инженерного оборудования (п. 2.1 Правил № 170).

В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) денежную сумму в размере 1 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения обязательств по передаче технической документации и иной связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Котовского г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объёме.

В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании астрента отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.А.Рыбина