Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А72-8502/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

«24» октября 2024 года Дело № А72-8502/2023


Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2024

Полный текст решения изготовлен 24.10.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Барыш

о взыскании 128 898 руб. 62 коп.


при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом

от ответчика – не явился, извещен.



установил:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области о взыскании 128 898 руб. 62 коп., в том числе: 67 482 руб. 60 коп. – основной долг за период с 01.12.2014 по 31.12.2022, 61 416 руб. 02 коп. – пени за период с 13.01.2015 по 13.01.2023.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2023 исковое заявление оставлено без движения до 07.07.2023 для устранения недостатков, послуживших основаниям для оставления заявления без движения, которые устранены истцом.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.07.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 03.11.2023 суд удовлетворил ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд взыскать задолженность в размере 67 482 руб. 60 коп. и пени за период с 13.01.2015 по 13.06.2023 в размере 61 416 руб. 02 коп.

Определением от 30.01.2024 суд удовлетворил ходатайство представитель истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд принять заявление об уточнении исковых требований по делу №А72-8502/2023 и читать пункт 1 искового заявления №546-П от 21.06.2023 г. в следующей редакции:

«1. Взыскать с Ответчика, КУМИЗО МО «Барышский район» в пользу, Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, КПП 732501001, ОГРН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, за помещения (жилые) муниципального фонда (указанных поадресно в приложенных реестрах муниципальных квартир к соглашениям о перечислении взносов на капитальный ремонт), расположенных на территории муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, в размере 128 898 (сто двадцать восемь тысяч восемьсот девяносто восемь) рублей 62 копеек, состоящей из:

-задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01 декабря 2014 г. по 31 декабря 2020 г., в размере 67 482 руб. 60 коп.;

-пени за невнесение в срок взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с начала просрочки 13.01.2015 г. по конец просрочки 13.06.2023 г., в размере 61 416 руб. 02 коп.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, не меньшем, чем установлено субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ), определяющей, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Ульяновской области, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает - с 01 декабря 2014 года.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 г. № 51-П была утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы, которая была официально опубликована в газете "Ульяновская правда" от 24.02.2014 N 26(23.471) (приложение 1 опубликовано в газете «Ульяновская правда» №36- 37 (23.481-23.482) от 17.03.2014).

В собственности муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области находятся жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории Барышского района Ульяновской области (перечень помещений приведен ответчиком в приложении к ходатайству от 01.07.2024).

07.02.2018, 13.02.2019 и 14.02.2020 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (Муниципальное учреждение) и Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (Фонд) были заключены соглашения, соответственно, №29, №3 и №8 о перечислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Барышский район», соответственно, на 2018, 2019 и на 2020 г.г.

Согласно п. 1.1 соглашений, предметом Соглашения является перечисление Фонду взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, фонд капитального ремонта которых формируется на счёте Фонда. Адресный перечень помещений содержится в Приложении 1 к настоящему Соглашению, в объеме муниципальной собственности, информация о количестве которой предоставлена.

Согласно п. 1.2 соглашения №29 на 2018 год, Муниципальное образование перечисляет из бюджета муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Фонду взносы на капитальный ремонт в общей сумме 96 889 руб. 68 коп.

Согласно п. 1.2 соглашения №3 на 2019 год, Муниципальное образование перечисляет из бюджета муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Фонду взносы на капитальный ремонт в общей сумме 100 753 руб. 53 коп.

Согласно п. 1.2 соглашения №8 на 2020 год, Муниципальное образование перечисляет из бюджета муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Фонду взносы на капитальный ремонт в общей сумме 14 493 руб. 24 коп.

В приложениях №1 к данным Соглашениям стороны перечислили помещения, принадлежащие ответчику с указанием площади и адреса каждого помещения, а также размера взноса на капитальный ремонт.

22.06.2020 стороны заключили дополнительное соглашение №1 к Соглашению №8 на 2020. Согласно п.п. 1 и 2 данного дополнительного соглашения: «Пункт 1.2 соглашения изложить в новой редакции: «муниципальное образование перечисляет из бюджета муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Фонду взносы на капитальный ремонт в общей сумме 20 103 руб. (двадцать тысяч сто три рубля 00 копеек». Приложение №1 к Соглашению изложить в новой редакции, согласно приложению №1 к настоящему дополнительному соглашению».

Как следует из пояснений истца, за период с 01 декабря 2014 г. по 31 декабря 2020 г. у ответчика по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, образовалась задолженность в размере 67 482 руб. 60 коп.

28.04.2023 в адрес ответчика была направлена претензия от 10.04.2023 о необходимости погашения сложившейся задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за жилые помещения включенных в региональную программу капитального ремонта, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Как указывает истец, ответчик, получивший претензию, свое обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт не исполнил.

