Решение от 29 декабря 2021 г. по делу № А53-36888/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36888/21
29 декабря 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бутенко З.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №5 «Звездочка» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №5 «Звездочка» о взыскании 1 370 рублей 46 копеек платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, неустойки за период с 01.11.2020 по 15.01.2021 в сумме 123 рубля 06 копеек, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 26.10.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал на оплату задолженности в размере 301,52 руб. по платежному поручению № 81615 от 27.01.2021. Основания для оплаты иных платежных документов у ответчика отсутствуют в связи с истечением срока действия договора.

Истец представил возражения на отзыв, ходатайство об изменении исковых требований до 1068,94 руб. задолженности в виде платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 01.11.2020 по 15.01.2021, 116,56 руб. неустойки за период с 08.04.2021 по 13.10.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Суд принял заявление к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 21.12.2021 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.12.2021.

24 декабря 2021 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Как указано в исковом заявлении, истец в целях осуществления контроля качества сточных вод абонента 24.11.2020г. (в период действия договора № 43 ЗВФ от 01.01.2020) в присутствии представителя абонента, произвел в контрольном колодце отбор проб сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему канализации с объекта абонента расположенного по адресу <...>.

В соответствии с п. 8 договора контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 г. N 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (с 22.05.2020 действует Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод»).

По результатам отбора были составлены акты контрольного отбора проб сточных вод: № 2 - 3 от 24.11.2020 и произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения (далее - правила 644) по формуле п. 123 Правил 644.

При этом расчет был осуществлен с 01.11.2020 по 01.02.2021 на основании п. 22.3 Правил 644 (объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксированы превышения предельно допустимых концентраций, независимо от даты отбора контрольных проб, но не более трех месяцев)

В результате расчета плат за негативное воздействие загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах МБДОУ Д/С «Звездочка» на работу централизованной системы водоотведения г.Зверево за период с 01.11.2020 по 19.11.2020 составил 301,52 руб.; с 20.11.2020 по 15.12.2020 составил 424,08 руб., с 16.12.2020 по 15.01.2021 составил 644,86 руб.

С учетом частичной оплаты, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составил 1 068,94 руб. за период с 01.11.2020 по 15.01.2021.

Претензией истец уведомил ответчика о необходимости оплаты денежных средств. Однако, требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца о взыскании задолженности, приняв во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.п. ж п. 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила 644) абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных в порядке и размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых(отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил №644 следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 22 Постановления Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 года № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» предоставлено право взимать с абонентов плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образования Ростовской области.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование иска истец представил в материалы дела договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.01.2020 и от 11.01.2021, акт отбора сточных вод от 24.11.2020, расчеты.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в размере 1 068,94 руб.

Таким образом, истец документально подтвердил, что сточные воды, отводимые ответчиком в централизованную канализационную систему в спорный период, содержали загрязняющие вещества в пределах, превышающих установленные нормативы.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате заявленной ко взысканию задолженности, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования о взыскании 1 068,94 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом следует отметить, что отбор проб был осуществлен в период действия договора № 43 ЗВФ от 01.01.2020 и расчет платы правомерно осуществлен истцом за период с 01.11.2020 по 15.01.2021.

Ссылка ответчика на подписанный акт сверки расчетов, который, по мнению, ответчика свидетельствует об исполнении обязательств по договору № 43 ЗВФ от 01.01.2020, также не состоятелен, поскольку данным актом сверки расчетов подтверждается исполнение взаимных обязательств сторон за оказанную услугу водоснабжения/водоотведения, а в рамках настоящего спора рассматривается требование о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Истцом также заявлено требование о взыскании 116,56 руб. неустойки за период с 08.04.2021 по 13.10.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 30 Правил N 644 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичное положение содержится в пункте 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку нарушение ответчиком сроков исполнения обязательства по оплате подтверждено материалами дела, ответственность за нарушение предусмотрена законом, требование истца о взыскании 116,56 руб. пени подлежит удовлетворению с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление об уменьшении исковых требований принять к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №5 «Звездочка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – 1 068,94 руб. задолженности в виде платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 19.11.2020 по 15.01.2021, 116,56 руб. неустойки за период с 08.04.2021 по 13.10.2021, неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14.10.2021 по день фактической оплаты 1 068,94 руб. задолженности.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №5 «Звездочка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья З.П. Бутенко