Поскольку вышеуказанная задолженность по взносам на капитальный ремонт не была оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД в размере, не меньшем, чем установлено субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещения и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение услуги включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст. 155 плата за жилое помещение (в том числе и взнос на капитальный ремонт) и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Статьей 125 Гражданского кодекса РФ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Ответчик просит в иске отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности в отношении требований за 2014-2019 годы, а за 2020 ответчик оплатил всю сумму взносов на капитальный ремонт, предусмотренную в Соглашении №8 на 2020 (с учетом дополнительного соглашения №1 от 22.06.2020).

При рассмотрении заявления ответчика о применении срока исковой давности суд учитывает следующее.

Исходя из положений ст.ст.195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 67 482 руб. 60 коп. за период с 01 декабря 2014 г. по 31 декабря 2020 г. (с учетом уточнения).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Из представленных истцом Соглашений не усматривается, что стороны предусмотрели иной порядок и срок оплаты взносов.

Иные доказательства, свидетельствующие об ином сроке оплаты взносов, в материалы дела не представлены.

С учетом разъяснений, указанных в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности подлежит применению по каждому конкретному платежу самостоятельно.

Истец, ознакомившись с данным заявлением ответчика, сумму иска не уменьшил, но представил в материалы дела «справочный расчет задолженности», согласно которому задолженность ответчика, в отношении которой срок исковой давности не истек, составляет 36 778 руб. 93 коп. за период с июня по декабрь 2020 (т.2 л.д.62).

Таким образом, истец фактически подтвердил, что часть требований заявлена им за пределами срока исковой давности.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, в порядке ст.71 АПК РФ, приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности за период с декабря 2014 по май 2020.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума N 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Вместе тем, срок исковой давности по требованию о взыскании платежей за период с июня 2020 по декабрь 2020 истцом не пропущен.

Кроме того, ответчик считает, что у него отсутствует задолженность за 2020, поскольку им оплачена вся сумма, указанная в дополнительном соглашении №1 к Соглашению №8 на 2020, а именно 20 103 руб. 00 коп.

В подтверждение данного факта ответчик представил в материалы дела четыре платежных поручения: №16178 от 17.07.2020, №16179 от 17.07.2020, №32101 от 10.12.2020 и №32103 от 10.12.2020 на общую сумму 20 103 руб. 00 коп.

При этом, ответчик в каждом из вышеперечисленных поручений указал расчетный период (месяц 2020), за который осуществляется оплата:

-платежным поручением от 17.07.2021 №16178 ответчик оплатил истцу взнос на капитальный ремонт в сумме 6 034 руб. 21 коп, указав в назначении платежа – «апрель 2020»,

-платежным поручением от 17.07.2021 №16179 ответчик оплатил истцу взнос на капитальный ремонт в сумме 6 034 руб. 21 коп, указав в назначении платежа – «май 2020»,

-платежным поручением №32101 от 10.12.2020 ответчик оплатил истцу взнос на капитальный ремонт в сумме 1 532 руб. 89 коп., указав в назначении платежа – «октябрь 2020»,

-платежным поручением №32103 от 10.12.2020 ответчик оплатил истцу взнос на капитальный ремонт в сумме 6 501 руб. 69 коп., указав в назначении платежа – «ноябрь 2020».

Истцом в расчете исковых требований учтены оплаты, произведенные ответчиком по вышеперечисленным платежным поручениям.

Вместе с тем, истец считает, что ответчиком не оплачена вся сумма платежей по взносам на капитальный ремонт за 2020 год.

При этом, истец обосновывает этот довод тем, что были выявлены находящиеся в собственности ответчика новые помещения, которые не были включены в сумму Соглашения №8 на 2020. Вместе с тем, ответчик независимо от включения либо не включения помещения в заключенное сторонами Соглашение должен осуществлять оплату взноса на капитальный ремонт в силу императивных требований Жилищного кодекса РФ.

Истец представил подробный расчет задолженности за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 (т.2 л.д.63).

Из данного расчета усматривается, что истцом перечислены двадцать три помещения, при этом, по двум помещениям (<...> и г.Барыш, мкр. Центральный, д. 12, кв. 13) начисления в указанный период истцом не произведены.

Перечень остальных помещений, указанный истцом в данном расчете, полностью совпадает с перечнем помещений, находящихся в муниципальной собственности, который был представлен ответчиком в материалы дела (приложение к ходатайству от 01.07.2024).

Таким образом, между сторонами не имеется спора по перечню помещений, находившихся в муниципальной собственности в 2020.

Согласно расчету истца, ответчик должен был оплатить взнос на капитальный ремонт за двадцать одно помещение в период с июня по декабрь 2020 в размере 6 401 руб. 93 коп. в месяц; всего за указанный период ответчик должен был оплатить взносы на сумму 44 813 руб. 51 коп.

Из справочного расчета истца следует, что им учтены два платежа ответчика, перечисленные платежными поручениями №32101 от 10.12.2020 и №32103 от 10.12.2020 на общую сумму 8 034 руб. 58 коп.

В связи с чем, по расчету истца задолженность ответчика за период с июня по декабрь 2020 составляет 36 778 руб. 93 коп. (т.2 л.д.62).

Из пояснений ответчика, изложенных в ходатайстве от 01.07.2024 следует, что в реестре муниципального имущества имеется помещение по адресу: <...>, которое «было включено в соответствующее соглашение в течение 2023 года (с перерасчетом). Перерасчет по вышеназванным помещениям осуществлен в соответствии с дополнительным соглашением №2 от 30.10.2023 к соглашению №21 от 07.04.2023».

Из представленного в материалы дела Соглашения №21 от 07.04.2023 следует, что в п.1.2 стороны договорились об оплате ответчиком взносов на капитальный ремонт на 2023 г. в общей сумме 136 064 руб. 04 коп. Дополнительным соглашением №2 от 30.10.2023 к Соглашению №21 от 07.04.2023 стороны изменили общую сумму взносов, подлежавшую оплате на 2023 на сумму 135 163 руб. 34 коп. (т.2 л.д.53-54).

При этом, в Приложении №1 к данному Соглашению стороны привели подробный перерасчет платежей за период с 21.06.2017 по 31.12.2022, в связи с выявлением нового помещения по адресу: <...>, находящемуся в муниципальной собственности. В связи с данным перерасчетом, был изменен размер платежей, подлежащий оплате ответчиком в 2023 г.

Таким образом, ответчик платежи за помещение по адресу: <...>, приходящиеся на 2020 фактически оплатил при исполнении Соглашения на 2023.

В судебном заседании представитель истца данный факт подтвердил.

Учитывая вышеизложенное, из ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 6 401 руб. 93 коп. (указанного в расчете истца) следует исключить платеж в сумме 180 руб. 38 коп., приходящийся на оплату взноса за помещение по адресу: <...>.

Соответственно, взнос на капитальный ремонт за двадцать помещений в 2020 составил 6 221 руб. 55 коп. в месяц, а не 6 401 руб. 93 коп., как указано в расчете истца.

Таким образом, за период с июня по декабрь 2020 ответчик должен был оплатить взносы на общую сумму 43 550 руб. 85 коп. (6 221 руб. 55 коп. х 7 месяцев).

Вместе с тем, учитывая назначение платежа, указанное ответчиком в платежных поручениях (№32101 и №32103 от 10.12.2020), ответчиком произведена оплата в сумме 8 034 руб. 58 коп. (1 532 руб. 89 коп. + 6 501 руб. 69 коп.).

В связи с чем, сумма задолженности ответчика за период с июня по декабрь 2020 составила 35 516 руб. 27 коп. (43 550 руб. 85 коп. - 8 034 руб. 58 коп.).

В нарушение статьи 65 АПК РФ (каждое лицо, участвующего в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений), ответчик не представил доказательства, подтверждающие факт оплаты им всей суммы взносов на капитальный ремонт за спорный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика основного долга следует удовлетворить в сумме 35 516 руб. 27 коп. за период с июня 2020 по декабрь 2020.

В части взыскания остальной суммы задолженности в иске следует отказать.


Истцом, в связи с неоплатой взносов на капитальный ремонт, также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 13.01.2015 г. по 13.06.2023 г. в размере 61 416 руб. 02 коп.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14.1 ст.155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Требование о взыскании пени является акцессорным по отношению к требованию о взыскании основного долга.

Согласно ч. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования за период с декабря 2014 по май 2020, в связи с истечением срока исковой давности, требование истца о взыскании пени, начисленных на задолженность за указанный период, удовлетворению не подлежит.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по своевременной оплате задолженности за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 не исполнены, истец имеет право на взыскание пени, начисленной на задолженность за указанный период.

Суд самостоятельно произвел расчет пени, исключив из данного расчета, периоды действия мораториев 2020 и 2022 г.г.

Согласно расчету суда, размер пени составил 7 961 руб. 60 коп. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.06.2023.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт не исполнены, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 7 961 руб. 60 коп.

Таким образом, исковое заявление следует удовлетворить частично и взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области задолженность в размере 35 516 руб. 27 коп., пени в размере 7 961 руб. 60 коп.

В остальной части в иске отказать.


В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области задолженность в размере 35 516 руб. 27коп., пени в размере 7 961 руб. 60 коп. и 1 642 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья С.А. Абрашин